农村公路的养护模式分析
农村公路的管养模式
农村公路的管养模式农村公路的管理养护是一个新课题，其管养的好坏事关农民的切身利益，事关“三农”问题的稳定性和发展的连续性。
全国各地结合实际，进行了大胆的探索和积极的尝试。
从目前发展的趋势看，主要如下几种模式：第一种是“建庙增人购机”式，即增设机构、增加人员、购置养护设备的管理养护模式。
农村公路是“毛细血管”，是微循环，搞好农村公路，有利于主动脉的畅通，更符合“三个代表”和2004年中央“一号文件”的精神。
再说，以前农村公路不受重视，许多农村公路得不到管理和养护，前修后坏的现象比较严重，建立新机构，有利于农村公路的建设、管理和养护。
但也有人认为“建庙增人购机”模式，可能加重农民的负担，不利于“三农”问题的解决，在某种程度上挤占了农村公路管养费用等等。
第二种是“自建、自营、自养”模式。
这种模式要求做到“三个明确”，即明确建设主体、明确管养主体、明确县乡职责。
根据“建管养一体化”的原则，各地县政府和各乡镇政府是农村公路建设的责任主体。
县至乡镇道路、乡镇至乡镇道路的建设项目法人为县政府，乡镇至行政村道路的建设项目法人为各乡镇政府，各乡镇党政主要领导对农村公路建设负总责。
目前，全国各地先后出台了一系列农村公路管理办法，成为农村公路管养的“先行者”，如《吉林省乡道建设与养护管理办法》、山东省泰安市下港乡制定的《道路养护管理办法》、江苏省阜宁县建立的《农村公路管养机制》等，对农村公路的责任主体、资金来源和使用等情况进行了详细规定。
第三种是“分级管理、分级养护”的模式。
这种模式要求农村公路管理和养护的主体在行政村，交通主管部门根据农村公路的通行情况，分别划定一定里程或区域，分配给靠近的行政村，交通主管部门为其免费培训农民养路工，农民养路工农忙时干农活，农闲时养护农村公路。
农民养路工按照养路的好坏或达标率，从行政村委员会或交通主管部门领取一定的报酬。
2建立农村公路管养体系建设是发展，养护管理也是发展，而且是更重要的发展。
农村公路养护管理与管理模式
目前，农村公路的重要性已经被我国各级政府所认识，并且给予了足够的重视，农村公路建设正在全国各地如火如荼地开展，里程增加，技术等级提高，农村公路呈现出良好的发展态势，但是由于农村公路量大、面广、地区差异大，基层和一线技术力量、管理力量都比较薄弱，在养护中遇到的技术问题较多，养护资金难到位、缺口大等问题突出，致使乡村道路养护管理脱节，严重影响道路的使用寿命和服务质量，阻碍农村交通事业的发展。
因此，加快建立乡村道路养护管理机制，积极筹集乡村道路养护资金，加强对乡村道路养护管理的领导，保证农村公路健康发展。
农村公路养护管理中存在问题农村公路包括县道、乡道和村道。
受到建设资金投入等条件的限制，农村公路普遍性地存在技术等级偏低，线性不规范，各种结构物缺乏，公路病害多，抗灾能力薄弱的缺陷。
在自然灾害来临时，极易发生险情等，给公路安全和行车安全埋下了隐患，增加了养护压力。
国务院、省政府办公厅在关于农村公路养护管理体制改革文件中明确规定，县级人民政府是农村公路养护管理责任主体，《公路法》也提出了“县道县养，乡道乡养，村道村养”的规定。
由于受到管养资金筹集难等因素的制约，地方政府及职能部门对农村公路养护问题采取回避态度，致使农村公路养护管理体制、考核机制得不到真正落实，大多数地方呈现无管养机构，无固定管养人员、无管养经费，无管养机具的“四无”状态，造成农村公路管养没有动力与活力，效率奇低，效果极差。
农村公路养护资金匮乏是农村公路养护的一大难题。
虽然近年来国家拨付大量养护资金，但还存在大量的资金缺口。
专业养护人员及相应的设备资金也无法全面落实，经常性出现人员交替现象，形成一种散兵作战态势。
因而对农村公路出现的病害根本无法及时进行维修，难以维持道路的路况稳定。
超限运输历来是国、省干线公路的主要杀手，由于以前农村公路路面等级低，大多数是等外路，超限运输车辆在农村公路上无法通行。
近年来，随着农村公路建设水平的提升，目前不少超限车辆绕行农村公路，造成农村公路不堪重载，损坏严重。
农村公路养护计划
农村公路养护计划一、养护目标与原则1. 目标：确保农村公路安全、畅通、舒适，提高其使用寿命和经济效益，满足日益增长的交通运输需求。
2. 原则：坚持“预防为主，防治结合”的原则，注重日常保养，及时修复损坏部分，避免小修变大修。
二、养护需求分析1. 对农村公路的路面、路基、桥涵、沿线设施等进行全面检查，了解其状况和存在的问题。
2. 分析过往车辆流量、载荷和道路使用状况，为制定针对性的养护措施提供依据。
三、养护措施制定1. 路面养护：定期清扫路面，保持干净整洁；对裂缝、坑槽等破损部位进行修补，保持路面平整。
2. 路基养护：定期巡查路基稳定性，防止水土流失；对破损部位及时修复，确保路基坚实。
3. 桥涵养护：定期检查桥涵结构，清理淤泥杂物；对损坏部分进行维修加固，确保桥涵安全运行。
4. 沿线设施养护：维护路标、里程碑、安全警示标志等，保持清晰可见；修复损坏的路灯、交通信号灯等设施。
四、资源配置1. 人力：合理安排养护人员，包括专业技术人员、操作工人等，确保工作顺利进行。
2. 物力：根据养护需求配备必要的设备和工具，如清扫车、压路机、修补材料等。
3. 资金：合理分配养护资金，确保各项措施的有效实施。
五、资金保障1. 争取政府财政支持，为农村公路养护提供稳定的资金来源。
2. 鼓励社会资本参与，通过市场化运作方式筹集资金。
3. 优化资金使用，提高资金使用效益。
六、监督与考核1. 建立健全监督机制，对养护工作进行定期检查和不定期抽查，确保各项措施落到实处。
