《政府在经济发展中的作用》

合集下载

政府在经济中的作用与责任

政府在经济中的作用与责任

政府在经济中的作用与责任随着社会的发展,政府在经济发展中扮演着重要的角色。

政府的作用和责任涵盖了多个方面,包括调控经济、维护公平竞争、促进创新与发展、保护消费者权益等。

在本文中,我们将详细探讨政府在经济中的作用与责任。

首先,政府的作用之一是调控经济。

政府通过制定和实施经济政策来引导和管理国家的经济运行。

例如,政府可以通过货币政策调节金融市场,控制通货膨胀和利率水平,以稳定经济增长。

此外,政府还可以实施财政政策,包括通过税收和支出政策来调节国家的财政状况和宏观经济环境。

政府的调控经济的作用是确保经济稳定和可持续发展。

其次,政府在经济中的责任之一是维护公平竞争。

政府应当制定并执行反垄断法和反不正当竞争法等法规,以保护市场竞争的公平性。

政府应当监督市场行为,打击垄断和欺诈行为,维护市场秩序和公平竞争的环境。

政府还应当建立健全的市场监管机制,加强对市场参与者的监管和监督,以防止经济失衡和市场混乱的发生。

此外,政府在经济中的责任还包括促进创新与发展。

政府应当积极支持科技创新、产业升级和技术进步,通过制定科技政策、提供科技资金和支持创新创业等措施,推动经济结构的转型和提升国家的竞争力。

政府还应当建设创新型国家和具有自主知识产权的国家,为经济的可持续发展提供坚实的基础。

除此之外,政府在经济中的责任还涵盖保护消费者权益。

政府应当制定消费者保护法和相关法规,加强对商品质量、服务质量和销售行为的监督和管理,保障消费者的合法权益。

政府还应当建立健全的消费者教育和咨询服务体系,加强对市民消费者的培训和教育,提高消费者的知识水平和维护自身权益的能力。

总结起来,政府在经济中的作用与责任涵盖了多个方面。

政府的调控经济作用是确保经济稳定和可持续发展,维护公平竞争是保障市场秩序和公平竞争的环境,促进创新与发展是推动经济结构的转型和提升国家的竞争力,保护消费者权益是确保市民消费者的合法权益得到保障。

政府在经济中的作用和责任是为了保障和促进国家经济的健康发展,维护社会的和谐稳定与人民的福祉。

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任现代社会中,经济发展已经成为各个国家和地区共同关注的焦点。

