大安全观视角下环境安全

大安全观视角下的环境安全

摘要：针对近年来环境安全的研究现状，提出以大安全观的视角研究环境安全的问题，这一新的研究思路。环境安全作为广义安全的重要分支科学之一，其不再只是片面的“安全”问题或“环境”问题，而是一个突破传统安全思想的非传统安全问题。对于环境安全的理解需要人们理解非传统安全的思想，树立大安全观的理念。大安全观的实质是采用了一个安全的概念和视角，将只关注日益恶化的狭义环境问题上升到关注生态、资源、灾害等领域的广义环境问题，从而揭示了环境安全研究的核心科学问题，具有重要的研究意义和前景。

abstract： the new idea of studing environment security in perspective of broad safety is put forward according to the situation of environment security study in recent years. as one of the important branch of general safety， environmental security is no longer just about “security” or “environment”， but a nontraditional security issue which breaks through the traditional idea of securuty. to understand environment security， people need to understand the idea of nontraditional security， and establish broad safety concept whose essence is to care general environment issues like ecology， resources and disasters， rather than just care the worsening narrowly defined environment， and

thus revealing the core scientific issue of environmental security study， which has important significance and prospect.

关键词：环境安全；大安全观；非传统安全；视角

key words： environmental security；broad safety；

non-traditional safety；perspective

中图分类号：x913 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）20-0186-02

0 引言

工业的大发展在带动我国国民经济增长的同时，也带来了一系列的环境问题，如：臭氧层破坏、气候异常、土地荒漠、生物多样性减少以及水污染等。不断恶化的环境给国家、生物圈以及人类的生存发展都产生了巨大的威胁，环境问题已经严重的威胁人类社会的生存和发展，因此，解决环境问题刻不容缓。于是在上世纪五、六十年代，人们终于开始审视环境，开始关注环境问题。“环境安全”

[1]这个名词应运而生。环境安全作为非传统安全的重要分支，越来越受到安全科学的关注，安全科学对环境安全的研究，不能局限于传统安全，而要形成大安全观（传统安全和非传统安全）。

1 安全的内涵与大安全观理念

“安全”在日常生活中安全就是人类的生命、财产和生存条件不遭受到危害，最终可以把安全归纳为八个字“无危则安，无损则全”。随着现代科学技术的迅猛发展，有力的推动了社会的进步、经济

的发展，同时对安全理念提出了新的要求。在新世纪人们的注意力集中在人造系统的安全性及人造系统以及自然系统匹配与融合的

可靠性上，而其中的关键又集中在保护人的身心安全与健康、人的智能开发与安全、人因失误的控制等人的生理、心理方面。从20

世纪80年代起，一种全新的、大安全观的安全理念孕育而生，这就是大安全观（图1）[2]对传统安全和非传统安全的总称。

传统安全与非传统安全的区别：第一，传统安全关注的对象和主体只是国家，地区安全与全球安全是国家安全的向外延伸而已，而非传统安全关注的是多种主体而不只是国家，包括作为个体的人与整个人类及我们赖以生存的地球的安全。第二，解决危机的方式手段不同。传统安全强调军事竞赛和付诸战争手段解决危机，而非传统安全由于威胁的多样性，主要通过国际合作和国际组织协调才能化干戈为玉帛。第三，二者成因不同。传统安全原因是蓄意的来自国家外部因素，非传统安全原因却是国内和国外的影响兼半。第四，所产生的后果各异，传统安全是局限在危机涉及的国家之内，但非传统安全则会“外延”和“扩散”引起一系列连锁反应，波及的范围往往超出一国的界限。

传统安全与非传统安全的联系：①大多的非传统问题是由传统安全逐渐产生的，非传统问题以传统问题而存在。②传统安全问题与非传统的安全问题由于都具有“外溢”性而在一定条件下可以相互转化。③随着全球化的到来，传统与非传统的安全问题彼此交叉以及相互作用，各国政府在制定和调整安全策略时都应给以充分考

虑。

2 环境安全的由来、意义与特点

2.1 环境安全的由来 1987年联合国大会首次使用了“环境安全”这一概念，引起了环境与安全研究领域的热烈讨论。环境安全是在环境问题日益加剧和恶化的背景下提出来的。如今，环境安全概念已被广泛使用。

2.2 环境安全的意义环境安全的本质是由于经济高速发展，引发的人与自然不能和谐发展的问题。环境安全概念的产生及运用是环境与安全研究的重要成果之一。环境安全问题的出现，对于人类社会生存与发展具有重要的警示意义。

2.3 环境安全的特点[3] 整体性：生态系统是一个相互联系的有机整体。环境是相连相通的，任何一个局部环境的破坏，都有可能引发全局性的灾难，甚至危及整个国家和民族的生存条件。

长期性：环境污染和生态破坏问题的产生是短期的。产生的危害是长期的。而且要想解决和恢复必须在时间和经济上付出高昂的代价。

全球性：正如全球经济一体化之后，国与国之间的经济安全密切相关一样，环境安全也是跨越国界的。

不可逆性：生态环境的支撑能力有其一定限度，一旦超过生态承载力的“阈值”，往往造成不可逆转的后果，比如野生动物、植物一旦灭绝就永远消失了，人力无法使其恢复。

3 环境安全研究的视角