2. 制定考核标准，对养护工作成效进行评估，激励先进、鞭策后进。
3. 及时发现问题、解决问题，持续改进养护工作质量。
七、安全管理1. 加强安全教育培训，提高养护人员的安全意识和操作技能。
2. 严格执行安全操作规程，确保各项养护作业安全进行。
3. 定期开展安全检查，消除安全隐患，防止事故发生。
八、技术创新与培训1. 鼓励技术创新，研发适合当地特点的养护技术和设备。
农村公路养护管理模式的研究 王振海
农村公路养护管理模式的研究王振海摘要：对于区域经济发展而言，公路是基础性设施，只有建设公路才能促使区域经济得到较快发展，由于公路建设以及养护进程正在不断发展以及推进，大部分公路整体质量、技术含量以及里程量等都得到一定程度提升，但是，公路建设取得较大成就同时还是存在着若干问题，尤其是公路建设养护方面缺乏完善性，这需要工作人员对于公路建设及养护问题引起高度重视，采取有效措施加强建设以及养护。
关键词：农村公路；养护管理；模式1 现阶段农村公路发展现状1.1 运作机制不完善、规范操作无标准相对于乡村公路的定期养护而言，许多的资金及工作推广都是由县一级的政府开展，乡镇公路的维护工作并不健全，很难拥有规范性的操作技术，也没有专门的负责人管理。
有些地区设立道路办这个部门，但是因为没有健全的机制进行养护，也不具备专业的养护人员，这一部门就形同虚设，许多的道路仍然得不到保养。
对于有些好的地区来说，政府人员组织农民每年统一养护一次，但是平时却没有给予足够的关注。
一些重大的公路地区，由于设施不完善，很难做到有效养护工作，主要依靠人工进行养护，操作过程也没有遵循相应的规范体制。
当道路工程遇到自然灾害时，如果被洪水冲毁或者遭受其他损害是都没有办法进行快速维修，极大的影响了公路的正常运行。
部分地区存在道路弃养的现象，这很大程度降低了公路的使用寿命，如果管理不严，长期运输过量超载的汽车将会大大增加公路的损失情况。
部分乡村的农村管理部门办事效率低下，养护意识不足，小问题得不到有效地解决就会逐渐变大，最终耗费大量的人力物力。
1.2 技术水平不完善乡村公路由于部门设置不完善、缺乏专业的养护人员、设备实行效率低下等原因，当公路出现问题时难以迅速进行补救，日常生活中公路出现小问题，难以及时维修公路，这样会降低使用寿命，从而造成国家的资源浪费。
在农村地区，养护人员大多聘请当地的农民进行工作，这些农民的年龄较高又没有接受过专业的知识培训，如果重新学习专业技术对于他们而言学习难度也很大，以上种种原因导致我国的公路养护水平一直得不到改善，大大降低了公路的运作质量。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路作为连接城乡、推动农民增收的重要交通基础设施，其健康运营关系到全面建成小康社会和乡村振兴战略的实施。
然而，在现实中，农村公路养护管理仍存在着很多问题，这些问题给农村公路的安全和减贫带来了很大影响。
本文将结合实际情况，探讨农村公路养护管理存在的问题以及改善措施。
一、存在的问题1.缺乏专业维修队伍。
大多数农村地区缺乏专业的机械化养护服务，对于道路损坏、路面坑洼、排水堵塞等问题时效性修复不足，只能靠人工维修，效率低下。
2.资金缺乏。
由于农村公路运营收益少，资金主要来源于政府投资，且存在使用效率低等问题，因此资金缺乏是导致养护管理不善的一个重要原因。
3.养护技术不足。
由于缺乏专业技术人员，加上不全面了解道路建设维修规范，很多农村公路不规范的维修方法被采用，这导致道路损坏、路面不平等问题更加严重。
二、改善措施1.相关政策制定。
制定出台相关政策，完善农村公路养护管理制度和规范，如加大对农村公路维修团队的投入，制定招标与评标制度，加强对维护人员的培训力度等，这有助于提高农村公路的维护水平。
2.加强资金管理。
政府应当建立完善的资金监管机制，加盟对资金使用情况监督检查，确保每一分钱都用在刀刃上，并减轻农村公路资金压力，为养护设立专项项目。
3.提高养护技能。
完善农村公路维修队伍培训计划，降低维修成本，提高维修效率，建立稳定的人才梯队。
同时需要开展技术交流与研讨，形成正式的技术标准，加深农民对养护知识和重要性的认识。
4.采用先进技术。
对于一些复杂的维修情况，可以引进先进的技术，使用先进的设备。
比如说，使用激光技术进行快速修补路面，采用多目标溯源算法，进行快速识别路面损坏原因等，提高农村公路养护管理的治理效能。
总之，农村公路养护管理是实现乡村振兴和小康社会建设的重点领域，但是存在诸多问题。
政府需要下大力气加以解决，同时探索更多适用于农村的自身养护管理模式，打造具有持续性的维护系统，旨在实现农村公路安全高效运营和农民增收致富。
农村公路建设与养护一体化管理
农村公路建设与养护一体化管理农村公路建设与养护一体化管理是指将农村公路建设和养护管理相结合，形成一个相互协调、互动作用的整体管理体系。
这种管理模式是在全国推行“三农”发展战略的大背景下，为提高农村公路的质量和效益，保障农村交通安全，促进农村经济发展而实行的。
下面我们从以下几个方面来谈谈农村公路建设与养护一体化管理的相关内容。
一、背景随着我国农村经济的发展，农民生活水平的不断提高，农村出行的需求量越来越大。
农村公路成为了农民生活必不可少的交通工具。
然而，在当前农村公路建设领域依然存在一些问题，如原有农村公路基础设施老化，不适应交通发展需求；路面破损，安全系数低；缺乏充分考虑道路密度、等级、连通性等因素的综合规划。
因此，如何加强农村公路建设与养护一体化管理，提高农村公路质量和效益，成为了当前亟待解决的问题。