而政府作为社会管理的主体之一,在经济发展中扮演着重要角色。

政府的职责不仅仅是规定法律和秩序,还包括促进经济繁荣、维护社会公平与公正。

本文将从以下三个方面论述政府在经济发展中的作用和责任。

一、制定和实施宏观经济政策政府在经济发展中的首要责任是制定和实施宏观经济政策。

宏观经济政策包括货币政策、财政政策和产业政策等。

货币政策通过调整利率和货币供应量,控制通货膨胀和促进经济增长。

财政政策通过税收和支出来调节经济运行,确保经济健康稳定发展。

产业政策则是为了引导和促进特定行业或产业的发展,提升整体经济水平。

政府需要根据国家实际情况和经济发展目标,制定相应的政策,并确保落地实施。

二、推动科技创新和产业升级在当前经济全球化和快速发展的背景下,科技创新和产业升级成为保持竞争力和可持续发展的关键。

政府在经济发展中承担着推动科技创新和产业升级的责任。

政府可以通过建立科研基地、提供研发经费以及制定相关政策来支持和促进科技创新。

同时,政府还可以提供产业发展指导,鼓励企业转型升级,加强技术创新和品质提升,使得整个经济体系更加先进和竞争力更强。

三、保障社会公平和公正经济发展必须伴随着社会公平和公正,而政府在其中扮演着重要角色。

政府应该积极倡导和维护社会公平,通过建立社会保障体系、改善福利制度等措施,确保社会资源的合理分配。

政府还应加强监管和执法力度,打击经济领域的不正当竞争和腐败行为,维护市场公正和诚信环境。

同时,政府还需要关注和推动农村地区和贫困群体的发展,实现全民共享经济发展成果。

总结起来,政府在经济发展中的作用和责任包括制定和实施宏观经济政策、推动科技创新和产业升级以及保障社会公平和公正。

政府的职责不仅仅局限于管理和维护社会秩序,更需要积极参与经济发展,为实现经济繁荣和人民生活水平的提高做出积极贡献。

只有政府与广大民众共同努力,才能够实现经济发展和社会进步的双赢局面。

经济发展变革中的政府作用与调节

经济发展变革中的政府作用与调节

经济发展变革中的政府作用与调节1. 前言在市场经济高速发展的今天,政府在经济发展中的作用和调节显得尤为重要。

本文将从政府作为最高行政权力组织者、市场机制完善者、投资者、环境治理者、社会公平制定者五个方面,探讨政府在经济发展中的作用和调节。

2. 政府作为最高行政权力组织者政府作为最高行政权力组织者,扮演着重要的角色。

他们制定法律法规,解决经济矛盾,疏导经济发展。

比如政府可以对某些领域进行监管,保证市场的公平竞争,防止不正当竞争的产生。

政府还可以对法律进行改革,适应市场经济的发展。

此外,政府还可以积极引导企业进行创新,促进科技进步,推动经济转型升级。

3. 政府作为市场机制完善者政府作为市场机制的完善者,可以解决市场竞争中出现的问题。

政府可以通过建立国家标准、实施技术认证等措施,提高产品质量,保证市场规范化运作。

政府还可以调整和优化产业结构,促进各行业平稳合理发展。

此外,政府可以通过制定税收政策、增发货币政策等手段,调整货币供应量,调整利率水平,维护经济稳定。

4. 政府作为投资者政府可以作为投资者,投资一些有利于经济发展的基础设施建设。

比如道路、公路、铁路、机场等基础设施建设,投资环保等领域,增加公共设施供给,提高人民生活品质。

政府还可以通过国有企业的方式进行投资,直接调节国民经济产业结构,促进资源优化配置。

5. 政府作为环境治理者政府还可以通过环境治理,推动可持续发展。

政府可以制定针对大气污染、水污染、土地污染等措施,加强环境保护,保障人民的生存环境和健康。

政府还可以通过建立环保机构、调整环境污染处罚标准等行动,强化环境监管,推进环保产业的发展。

在保护环境的同时,还可以创造更多的就业和增加经济发展机会。

6. 政府作为社会公平制定者政府作为社会公平制定者,可以保障社会公正。

政府在收入分配、福利支出、政策倾斜等方面进行调节,保障人民的共同利益,增加社会和谐稳定。

此外,政府还可以制定就业政策,保障人民的就业机会,减轻贫困人民的经济负担。

公共经济学理解政府在经济中的作用

公共经济学理解政府在经济中的作用

公共经济学理解政府在经济中的作用在现代经济中,政府在经济领域中起着非常重要的作用,不仅可以通过政策引导经济社会发展,而且可以为市场经济提供必要的公共产品和服务。

公共经济学是一门研究政府与市场互动关系的学科。

本文将从公共经济学的角度探讨政府在经济中的作用,为读者了解政府在经济中的重要性提供参考。

第一部分:政府在市场中的作用政府在市场中的作用主要体现在以下三个方面。

1.修复市场失效市场失效是指市场不能有效地实现资源的配置,导致资源的浪费、短缺或分配不公。

政府可以通过各种方式干预市场,来修复失效。

例如,政府可以在市场上制定规定或立法法规,可以规定或限制某些行为或者禁止某些行为,以便保护市场。

政府也可以通过市场监管机构,对市场进行监督和管理,确保市场自由和竞争的环境。

2.调整市场结构市场结构是指市场中供需关系的状态和竞争情况。

政府可以在市场上通过扶持或者限制特定的产业或企业,来调整市场结构。

例如,政府可以在某个领域通过打造公共设施或者开发新型技术,推动产业升级,提高市场竞争力。

此外,政府还可以通过实施反垄断政策等措施,保持市场的公平竞争。

3.提供公共产品与服务公共产品是指具有非排他性和非竞争性的产品,政府提供的公共性质产品包括教育、医疗、环境保护等。

政府的公共产品与服务不仅能够使社会更加公平、公正、和谐,还有利于保障市场的正常运转,促进经济增长与可持续发展。

第二部分:政府干预市场的方式及其效果政府在市场中的角色发挥方式多种多样。

从总体上来看,政府的干预分为直接干预和间接干预两种方式。

1.直接干预直接干预指政府直接参与市场运作。

这种方式的干预在某些时候必要是不可避免的,例如国家经济危机时政府出手干预。

直接干预的优点在于政府可以掌握市场的重要资源,控制市场运行机制,但缺点是过度干预会导致社会资源的浪费和扭曲。

