激励政策对小水电发展的重要意义-综合新能源(1).doc

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激励政策对小水电发展的重要意义-综合新

能源(1) -

一、前言近20余年来,世界许多发展中国家和一部分发达国家对小水电开发都比较重视,采取了积极的方针,制订了各种不同的激励政策,试图促进小水电的大力发展。这是由于上世纪70年代后期以来,世界石油危机高潮迭起所引起的,一些国际能源专家感到世界上传统化石燃料的资源储量有限,人类必须尽早寻找“替代能源(Alternate Energy)”,并逐步增加其在能源消耗中的比重。所谓替代能源,主要是指可再生能源,包括小水电。从理论上讲,小水电是取之不尽、用之不竭的,但实际上小水电可开发资源也是有限的。在当前世界公认的12种可再生能源中,绝大多数新能源如风能、太阳能等还处于科学研究、试制和初期推广阶段,技术不成熟,建设成本高、规模小,短期内还难以大比例实际替代传统能源。在可再生能源中,小水电技术成熟,建设成本低、规模较大,所以是最现实可行的。但和传统能源中现代大电力生产相比,小水电仍然是“弱势”能源,规模小、技术水平不高、经济竞争力不强、商业化运作能力较弱,如果没有政府支持,还是难以得到大规模发展。从我们收集到的资料看,亚太地区发展中国家(也包括少数其他国家)20多年来制订的一系列支持、鼓励小水电发展的政策和措施,实际执行情况大多不尽人意。小水电在这些国家虽然也有了明显发展,全国装机从数千千瓦发展到数万千瓦。除中国外,亚太地区小水电实际运行最多的印度可达数十万千瓦。但在它们的电力总容量中比例仍是微不足道的(均在百分之零点几)。

不少亚太国家农村电气化程度可达70-90%或更高,但都是由国家大电网供电,小水电的作用微乎其微。唯一例外的是中国,小水电已经发展成为农村电气化的重要能源,全国2400多个县中,有1576个县建有小水电,其中780个县以小水电供电为主。造成这些差别的主要原因在本研究报告第四部分“小水电效益分析的新思考”中从效益方面做了分析。但从政策角度看,主要的经验教训是什么?本文准备从各国激励政策与体制的异同及其实际效果再做一分析,试图找出一些答案。国际上最初提出以可再生能源作为“替代能源”的时候,主要只考虑了传统化石燃料储量的有限性,对其环境污染问题也曾提及,但尚未得到十分重视。到1992年联合国环境与发展大会通过并签署了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),开始严正地警告全世界对环境污染引起气候变化的危险性。

1998年,全球60个国家签署了《京都议定书》,提出了各国温室气体的减排目标。在国际大环境的促进下,可再生能源以其“绿色”性能,进一步得到国际能源界的青睐。最积极的欧洲国家,如德国,计划到2020年使可再生能源发电容量达到全国电力装机的20%,这是一个十分宏伟的目标。其他许多国家也纷纷行动起来。众多发展中国家,在面临这一大好机遇时,其小水电发展情况以及相应的政策措施又将怎样,这也是我们要研究的。据IEA(国际能源署)统计和预测,目前小水电在整个水电中的比例,1995至2010年期间全球平均为5-6%,这个较高的比例主要是受到中国的拉动。中国目前小水电占整个水电比重为35%左右,且绝对值又大。如果排除中国的因素,则世界多数国家(除

欧洲外),尤其是发展中国家的小水电占整个水电的比重都在1-3%以下。

当前,可再生能源发展(包括小水电)正面临着有利机遇,但是能否争取到一个新的发展高潮,还取决于正确的政策导向和提高自身的市场竞争力。因此全面了解各种激励政策的可行性和有效性,以及各种政策的配套效应,也是研究如何促进小水电可持续发展的重要环节。在经济全球化的大形势下,中国经济的许多行业都面临着与国际“接轨”的问题。小水电行业如何与国际“接轨”?我们认为还是有其特殊性,有必要进行具体的研究,并提出一些具体可行的策略。下面是我们这个研究课题的初步意见,供业内人士参考:

1、“接轨”并不意味着所有的政策、措施、规章制度都要一致。国情不同,各国有些不一样但却符合本国国情的东西仍应保留。例如有中国特色、以小水电为主的农村电气化与大多数发展中国家就是不同的。所谓“接轨”,主要是进行国际交流、宣传我国经验时,要突出可比性与可借鉴的东西,使交流有共鸣。也需要吸收国际先进思路、方法和有效的经验(包括发达国家的),从而对比、改进我国的政策、措施

激情公司年会主持词

新的一年就要到来,下面小编整理了激情公司年会主持词,欢迎阅读!

激情公司年会主持词

主持人甲:尊敬的各位来宾

主持人乙:亲爱的员工

合:大家晚上好!

主持人甲:在这里我们先向大家拜个早年(拱手作揖)

主持人乙:时间如流水,一年的时光就这样悄悄地溜走,是如此的匆忙。

主持人甲:我们公司所取得的成绩是可喜可贺的。这些都离不开在座的各位同仁努力及公司英明领导。

主持人乙:在这里我代表公司向在座的各位表示感谢。谢谢你们一年来的努力。

主持人乙:新年开始了,面对已经逝去的20**,让我们回顾它,让我们总结它,让我们记住它!

主持人甲:今晚我们用最嘹亮的歌声、欢呼声来迎接崭新的20**吧!

二:暖场小游戏(尖叫大比拼)

主持人乙:我们在年会开始前先来个热身?

主持人甲:哦,怎么个热身法?

主持人乙:我们把在坐的各位分成两队,你负责左边,我负责右边,看哪边的尖叫声最响最亮。

主持人甲:好啊,这个注意不错,那咱们开始吧。

三:领导讲话

主持人甲:本次晚会我们准备了丰富的节目,有趣的游戏,希望大家踊跃参加,凡参与者都可获得奖品,奖项分优胜奖、节目奖、参与奖,晚会中还穿插抽奖活动,请大家保管好自己手中的号码,等待幸运的降临。

主持人乙:下面就进入我们节目的第一个环节,由请我们的负责人张经理讲话!大家以最热烈的掌声欢迎!

主持人甲:有请我们的蔡经理上台讲话!欢迎(掌声)

四:文艺汇演

1.节目

2.游戏

3.抽奖三等奖(8名)

4.节目

5.节目

6.游戏(绑腿跑)(2人/组,共三组)

7.抽奖(幸运奖30名)

8.节目

9.游戏:你来比划我来猜

10.抽奖(二等奖/4名。格兰仕微波炉)

11.节目:那年夏天宁静的海

12.游戏:穿雨靴不准笑

13.节目:搞笑小神童、抽奖、感恩的心

14.抽奖

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