二、优势1. 整合资源通过建立农村公路建设与养护一体化管理机制，可以统一规划、整合资源，实现区域资源的有机整合，组织农村公路建设和养护工作的有序开展，提高了资源利用效率。
2. 提高质量合理的规划和维护标准，可以有效避免农村公路在建设和养护过程中存在的诸多质量问题，比如工程质量低、道路安全隐患较大等问题，从而提高了农村公路的整体质量。
3. 保障安全农村公路建设与养护一体化管理模式，可以加强农村公路的安全性。
比如，在农村公路建设中应根据公路等级及交通流量等需求量合理规划公路，同时，在养护管理中积极开展路况检查和维护工作，加强道路标志和其他重要设施的维护保养，从而有效地保障了农村公路的安全。
针对当前农村公路建设和养护管理中所存在的问题，需要采取一系列措施来推进这种管理模式的实施，主要包括以下几个方面：1. 建立相关机制建立农村公路建设与养护一体化管理机制，明确相关的职责和任务，建立各项管理标准，以便规范化农村公路的建设和养护。
2. 加强农村公路维护加强农村公路的巡视和清理工作，定期检查和维修农村公路，及时清理公路上的杂草和垃圾，保持农村公路的整洁和美观。
农村公路建设与养护一体化管理
农村公路建设与养护一体化管理
农村公路建设与养护一体化管理是指将农村公路的建设和养护工作整合起来，统一进行管理。
这种管理模式的出现，旨在提高农村公路建设与养护的效率，降低管理成本，确保农村公路的质量和可持续发展。
农村公路建设与养护一体化管理的基本原则是“规范、科学、高效、可持续”。
具体来说，这一管理模式主要包括以下几个方面：
农村公路建设与养护的一体化管理要求对农村公路建设和养护工作进行统一规划。
在规划阶段，要科学划定农村公路的建设和养护范围，并确立相应的建设和养护目标。
还要合理划分工程任务和工期，明确工作重点和优先次序。
这样可以避免重复建设和养护，减少浪费和损耗。
农村公路建设与养护的一体化管理要求对农村公路建设和养护工作进行统一监督。
在监督阶段，要加强对农村公路建设和养护工作的监测和评估，及时发现问题和隐患，采取相应的整改措施。
还要加强对农村公路建设和养护过程中相关人员的监管，确保他们按照要求进行工作。
这样可以及时纠正问题，提高工作质量和安全性。
农村公路养护管理模式研究
农户兼职进行季节 性 养护或统 一进 行集 中性养 护 ， 其养 护效 果不理想 ， 公路路况差。 ２ ． ３ 道路技 术标准低 ， 养护 成本 高 农村公路基本是 四级路 和等外 路 ， 路 面大部 分未铺装 ， 即 使油化 的农村公路也存在缺 陷 ， 有路 面无 路肩 ， 公路安 全隐患 大， 使得 公路养护困难 、 养护成本提高 。 ３ 农村 养护 管理模式 的比较与分析
大， 文化低 ， 责任心不强 。 １ ． ３ 资金 不足 ， 成为瓶 颈 目前 ， 部分地方农村 公路 养护 管理 完全依 靠上 级补 助经
养护效率， 降低公路养护成本； 有利于区县交通管理部门统一 指导 、 监督和检查 。存在 的主要 问题 是 ： 乡镇政府 重视 乡道养
护， 而村道少养护或无养护 ； 村道 养护资金来源渠道少 ， 乡镇政
该模式的优点在于： 有利字乡 镇政府统筹安排 养护资金，
落实养护工作计 划 ； 有利 于乡镇政府 统一组织 养护 人员 ， 提高
机构开展 ， 而从事此 项工 作 的人员少 ， 装 备差 ， 办公 设备 较 为 缺乏 乡镇农村公路管理人员 大多为兼 职人员 ， 变动频 繁 ， 缺 少专 业技 术人 员 。而养 护人 员多 为公路 沿线 村民 ， 普 遍年 龄
养弃 养现象。 １ ． ２ 管理机构 力量薄弱 ， 影响工作正常开展 县级农村公路 日常管理 由县 交通 主管 部门或县公 路管理
农村公路采用统一管理模式， 县道由县公路部门管理， 其
下的养护工作站负责 具体养 护工 作 ； 乡道和 村道 由乡镇 人 民 政府组织实施养护管理。 一
理。
增大 ； 随着乡村路面逐渐硬化 ， 乡镇政府没有技术能力养护。
３ ． ２ 分级管理模式
农村公路养护工作调研报告
农村公路养护工作调研报告【导语】农村公路是中国公路网的组成部分，是广大农村地区最主要的运输方式，是农村经济社会发展的重要基础设施。
以下是小编整理的农村公路养护工作调研报告，欢迎阅读！【篇一】农村公路养护工作调研报告一、XX区农村公路的现状和优势(一)公路现状XX区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗，使公路从无到有，不断延伸，公路技术等级不断提高，公路交通事业不断发展，交通环境得到了较大的改善。
“十五”期，全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上，对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化，实现了乡乡通水泥路的目标。
何市三级客运站建成投入使用，XX二级客运站(XX市东门汽车客运站)，也即将投入运营。
公路交通建设取得的成绩是十分显著的。
但是，由于历史的原因，XX区交通基础设施建设欠帐过多，目前交通环境的改善还是低水平的，全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现，公路网化程度还较低。
据统计，在全区413.5公里公路中，除国、省道5条38公里已全部硬化，8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化，29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;XX区境内自井管养道路总里程23条52.722公里，其中省道4条22.663公里，县道3条15.636公里，盐道16条14.423公里。