2.间接干预间接干预是指通过借助良好的市场机制,通过制定各种政策来引导市场发展。

间接干预的优点是能够避免过度干预市场,同时能够保持市场竞争和市场自由的特点。

《政府在经济发展中的作用与边界》

《政府在经济发展中的作用与边界》

《政府在经济发展中的作用与边界》在当今全球化的时代背景下,政府在经济发展中扮演着至关重要的角色。

政府的作用与边界一直是一个备受争议的话题。

本文将探讨政府在经济发展中的作用,同时也会讨论政府作用的边界,并为读者提供一种思考的视角。

一、政府在经济发展中的作用1.1 提供公共产品和服务政府在经济发展中的主要作用之一是提供公共产品和服务。

例如,基础设施建设、教育和医疗保健等领域都离不开政府的参与。

这些公共产品和服务的提供,不仅可以促进经济的发展,还可以提高人民的生活质量。

1.2 促进市场规则的制定和执行政府在经济发展中的另一个作用是促进市场规则的制定和执行。

政府可以通过立法和监管来确保市场的公平竞争和有效运作。

例如,制定反垄断法和劳动法等,以保护消费者和劳动者的权益。

同时,政府还需要扮演仲裁者的角色,解决市场中的争议和纠纷。

1.3 调控经济的稳定和平衡发展政府在经济发展中的另一个作用是调控经济的稳定和平衡发展。

政府可以采取货币政策和财政政策等手段,来促使经济保持适当的增长速度和低通胀率。

同时,政府还可以通过区域发展政策和产业政策等,推动经济的平衡发展,减少区域间的差距。

二、政府作用的边界2.1 防止政府过度干预市场政府的作用虽然重要,但也存在一定的边界。

政府过度干预市场可能会对经济产生负面影响。

过多的管制和繁文缛节可能阻碍企业的创新和发展,限制市场的灵活性和竞争力。

因此,政府需要在干预市场时保持适度,避免过度的干预。

2.2 保障市场的公平竞争政府在经济发展中的作用边界还体现在保障市场的公平竞争方面。

政府应该确保市场竞争的公平性,打击不正当竞争和垄断行为,保护消费者和企业的合法权益。

然而,政府也需要警惕过度保护,避免形成“保护主义”的倾向,阻碍市场自由竞争。

2.3 促进市场主体的主动性和创新能力政府作为经济的管理者,需要尊重市场主体的主动性和创新能力。

政府应该提供良好的制度环境和政策支持,鼓励企业家精神和创新创业。

政府在经济中的作用

政府在经济中的作用

政府在经济中的作用在经济领域中,政府扮演着重要的角色。

政府的作用是为经济体系提供稳定和可持续的发展环境,促进经济增长和社会进步。

本文将探讨政府在经济中的作用,并说明其对于经济稳定和可持续性的重要性。

一、经济调节与管理政府拥有经济调控的权力和责任。

在市场经济中,政府需要制定并执行相关政策和法规以保护公共利益,调节市场行为,避免市场失灵和不公平竞争。

政府通过税收、货币政策、贸易政策等手段对经济进行管理,以维持经济稳定和良好的发展态势。

二、资源配置与公共服务政府在经济中扮演着资源配置的角色。

政府通过制定预算、投资规划等手段,调配社会资源,满足公众的基础需求,并优化资源配置效率。

此外,政府还提供基础设施、教育、医疗等公共服务,推动社会公平和国民福祉的提升。

三、推动科技创新与产业发展政府在经济中促进科技创新和产业发展方面发挥着重要作用。

政府通过设立研发经费、制定科技政策、鼓励创新创业等举措,推动科技进步和产业升级,提升经济竞争力和创新能力。

政府还可以通过产业政策引导和支持特定产业的发展,培育战略性新兴产业,促进经济结构的优化和转型升级。

四、维护市场秩序与消费者权益政府在经济中起到监管和维护市场秩序的作用。

政府通过设立监管机构、加强市场监管等措施,防止垄断、欺诈等不正当行为的发生,维护市场公平竞争的环境。

政府还加强对产品质量和安全的监管,保护消费者权益,维护公众利益和社会稳定。

五、危机应对与经济稳定政府在经济中承担危机应对和维护经济稳定的职责。

政府通过财政和货币政策的调整,应对经济周期的波动和金融危机的冲击,维护金融市场的稳定和信心。

政府还可以通过制定和执行就业政策、社会保障政策等来缓解社会矛盾和减轻经济不平等现象,促进社会和谐稳定。

总结而言,政府在经济中的作用是多方面和多层面的。

从经济调节与管理、资源配置与公共服务、推动科技创新与产业发展、维护市场秩序与消费者权益、危机应对与经济稳定等方面来看,政府对于经济的稳定和可持续发展至关重要。

【经济发展中的作用】 政府在经济发展中的作用

【经济发展中的作用】 政府在经济发展中的作用

【经济发展中的作用】政府在经济发展中的作用经济是指社会生产关系的总和。

指人们在物质资料生产过程中结成的,与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度,是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖依建立起来的基础。

(一)一、工商管理对我国经济发展的促进作用分析1.1工商管理规范了市场主体的准入工商行政管理部门在规范市场主体行为、促进市场主体合法合规经营和维护正常经济秩序等各个方面发挥了重要作用,使得我国市场主体的准入机制变得规范、合理。

我国市场主体的准入机制是以严格审查、层层审批为基础的企业登记审批制度。

随着我国市场主体准入机制的不断完善,越来越多的企业直接到当地工商行政管理部门申请注册、进行登记后便可以获得市场准入许可,工商行政管理部门必须严把市场主体准入关,严格审查,规范审批程序,提高企业注册登记的管理质量,积极培育优良的市场主体。

工商行政管理部门在市场主体准入方面的积极作为,有利于构建规范化的市场准入机制,有效地维护了我国正常的经济秩序,继而推动了国民经济的健康稳定发展。

1.2工商管理强化了对市场的有效监管工商行政管理部门在规范市场主体行为、强化市场监督管理方面作用巨大,通过实施商标注册管理、市场竞争管理等有效的监管行为,可以使得市场主体的经营活动和交易活动符合市场规范,从而为各市场主体营造出秩序良好的市场经营环境和市场竞争环境。