公路主干道虽已建成，但“毛细血管”还不畅通，农民群众出行难的问题还没有真正解决。
公路技术等级普遍偏低，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部分是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势一是从国家发改委获悉，十一五期间，国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。
交通部表示，今后力争用五年的时间，全面改造农村公路，让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起，每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。
农村公路养护管理意见 (2)
农村公路养护管理意见
农村公路养护管理是保障农村道路畅通的重要措施，下面是一些建议和意见：
1. 完善养护管理机制：建立健全农村公路养护管理机制，明确责任、权益、义务，划定养护责任区域，实行科学的绩效考核制度。
2. 加强基础设施建设：农村公路基础设施建设是保障农村交通的关键，应重点考虑路面材料的选择，保证道路的平整和承载能力。
3. 定期检修与养护：对农村公路进行定期检修，及时修复路面破损、坑洞等问题，保证道路的平整和安全。
4. 加强交通安全管理：农村公路交通安全是养护管理的重要内容，应设置合理的交通标志、标线，加强巡逻执法，提高交通安全意识。
5. 增加养护经费投入：增加养护经费投入，保障农村公路养护和管理的正常运行，争取政府和社会资金的支持。
6. 发挥村民自治作用：充分发挥村民自治的作用，组织村民参与道路养护和管理，共同维护农村公路的良好状态。
7. 加强技术培训和科学管理：加强农村公路养护管理人员的技术培训，提高他们的专业水平，推行科学管理，提高工作效率和工作质量。
总之，农村公路养护管理工作需要全方位的管理，涉及政府、村民、管理人员等多方面的合作与努力。
通过加强养护管理工作，可以有效地提高农村公路的质量和安全水平，为农村交通的发展做出积极贡献。
对乡村公路维修养护工作的分析
对乡村公路维修养护工作的分析摘要：国家对农村公路建设和大量的投资，乡村公路建设速度加快，经过“八五”、“九五”、“十五”规划期间“乡乡通油路”“村村通油路”乡村公路的大量建设，阜蒙县现有乡村公路1000多公里。
随着公路里程的逐年增加，很多油路已经达到设计使用年限，甚至还在超期服役，乡村公路的维修养护工作显得极为重要，是当前亟待解决的重要问题。
关键词：乡村公路养护一、加强乡村公路维修养护重要性乡村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施，加强乡村公路维修养护管理，对建设社会主义新农村具有十分重要的作用。
二、乡村公路维修养护管理的理念和原则1、乡村公路维修养护管理应树立的理念（1）安全。
树立“呵护生命，安全第一”的理念。
公路安全防护设施齐全，因公路设施破损或不完善引发的交通事故数量和损害程度大幅降低。
超限超载车辆行驶公路现象得到有效控制。
公路养护作业人员的安全得到可靠保障。
公路救援和应急反应体系基本建立。
（2）畅通。
树立“以人为本，用户至上”的理念。
不同层级的公路衔接顺畅，高速公路形成网络，国省干线结构趋向合理，县乡公路技术状况显著改善。
公路经常保持较高的行驶质量，服务设施较为完备，行车舒适度明显提高。
（3）和谐。
树立“保护自然，节约资源”和“规范执法、文明服务”的观念。
具备条件的公路用地全部实现绿化美化。
施工对环境造成的影响降到更低程度。
谨慎使用自然资源，养护作业的过程中产生的废弃物得到无害化处理，实现循环利用。
（4）高效。
着力构建科学合理、统一高效的公路管理体制。
逐步形成统一开放、竞争有序的养护工程市场。
推广应用先进的养护管理技术。
通过良好的养护与有效的管理使现有路网发挥更高的效率。
2、乡村公路维修养护管理应遵循的基本原则（1）坚持以人为本、用户至上。
以公众出行需求为导向，强化公共服务职能，把维护公众利益、使用户满意作为养护管理工作的出发点和落脚点，改变发展理念和管理方式，实现更好地为公众出行服务的根本目标。
农村公路养护管理存在的问题及对策分析
农村公路养护管理存在的问题及对策分析摘要：公路是农村建设发展的基础设施，也是保障农村交通的重要载体。
公路能够连接乡村、县域，直接服务于三农，对于推动农村建设发展有重要意义。
随着农村公路建设工程不断增加，本文通过分析养护管理存在的问题，提出养护措施，做到建养并重，全面推进美丽新农村建设项目开展。
关键词：农村公路；养护管理；问题；对策引言：在大力发展农村经济的过程中，交通是保障经济发展的前提。
无论是乡村还是城市，缺少了交通经济发展会受到限制，也不利于人们生活出行。
农村公路是农村经济发展的基础条件，养护能够延长公路寿命。
实际养护过程中存在较多问题，影响公路质量。
因此，为了保障农村公路建设质量，对公路养护管理进行探究，提出可行措施，为农村群众生活夯实基础。
以科学的养护管理措施，保障公路实用性，全面推动农村经济发展。
一、公路养护的重要性对于保障经济、交通事业发展而言，做好公路养护管理工作，能够提升公路建设价值，保障各地交通运输顺畅。
为人们提供安全性较高的公路，促进交通事业发展。
强化公路养护工程组织与管理，是养护部门的根本任务。