工商行政管理部门在强化市场监督管理方面的作用主要体现在以下几个方面。

第一,大力实施反不正当竞争和反垄断方面的监管。

通过实施一系列反不正当竞争和反垄断的监管,可以极大地改善我国的投资营商环境,营造出公平竞争、诚实有信的市场环境,这将使得我国的市场主体充满活力,从而为经济的不断向前发展注入动力。

第二,加大对企业商标权的保护力度。

商标作为企业和商品的重要标志,在日益融合的全球市场中发挥的作用越来越大,企业的商标权能否得到充分有效的保护,将直接关系到相关企业的生存和发展,也直接关系到经济秩序能否正常平稳运行。

论政府在促进混合经济发展中的作用

论政府在促进混合经济发展中的作用

论政府在促进混合经济发展中的作用一、混合经济的概念与产生随着经济发展的不断进步,国家对于经济改革的理解也在不断演变。

混合经济是一种综合性的经济体制,在其中,政府、企业和市场三者相互作用,从而协同发挥其优势,推进经济发展。

混合经济的产生源于20世纪上半叶,而在中国改革开放之后,混合经济也成为了推进经济发展的一种重要手段。

二、政府在混合经济中的作用政府在混合经济中发挥着重要作用,以下从政策制定、市场调节、资源整合等角度进行详细分析。

1. 政策制定政府是混合经济中的主导者,制定政策是政府发挥其权力作用的重要手段。

政策制定应注重市场需求与国家利益间的协调,促进企业健康发展,保护公民权益。

2. 市场调节市场调节是混合经济中一个重要的环节。

政府应制定相应的政策和制度,调节市场秩序,防止市场中的不合理竞争和垄断行为。

比如,政府可以实施行业准入制度、反垄断法等,维护市场竞争环境。

3. 资源整合政府在混合经济中扮演重要的资源整合者角色,政府应在经济发展过程中,充分利用国家资源,为市场提供稳定的需求和投资需求。

政府在经济发展中,应重视战略性产业政策,通过资金注入、技术支持等手段促进产业发展。

三、政府在混合经济中的推进方式政府在混合经济中的推进方式,通过以下的形式推动经济发展。

1. 制定支持政策制定支持政策是政府推动混合经济发展的首要方式。

政府可以通过金融支持等手段,为企业发展提供资金上的支持。

2. 联合资本政府可以邀请外部资本参与经济发展,优化资源配置。

联合资本可以全面提高资金使用效率以及风险分担。

政府与外部资本的合作,可以压缩市场周期,有效推动经济发展。

3. 推动科技创新政府可以通过政策支持,重视科技创新,在混合经济中发挥重要作用。

政府应在技术支持、科技投资等方面,提供经济支持,推动科技创新发展。

四、混合经济的成功案例混合经济在世界各国得到了广泛应用,以下列举部分成功案例:1.新加坡的国有企业-混合企业创新支持机制新加坡政府创新支持机制通过加强与私人企业的合作,促进企业间互动学习和提升,提高了新加坡的国有企业的竞争力,扩张了私营企业的市场空间。

经济发展中的地方政府角色与作用解析

经济发展中的地方政府角色与作用解析

经济发展中的地方政府角色与作用解析在当今全球化的背景下,地方政府对于经济发展扮演着至关重要的角色。

地方政府既是经济管理者,也是经济发展的推动者和引导者。

本文将从国家政策导向、基础设施建设、产业引导和资源配置四个方面来解析地方政府在经济发展中的角色与作用。

一、国家政策导向地方政府是国家政策在地方层面的执行者和传导者,其在经济发展中的首要任务是贯彻国家的发展战略和政策。

地方政府需要深入理解国家的发展方向和要求,结合本地实际情况,制定相应的区域发展规划和政策措施。

这包括制定产业政策、投资引导政策、税收优惠政策等,以鼓励和支持本地区的经济发展。

此外,地方政府还应与国家政府保持紧密的沟通和合作,及时反馈本地区经济发展的需求和问题,促进国家政策和地方实践的有机结合。

二、基础设施建设基础设施建设是经济发展的重要保障和推动力量,而地方政府在基础设施建设中发挥着不可替代的作用。

地方政府应根据本地区的经济特点和需求,合理规划和落实基础设施项目,包括道路、桥梁、港口、机场、电力等。

通过加大基础设施建设力度,地方政府能够提升本地区的交通运输能力、生产力和竞争力,吸引更多的投资和人才流入,推动经济的快速发展。

三、产业引导地方政府在经济发展中的另一个重要角色是产业引导。

地方政府应该通过制定产业政策和发展规划,引导和支持本地区优势产业的发展。

地方政府可以通过提供土地、资金、税收优惠等政策措施,吸引和扶持相关产业的投资和发展。

同时,地方政府还应注重产业结构的优化调整,促进传统产业的升级转型,培育战略性新兴产业,实现经济结构的转型升级,提高本地区的竞争力。

四、资源配置地方政府在资源配置方面也发挥着重要作用。

资源是经济发展的核心要素之一,地方政府应当合理配置本地区的人力、物力、财力等各种资源,以满足经济发展的需求。

这涉及到优化投资环境,提供良好的公共服务,推动教育、科技、文化、卫生等领域的发展。

地方政府还需要充分考虑资源的可持续利用和环境保护,实现经济发展与生态环境的协调发展。

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任政府在经济发展中扮演着重要的角色,其作用和责任是多方面的。

在当今全球化的背景下,各国政府要处理的事务愈加复杂,其对经济发展的作用和责任也相应加大。

本文将就政府在经济发展中的作用和责任进行探讨,以期对读者有所启发。

政府在经济发展中的作用可以概括为以下几点:首先,政府是宏观调控的主体。

在市场经济中,政府通过制定货币政策、财政政策和产业政策等手段,促进经济的稳定和增长。

尤其在金融危机等特殊时期,政府更需要采取积极的措施来防范系统性风险和促进经济的复苏。

其次,政府是经济发展的引导者。

政府通过产业政策、科技政策等手段,引导资源向高附加值和战略性新兴产业聚集,促进产业结构的升级和转型。

再次,政府是市场秩序的维护者。

政府通过立法和执法,维护市场的公平竞争秩序,保护消费者的合法权益,防范和打击各类市场违法行为,保障市场的正常运转。

最后,政府是社会公共产品的提供者。

政府通过财政支持和投资,提供教育、医疗、养老、住房等各种社会公共产品,保障人民的基本生活需求,促进社会的和谐稳定。

然而,政府在经济发展中的作用也不是一帆风顺的。

政府在履行自身职责的过程中,也面临着一系列挑战和问题。

比如,政府在宏观调控中容易面临着政策执行的滞后性和效果不佳的问题;政府在产业引导中容易面临着政策过度干预和不当干预的问题;政府在市场监管中容易面临着执法不严、腐败问题等。

这些问题不仅会影响政府履行职责的效果,还可能导致政府的公信力和治理能力受损。

因此,政府在经济发展中的责任也是十分重大的。

政府应当不断强化自身的执政能力和服务能力,提高宏观调控的科学性和精准性,优化产业政策和市场监管,提升社会公共产品的供给水平等。

同时,政府还应当加强自身的自律和规范,建设干净政府,完善市场监管,提高政府的公信力和透明度。

总之,政府在经济发展中的作用和责任是多方面的。

政府需要在经济管理上保持定力,注重政策的稳定性和可预期性,同时也需要提高政府的治理能力和服务水平,为经济发展创造更好的环境和条件。

政府政策对社会经济发展的作用与影响

政府政策对社会经济发展的作用与影响

政府政策对社会经济发展的作用与影响在社会经济发展的过程中,政府政策扮演着至关重要的角色。

政府可以通过制定政策来调整经济结构,促进产业升级,改善社会福利,推动可持续发展,并在经济发展中引导市场的有效运转。

本文将探讨政府政策对社会经济发展的作用与影响。

首先,政府政策在经济发展中起到引领和规范的作用。

政府可以通过宏观调控政策来引导和规范经济活动。

例如,货币政策可以通过调整利率和信贷政策来控制通货膨胀和经济增长速度。

财政政策可以通过控制税收和支出来调节经济的收支平衡。

这些政策可以影响整个经济体系的运行,达到稳定和促进经济增长的目的。

其次,政府政策对于产业升级和创新起到了积极的推动作用。

政府可以通过推动科技研发和创新来提升产业竞争力。

通过设立专项资金和税收优惠政策,鼓励企业加大科技研发投入。

政府还可以通过行业政策,引导企业发展高附加值产业,提升国民经济的竞争力。

同时,政府还可以采取培训和教育政策,提高劳动者的技能和素质,为产业升级提供人力资源保障。

另外,政府政策对于改善社会福利起到了关键作用。

政府可以通过社会保障政策,为弱势群体提供保障和救济。

例如,医疗保险、养老金、失业救济等政策可以提高社会福利水平,减少社会不平等现象。

此外,政府还可以通过教育政策,扩大教育资源,提供平等的教育机会,促进知识和技能的普及,为社会经济发展提供更为均衡的人力资源。

此外,政府政策还可以推动可持续发展和环境保护。

政府可以通过环境保护政策,减少污染排放,推动可再生能源的开发和利用,促进绿色经济的发展。

政府还可以通过制定环境标准和产业准入条件,引导企业向环保产业转型,促进经济可持续发展。

这些政策不仅可以保护生态环境,还能为经济增长提供长期的动力。

然而,政府政策的制定和执行也面临一些挑战和影响。

首先,政策的制定需要权衡各方利益。

不同利益相关方可能有不同的诉求,政府需要平衡各方利益,确保政策的可行性和公平性。

其次,政策的执行需要政府的有效监管和执行能力。

地方政府在区域经济协调发展中的作用分析

地方政府在区域经济协调发展中的作用分析

地方政府在区域经济协调发展中的作用分析
地方政府是区域经济协调发展的重要参与者,其作用可以从以
下几个方面分析:
1. 区域规划:地方政府可以通过制定区域规划,明确区域发展
方向,规范经济活动,引导投资,促进产业布局,实现区域经济协
调发展。