随着社会经济不断发展，农村公路建设工程数量增加。
为群众生活质量提升打下基础，基于此更应科学养护公路，改善群众生活，促进农村经济发展。
并借鉴先进的养护方法，对农村公路进行科学养护。
依托美丽农村建设精神，更好的服务于农村建设项目中，振兴农村经济发展。
二、农村公路养护存在的问题（一）公路建设质量差农村公路建设过程中，由于建设质量问题，导致公路后期存在各种问题，需要进行养护。
这也是因为前期设计时，对于公路设计不够科学，未能结合当地地理特征开展工程，对公路品质造成影响。
施工过程中，路线规划不合理，较多路线都是在原有路面基础上进行改造，也是导致公路病害频发的原因。
（二）规章制度根据现有的养护管理制度，公路养护都是交由交通下属机构管理。
然而农村公路受到资金因素影响，养护管理受到限制，不同地域养护管理存在较大差异。
农村公路养护模式探究
农村公路养护模式探究马定文（云南省红河州弥勒县公路路政管理大队）1引言随着农村公路建设步伐的不断加快，公路里程不断增加，路面等级不断提高。
为提高投资效益，巩固建设成果，我们应在工作中树立“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，按照农村公路养护管理体制改革的有关精神，积极探索农村公路养护管理的模式和方法，不断拓宽筹资渠道，将农村公路管养引向市场化运行轨道，努力打造畅洁绿美安的农村公路环境，更好地服务于经济发展和新农村建设。
2养护管理中的基本要点2.1加强领导成立农村公路管理养护工作领导小组，由县政府分管交通的领导负责，县交通运输局相关领导主抓工作，成员由县交通运输局、县财政局、县地方公路管理段及县公路路政管理大队主要领导以及各乡镇镇长组成，加强对农村公路管养工作的组织领导和统筹协调，突出政府在农村公路管理养护工作中的主导地位。
各乡镇也成立农村公路养护管理所，明确领导小组，并实行挂牌办公，从组织机构上保证了农村公路管养工作的顺利实施。
2.2广泛宣传由交通运输局牵头，各乡镇配合，组织有关人员深入各村委会、村民小组，大力宣传国务院办公厅、交通部和省、市政府的有关文件精神，并采用动员会、张贴标语、悬挂条幅、巡回宣传、会议座谈等多种形式广泛进行“爱路护路”的宣传教育活动，提高群众对农村公路建设维护的认识和支持。
如我县2012年以来，共印刷农村公路养护管理及爱路护路宣传手册600册，发放宣传单15000份，制作墙体标语16条、横幅30条，有效地营造了农村公路养护管理的宣传氛围。
2.3理顺管理体制，落实管养主体交通运输部《农村公路养护管理暂行办》（交公路发[2008] 43号）规定农村公路养护管理遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，但是受多年养成的“等、靠、要”思想的影响，许多农村基层干部总是习惯性地认为修路养路都是交通部门的事，即使路坏了，也不主动养护。
因此，县相关部门应组织工程技术人员对全市农村公路进行了全面调研，出台《县农村公路养护管理工作实施方案》，为农村公路养护管理提供了有力的政策保障。
农村公路养护管养模式分析与对策
一
、
彭 阳 县 公 路 管 理 段 面 临 的 形 势
发展 ，养护管理也是发展” 的原 则 ，公路 管理体制不搞 “ 一 刀切” ，建立适合本地实际的公路 管理 体制 。稳步实现事企分 离 、管养分离、养保分离 。每个 县都要按养护、应急、服务
近 年 来 ，面 对 养 护 资 金 严 重 短 缺 的 实 际 ，为 管 养 公 路 完 好 畅通 ，结 合 实 际 在 降 低 养 护 成 本 ，彭 阳 县 公 路 管 理 段 按 照 “ 路 必 养 ， 养 护 必 畅 ” 的 目标 ，以 人 民 群 众 安 全 便 捷 出 行 有 为 出 发 点 ， 不 断 探 索 创 新 农 村 公 路 管 养模 式 ，突 出公 路 养 护 和 路 政 管 理 两个 重 点 ，及 时 兑 现 养 护 承 包 费 用 ，精 心 打造 畅 通 、 安 全 、 优 质 公 路 ，使 公 路 养 护管 理 走 上 了 一 条 低 投 入 、
需 时服务 ，养护 中心负责路面 、桥 隧的小 修工程 ，这样有利
于 小 修 养 护 的 规 模 化 、 专 业 化 、机 械 化 ，做 到 建 养 并 重 ，建 立 完善 科 学 养 护 管 理 制 度 体 系 ，创 建 科 学标 准 路示 范 段 ，努 力 打 造 精 品养 护 工 程 。 ２ 加 大 养 护 经 费投入 ． 除 了积 极 争 取 中央 转 移 支 付 的力 度 路养 护管理 的责任主体 ，养护资金投入少 ，造 成部分
道路失养 。
投 入力 度。要确保各级公路养护资金落实 到位 ，市、县 人民
公路养护管理现状及养护管理模式分析
公路养护管理现状及养护管理模式分析摘要:本文旨在分析中国公路养护管理的现状，并提出改进的养护管理模式。
首先，我们对当前的养护管理实践进行了综述和评估，发现存在一些问题，如资源分配不合理、养护措施不科学等。
接着，我们通过比较国内外的养护管理模式，提出了一种适用于中国实际情况的改进方案。
最后，我们展望了改进方案的潜在效果，并针对未来的研究方向提出了建议。
关键词:公路养护管理，现状，养护管理模式，改进方案，资源分配引言:公路作为重要的交通基础设施，对社会经济发展起着至关重要的作用。
然而，长期以来，由于各种原因，包括交通量增加、车辆负荷变大以及自然灾害等，公路的养护管理面临着很大的挑战。
因此，研究公路养护管理的现状，并探索改进的管理模式，具有重要意义。
一、公路养护管理的重要性交通安全保障：公路养护管理是维护道路安全的重要手段之一。
定期巡查和维修道路，修复路面坑洞、裂缝等问题，确保道路平整和交通设施完好，减少交通事故的发生，保障驾驶人和乘客的生命安全。
提升交通效率：良好的公路养护管理可以提升道路的通行能力和交通效率。
及时清理道路积水、疏通排水系统，保持路面标线清晰，维护信号灯运行正常等，有助于减少交通堵塞，提高交通流畅度，减少行车时间和能源消耗。
增加道路使用寿命：通过规范的养护管理，可以延长公路的使用寿命，提高投资回报率。
定期检测路面结构和桥梁等设施的健康状况，及时修复破损部位，预防进一步损坏，延缓道路老化和衰退，降低维护和重建成本。
促进经济发展：良好的公路养护管理对经济发展具有重要推动作用。
优质的道路网络能够提高交通运输效率，降低物流成本，促进商品流通和产业发展。
同时，它也为旅游业、服务业等提供了便利条件，促进区域经济的繁荣。
提升居民生活质量：良好的道路状况直接关系到居民的出行舒适和生活质量。
公路养护管理可以减少驾驶者在行车过程中的不适感和疲劳程度，提高行车安全性和舒适度。
同时，良好的道路条件也有助于改善乡村地区的交通状况，促进农村经济发展和农民收入增加。
农村公路建设与养护一体化管理分析苏学成
农村公路建设与养护一体化管理分析苏学成发布时间：2021-08-13T08:20:35.460Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：苏学成[导读] 首先介绍了加强农村公路建设与养护一体化管理的必要性，然后分析了当前农村公路建设与养护一体化管理存在的问题淄博市交通建设发展中心山东淄博 255000摘要：首先介绍了加强农村公路建设与养护一体化管理的必要性，然后分析了当前农村公路建设与养护一体化管理存在的问题，如重建设轻养护，农村公路养护工人福利差，养护技术力量弱，机械化程度偏低等问题，最后对如何贯彻农村公路建设与养护一体化管理方针提出具体措施，包括加大农村公路养护队伍的建设力度，创建管养一体的激励机制，深化对农村道路的管养，健全公路建设和养护监督机制，采取多元化的措施进行养护资金的筹措和管理，完善技术督导工作等内容。
关键词：农村公路；公路养护；养护一体化党的十八大以来，我国政府对农村公路建设的资金投入越来越多，"十三五”期间，用于农村公路建设资金超过100亿元，用于农村公路养护资金超过3000亿元，农村公路建设越来越完善。
但是，由于农村公路工程数量的增多，在一定程度上增加了农村公路工程建设和养护工作的难度。
我国政府根据农村公路实际情况，提出农村公路建设与养护一体化管理的方针政策，进而提高农村公路建设和养护质量。
具体怎样落实好建养一体化的政策，提高农村公路管养水平，这就需要建设部门加强对公路工程建设和养护的分析，立足于当前的管理现状，制定强化措施，促进我国农村的现代化发展。
一、农村公路建设与养护一体化模式分析农村公路建设与养护一体化的工作模式主要是针对农村公路项目提出的创新思路，力求实现农村公路建设与养护资金一步到位，将社会资本作为良性资金流导入项目中，落实项目的周期性原则，政府根据项目的实际反馈以及绩效评估，结清后续养护余款，自此公路脱离社会资本的注入改由地方政府接管后续资金的导入。
关于农村公路养护工作调研报告(3篇)
关于农村公路养护工作调研报告(3篇)关于农村公路养护工作调研报告篇一：一、我市农村公路现状我市辖19个镇(乡)，共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。
农村公路1340.133公里。
县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。
其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。
农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。
农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%，村道351公里占总里程26.2%。
随着农村公路建管体制改变的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学,规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。
政府支持，交通统筹，镇(乡)牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。
在20__年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。
投资29000万元建成___暨__特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部____连接线___至__段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建__公路__至__段路基工程;投资4500万元建成_____至___新建工程。
我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。
19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。
这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。
落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。