2. 政策引导:地方政府可以通过提供优惠政策,吸引企业、人才、资本等要素投入到区域经济中,建立起发展的良好环境,推动
区域经济协调发展。

3. 投资推动:地方政府可以引导和组织地方资本和社会力量的
投资,挖掘出区域内的优势资源和产业,搭建产业合作平台,提高
投资效益,促进区域经济协调发展。

4. 基础设施建设:地方政府可以通过扩大基础设施投资,建设
公路、桥梁、港口、机场等基础设施,改善交通、水电等公共设施,提高地区交通和资源利用效率,促进区域经济协调发展。

5. 环保治理:地方政府可以通过绿色发展,加强环境保护、能
源资源的可持续利用,提升企业和社会在环保治理中的责任感,形
成绿色循环发展的商业模式,推动区域经济协调发展。

综上所述,地方政府在区域经济协调发展中扮演着十分重要的
角色,发挥其应有的作用,对于实现区域经济协调发展目标意义重大。

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任

政府在经济发展中的作用和责任政府在经济发展中的作用和责任随着世界经济的快速发展和全球化趋势的加剧,政府的作用和责任越来越受到重视和关注,尤其是对于此刻正在快速崛起的中国而言,政府的作用和责任更是不可忽视。

那么,政府在经济发展中的作用和责任是什么?本文将从政府的角度出发,探讨政府在经济发展中的作用和责任。

一、政府在宏观调控中的作用和责任政府在宏观调控中的作用和责任可以表现为五个方面:第一,政府需要确保国家经济运行的平稳。

例如,在金融危机期间,各国政府都采取了各种措施来保障经济运行的平稳。

政府采取的措施可能包括降低贷款利率,发放贷款,调整货币政策等等,以此来缓解经济危机对国家经济运行的影响。

第二,政府需要维护国家经济的可持续发展。

为了保障国家经济的可持续发展,政府需要采取各种措施,例如:发展绿色经济,调整节能减排政策,保障资源利用的合理性等等。

第三,政府需要促进就业。

促进就业是保障国家经济稳定增长的基础。

政府可以采取各种措施来促进就业,例如:扩大就业岗位,鼓励创业,加强技能培训等等。

第四,政府需要充分发挥市场经济的作用。

政府需要制定相关政策,鼓励市场经济的发展,同时监管市场经济的运行,减少市场失灵的情况,确保国家市场经济运作的稳定性。

第五,政府需要保障人民的物质基础,提高人民生活水平。

政府需要制定各种政策来保障人民的物质基础,例如:提高劳动津贴,保障住房,改善医疗卫生等等。

二、政府在市场监管中的作用和责任政府在市场监管中的作用和责任可以表现为以下三个方面:第一,防范市场失灵,维护市场纪律。

政府需要制定各种监管政策,加强市场监管力度,避免市场失灵,维护市场纪律。

第二,维护消费者权益。

政府需要强化对市场商家的监管,防止不法商家欺骗消费者,维护消费者权益。

第三,加强对市场价格的监管。

政府需要通过财政和物价政策等多种手段,把握市场价格的运行趋势,维护市场价格的稳定性。

三、政府在国际贸易中的作用和责任政府在国际贸易中的作用和责任可以表现为以下两个方面:第一,促进国际贸易的平衡和互利。

政府政策对经济发展的促进作用

政府政策对经济发展的促进作用

政府政策对经济发展的促进作用我国的经济发展离不开政府的有效管理和政策的支持。

政府政策在经济领域有着重要的促进作用,既可以通过引导市场,促进资源优化配置,又可以通过积极推动创新和投资,推动经济实现可持续发展。

本文将探讨政府政策对经济发展的具体促进作用。

一、市场引导政府政策在发展经济过程中起到引导市场的作用。

市场经济是我国经济发展的基础,但市场在配置资源时受到信息不对称、外部性等问题的限制。

政府通过出台相关政策,可以引导市场合理配置资源。

例如,政府通过税收政策鼓励高新技术产业的发展,通过金融政策支持中小微企业的融资需求等。

这些政策的出台可以协调市场关系,推动资源优化配置,促进经济的快速发展。

二、促进创新和研发政府政策对经济发展的另一个重要作用是促进创新和研发。

创新是推动经济发展的重要引擎,而研发则是实现创新的核心。

政府可以通过制定相关政策来鼓励企业增加科研投入,提高企业的创新活力。

例如,政府可以提供研发补贴,降低企业的研发成本;可以设立科技创新基金,支持科技型企业的发展;可以加强知识产权保护,鼓励创新成果的转化与应用等。

这些政策的推出可以激发企业的创新活力,推动科技进步,从而促进经济的持续增长。

三、推动投资和消费政府政策还可以通过积极推动投资和消费,促进经济的发展。

投资是经济发展的重要推动力量,而消费是经济增长的重要支撑。

政府可以通过财政政策和货币政策的调节来影响投资和消费水平。

例如,政府可以增加基础设施建设的投入,吸引更多的民间投资;可以降低利率,鼓励居民增加消费支出;可以减税降费,提高居民和企业的消费能力等。

这些政策的实施可以促进投资和消费的增长,带动经济的良性循环。

四、扶持特定产业和地区政府政策还可以通过扶持特定产业和地区,推动经济的发展。