我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。
目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照_政办〔20__〕82号文精神以奖代补形式下发。
农村公路路面存在的问题与养护措施分析
农村公路路面存在的问题与养护措施分析摘要：公路作为我国重要交通体系的支柱，是促进国民经济发展的重要道路。
是经济建设和发展的重要设施，在促进中国运输业的发展起着积极的意义。
特别是农村公路，是连接农村和城市的重要纽带，做好农村公路工程建设是推进新农村建设的关键。
加强对农村公路养护管理对公路质量的保护，提高农村公路的使用寿命具有积极的意义。
关键词：农村公路；养护问题；措施前言：“要致富，先修路”。
近年来，随着国家通乡公路建设、通达工程、畅通工程等项目的相继实施，农村公路面貌发生了巨大的变化。
但受到建设资金投入不足、建设标准不高、自然灾害损坏等因素影响，农村公路已远远不能满足群众生产生活的需要。
如何提升农村公路养护水平是当前农村公路建设有待破解的难题。
1农村公路养护过程中存在的问题1.1养护和管理体制的不完善大部分农村公路未能对养护管理责任做到明确划分，仍然按照县道县管、乡道乡管、村道村管的老办法进行养护管理，在责任主体不明确的情况下，经常出现养护资金不到位，致使部分长期损毁的公路得不到及时地整修。
同时，在农村公路养护中，地方政府没有落实考核机制，没有将公路养护纳入到乡镇政府考核体系中，难以调动起公路养护的积极性，致使养护工作得不到应有的重视。
1.2农村公路建设标准不高农村公路建设在设计时，考虑到车流量小、群众投资难等实际，一般都将建设标准人为降低，所以导致农村公路的总体建设要求降低。
同时，在公路建设中受资金总额限制，施工材料就地取材，坡度大、转弯急、涵洞小、内外挡墙标准不高、附属设施不完善。
这一系列问题客观上为日后的日常维护保养造成了困难。
1.3养护管理工作不到位受农村经济条件差、文化程度不高等因素的影响，使得大部分农村地区没有形成爱路、护路意识，普遍存在着重公路建设、轻公路养护的错误思想，导致农村公路养护管理不到位。
一些地区在公路养护管理中未能配备专业的养护管理人员，加之养护机械设备落后，难以满足养护工作实际需要，从而造成养护质量偏低，无法有效消除公路安全隐患。
关于农村公路养护工作调研报告
关于农村公路养护工作调研报告----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。
您的努力学习是为了更美好的未来！关于农村公路养护工作调研报告篇1 近年来，随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。
但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大，加之养护管理运行机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。
今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。
为此，我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。
通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。
一、我省农村公路养护管理基本情况(一)农村公路现有里程和规模据统计，截止20xx年底止，全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。
按目前行政等级标准分，其中：县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分，其中：一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分，其中：水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里)，简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里)，未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。
关于农村公路养护与管理模式的探讨
关于农村公路养护与管理模式的探讨摘要:随着我国农村交通建设事业的发展,公路养护问题成为农村要关注的重点问题,本文针对农村公路养护及管理出现的种种问题进行了详细分析,并提出相应解决农村公路养护管理的对策,希望对促进我国农村交通事业的发展有一定的帮助。
关键词:农村交通公路养护管理1 我国农村公路养护与管理的现状分析公路养护是指为维持公路处于良好状态,延缓或防止其使用质量的下降,并为使用者提供良好的服务而进行的一系列工作。
进行公路养护管理的主要目的是充分发挥公路的使用价值,逐渐提高公路的服务水平。
本文所探讨的农村公路主要是指一些县道、乡道及村道,包括其所属的隧道、桥梁。
目前,我国地方各级政府纷纷提高了对农村公路养护和管理的重视程度,强化了对该问题的认识,农村公路建设的发展如火如荼,不断更新技术、增加里程等,农村公路的建设发展呈现出良好态势。
但是,另一方面,由于农村公路建设的数量多、覆盖面广、地区之间存在明显差异,另外,公路建设的一线技术薄弱、管理力度不够、养护资金缺乏等,导致我国农村公路养护管理出现脱节现象,大大降低了农村公路的使用寿命,影响了农村公路的服务质量,对我国农村交通事业的发展产生了严重的不利影响。
因此,建立健全我国农村公路养护制度,优化我国农村公路管理模式成为发展我国农村交通事业的必要手段。
2 我国农村公路养护与管理存在的问题2.1 农村公路养护技术落后,养护设施缺乏目前,我国农村公路养护方面存在较多问题,尤其是缺乏高素质的相关公路养护技术人员,全县的公路养护工作由县交通主管部门统领,而对于一些专业性和技术性要求较强的养护工作则由交通下属单位主要是地方道路管理站实施,工作人员所了解的养护仅仅是砂石路面的养护,而对于水泥类和沥青类路面养护中的常见问题却不甚了解,而且养护力量的缺乏与公路里程的快速增长出现矛盾,导致我国农村公路失养。
另外,落后的养护设备和工具导致公路养护效率低下,同时也导致农村公路的破坏现象严重。
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农村公路的养护模式分析
作者：邓明达
来源：《科技风》2016年第20期
摘要：在“村村通公路”理念的实施下，农村公路的建设进行的如火如荼，农村公路的建设极大的方便了人们的生产与生活，为了延长农村公路的使用寿命，需要采取科学的养护模式，但是，目前我国农村公路的养护工作还有一些不足。
本文主要就农村公路的养护现状与对策进行分析。
关键词：农村公路；特征；养护模式
近年来国家加大了对农村公路的投入，基本上实现了村村通和路路通。
而随着我国农村公路建设进程的加快和发展，农村公路的养护工作出现了管理松懈、管理不到位和管理模式落后的现象，已经跟不上时代发展的脚步，农村公路的管理与养护问题提到了新的议事日程。
一、农村公路的特征与养护现状
我国农村公路的建设里程长，路况差而且复杂，技术等级普遍偏低，从公路的养护模式来说，大多数属于非专业养护。
其中大多数是村委会和乡镇委托村民进行的不定期的季节性的养护，有的是分段承包的养护，最好的是公派的有一定技术标准的道班养护。
因而造成我国农村的公路养护相对于省道与国道的公路养护程度来讲养护资金少、技术标准低、养护不及时、效果不理想的局面。
上述情况的出现造成了我国农村的公路路况差的恶劣情况。
可见要加强农村公路养护的管理措施，进行切实可行的科学的农村公路的养护模式的研究和尝试是很有必要且迫在眉睫的。
二、农村公路的养护新模式
对于农村公路养护来说，最方便也是最符合农村公路养护实际的是由农村的村委会或者当地的乡镇指派的临时养护工人进行农村公路养护工作的情况。
所谓的乡道要乡养，村道要村养，就是这个原则。
因为我国农村公路线路长，村与村不同，路况状况也不一样，真正进行正规的农村公路的养护是不实际也无法真正实现的。
这种模式符合农村公路就近养护，利益相关的实际情况。
但由于各村之间的养护标准不同，资金到位情况不同，养护要求和养护技术不同都会造成农村公路的养护不到位、管理松懈等问题。
因而需要我们进行有效的监察督导，实行层层分工，责任到人的负责机制，加强对农村公路的养护工作的管理和监督。
多渠道筹集并落实好专项资金进行道路的养护工作并进行实时监督以免出现资金不到位或资金挪用问题。
要加强道路养护工人的技术培训工作，提高农村公路养护的技术含量和养护水平。
要实施有效的评价机制和合理的激励措施来提高养护工人的养护积极性。
对有一定经济和管理能力的乡镇，对客流量或货流量都较大的县级路段或者乡道，可以尝试承包养护管理模式。
这种模式可以在一定程度上可以保证农村公路的养护质量，维护良好的路况并提高养护的效果，减轻了乡镇政府的管理负担和农村公路养护工作的难度，也保证了道路的通行能力，减轻了当地农民的养护任务。
但这种模式需要乡镇政府和各乡村村委会的支持，还要有长期稳定的养护资金的配合，在实际生活中实行起来还具有一定的难度。
如果能得到各乡镇的协调一致的支持和养护资金的后盾支援，这种模式还是切实可行的。
这就需要各级政府职能部门发挥作用，协调各方面的关系并能多方筹集资金，通力合作，才可以实现这种托管模式的养护工作的顺利进行。
同时在进行承包招标的时候应该公正公开，监督检查其公路养护技术能力是和际的操作水平，避免受贿现象的发生和养护工作技术不到位，蒙混过关的情况的发生。
道班模式的养护就是用正规的管理机构和养护管理技术的一种管理模式了。
这种农村公路的养护模式大多数由当地的县级交通部门对农村行政区域进行负责和控制，或者由这些部门委托乡镇政府指派某一机构进行负责。
一般来讲，这些道班养护工作都会配备一定的专业道路养护工具和机械，并且有一定数量的在编人员，可以保证农村公路养护的专业性和时间上的保障。
此模式可以考虑和群众季节性养护进行结合，并其对配备的设施进行定期检查和更新，及时学习新的道路养护技术，降低道路养护成本，提高养护的效益。
随着我国经济建设的发展和农村公路养护形式的需要，在一定区域内逐渐出现了专业公司进行农村公路养护的模式并且这种模式有逐年壮大的趋势。
在这种模式下，政府的交通部门可以将农村公路的养护任务交给那些有资质的配备了先进的专业养护技术设备的公司或其技术人员对相关路段进行道路的养护工作。
这些公司要有一定的专业资质以及充裕的资金和专业技术性强的工作人员，而不能出现职能不能为了私利滥用职权随意招标的现象发生。
三、结语
总之，我国农村公路的建设已经驶进了快车道，需要适当的合理的农村公路的养护模式来相辅相成。
目前我国农村的公路养护模式还相对落后，需要不断地进行完善，以适应目前农村公路建设的新的需求。
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