特定产业和地区的发展往往可以形成产业集聚效应和区域经济带动效应,进而推动整体经济的发展。

政府可以通过针对性的政策来支持特定产业和地区的发展。

例如,政府可以制定优惠税收政策,吸引外资和民间投资进入产业集聚区;可以推出基础设施建设和产业升级计划,促进农村地区的经济发展等。

地方政府对经济发展的作用与影响

地方政府对经济发展的作用与影响

地方政府对经济发展的作用与影响在现代社会中,地方政府扮演着至关重要的角色,对于国家的经济发展有着重要的影响。

本文将探讨地方政府在经济发展中的作用与影响。

首先,地方政府对于经济发展起着决策与规划的作用。

地方政府拥有丰富的信息资源,可以根据地方的实际情况来制定相应的经济发展政策。

他们可以了解当地的产业结构以及人口状况,并根据这些信息来决定哪些产业需要发展或调整,进而制定出相应的产业政策。

此外,地方政府还可以通过制定土地规划和城市建设规划,来引导经济发展的方向和节奏。

其次,地方政府在吸引外资和促进就业方面发挥着重要作用。

地方政府可以通过提供优惠政策和优质投资环境,吸引国内外企业到本地进行投资。

他们可以提供税收减免、土地资源、技术支持等利益,以吸引更多的资本进入当地,促进当地产业的发展。

同时,吸引外资的过程也会带来大量的就业机会,从而提高人民收入水平,改善民生状况。

地方政府还在基础设施建设和公共服务方面对经济发展起到重要的推动作用。

他们可以投资建设交通、水利、能源等基础设施,提高经济运行的效率。

在公共服务方面,地方政府可以提供教育、医疗、社会保障等服务,提高人民的生活质量。

这些公共服务不仅能够满足民众的基本需求,还可以培养人才和创新能力,促进经济的长期健康发展。

地方政府还在招商引资和创新创业方面发挥着积极的作用。

他们可以通过不同的手段吸引海内外的优秀人才和创新团队来到当地,推动当地的科技创新和创业活动。

地方政府可以提供创业资金、孵化服务、法律咨询等支持,为创新创业者营造良好的环境和条件。

同时,地方政府还可以加强与高校和科研机构的合作,推动科技成果的转化和应用。

然而,地方政府在经济发展中也存在一些问题与挑战。

一些地方政府存在着“政绩观念”,只追求经济增长速度而忽视质量和可持续性。

此外,地方政府还需要加强监管和风险防范,避免因为过度依赖某些产业或外资而导致的风险。

此外,地方政府还需要加强与中央政府和其他地方政府的协调与合作,形成统一的政策和规划,避免出现资源浪费和重复建设。

政府在市场经济中的作用

政府在市场经济中的作用

政府在市场经济中的作用在市场经济中,政府扮演着重要的角色,其作用不可忽视。

政府通过各种手段来维护市场秩序、保障公平竞争、调控经济波动,并提供公共服务。

本文将深入探讨政府在市场经济中的具体作用。

一、市场规则和法律的制定和执行政府在市场经济中的首要作用是确保公平竞争和维护市场秩序。

政府应制定并执行相关的市场规则和法律,以确保企业在公平竞争的环境下运营。

这些规则和法律可以包括反垄断法、消费者权益保护法、劳动法等,以避免市场垄断、欺诈行为和不公平竞争。

政府通过建立监管机构,执行法律和规则,对市场主体进行监督和管理。

二、经济波动的宏观调控政府在市场经济中还负责宏观调控,以维护经济的稳定和可持续发展。

政府可以通过货币政策、财政政策、产业政策等手段来调控经济波动。

当经济面临通货膨胀、失业率过高等问题时,政府可以采取紧缩政策,通过提高利率、减少财政支出等措施来抑制经济,反之亦然。

政府还可以通过产业政策引导产业结构调整,促进经济的高速增长。

三、公共服务的提供政府的另一个重要角色是提供公共服务。

公共服务包括教育、医疗、交通、环境保护等方面。

这些服务的提供可以刺激经济发展,保障人民的基本权益。

政府应该投入足够的资源来发展和提供这些公共服务,使市场经济更加公平和可持续。

四、资源配置的引导在市场经济中,政府还应该引导资源的合理配置。

资源的合理配置对于经济的发展至关重要。

政府可以通过制定产业政策、税收政策、补贴政策等手段来引导资源的流动和配置。

政府还可以提供必要的基础设施建设,为市场提供便利条件。

五、信息公开和不对称的解决在市场经济中,信息的披露和不对称问题是常见的。

政府应该承担责任,加强对信息的监管和公开披露。

政府可以制定相关的法律和规则,促使市场主体提供真实、准确、完整的信息,以确保市场的透明度和公正性。

政府还可以通过设立独立的监管机构来解决信息不对称和操纵市场的问题。

综上所述,政府在市场经济中发挥着重要的作用。

政府通过制定和执行法律规章、宏观经济调控、提供公共服务、资源配置的引导以及信息公开等手段,维护市场秩序、保障公平竞争、促进经济稳定和可持续发展。

经济发展中政府作用分析

经济发展中政府作用分析

经济发展中政府的作用分析摘要:在经济飞快发展的今天,政府应该扮演着什么样的角色,它对经济发展主要起着什么样的作用,它如何利用自己的职能权利来有效的调节经济,促进经济的稳定发展,本文通过对政府在经济发展中的角色及有关理论的理解,分析了政府对经济发展的主要作用。

关键词:政府角色经济发展财政货币政策一、在经济发展中政府的角色与作用政府作为一个行政主体,它不仅在为人民服务上发挥着重要的作用,它在调节经济中的作用也是不容忽视的。

在经济体制中,它始终扮演着一个裁判员和监督员的角色,为了保持经济以稳定的速度发展,它用一只“看得见的手”来有效的对经济进行掌控,政府这只“看得见的手”的作用表现在两个层面:一是政府可以运用自身的政治力量与手段,实施积极的财政政策,引导、缓和、抑制或最终解决经济增长过程所出现的诸如垄断与贫富不均等问题,尽可能为经济运行提供一个良好的平台。

二是政府作为一个经济行为体进入市场,以自己雄厚财力的优势来启动运转不灵或停滞的市场,或者为经济发展制造新的市场。

在亚当·斯密“看不见的手”的自由经济理论,由于20世纪30年代的一场经济大危机产生的“市场失灵”后,凯恩斯的“看得见的手”的市场经济运行的政府干预理论应运而生。

此理论在二次大战后被发达国家普遍接受而至今香火不断。

凯恩斯的新经济学说的核心就是政府干预经济生活,主张推行赤字财政,通过刺激消费的投资以刺激有效需求。

我国在建立有中国特色的社会主义市场经济体制运行中,借鉴学习西方先进文明成果,突出了政府的强力作用。

其中最成功的案例是1997-1998年东南亚金融危机后的中国,在此期间,中国政府采取了诸如增加投资、扩大消费等积极的财政政策,确保了之后5年艰难时期中经济增长率维持在7.8%的水平,创造了世界经济发展史上的一个奇迹,已经得到了很多经济学家的肯定。

那么,政府究竟应该扮演着什么样的角色呢?约翰·穆勒在其《政治经济学原理》一书中,将政府角色分为必要的政府角色与可选择的政府角色,其中,必要的政府角色包括保护人身与财产的安全、防止和制止暴力和欺诈,以及增进普遍福利。

政府在经济发展中的角色和职责

政府在经济发展中的角色和职责

政府在经济发展中的角色和职责在经济发展中,政府扮演着重要的角色和承担重大的职责。

政府的作用是促进经济增长、维护社会稳定、提供公共服务并保护市场的正常运作。

本文将探讨政府在经济发展中的具体角色和职责。

一、经济规划和政策制定政府在经济发展中的首要责任是制定有效的经济规划和政策。

政府可以根据国家发展战略和经济情况,制定长远的发展规划,指导并推动整个经济体系的发展。

同时,政府还需要制定相关的宏观经济政策,如货币政策、财政政策和产业政策,以调控经济运行、稳定物价和促进产业结构优化。

二、经济监管和市场保护政府在经济发展中扮演着监管者的角色,确保市场的公平、公正和有序运行。

政府需要监管各种市场主体的行为,制定并执行相关法律法规,防止市场垄断和不正当竞争,保护消费者和投资者的权益。

此外,政府还需要加强对金融系统的监管,维护金融市场的稳定和安全。

三、公共服务供给政府的责任之一是提供公共服务,满足社会公众的基本需求。

这包括但不限于教育、医疗、养老、交通和基础设施建设等领域。

政府需要制定相应的政策和计划,确保公共服务的覆盖范围和质量,并提升公共服务的效率和可及性。

四、促进创新和科技发展为促进经济发展,政府需要积极推动创新和科技发展。

政府可以提供资金支持、税收优惠和政策扶持等方式,鼓励企业增加研发投入,培育高新技术产业,推动科技成果转化为生产力。

政府还可以推动科技创新体系建设,加强与高校和科研机构的合作,打造创新型国家和城市。

五、就业和社会保障政府的职责之一是促进就业和提供社会保障。

政府需要制定并执行就业政策,鼓励企业创造就业机会,提供培训和职业介绍服务,帮助失业者重新就业。

同时,政府还需要建立健全的社会保障体系,为弱势群体提供社会救助和养老保险等保障措施,确保社会的稳定和和谐。

六、促进资源合理配置和环境保护政府在经济发展中还需要促进资源的合理配置和推动环境保护。

政府可以通过市场机制和行政手段,调动资源的配置优化,鼓励节约资源和高效利用资源。

政府治理与经济发展

政府治理与经济发展

政府治理与经济发展随着社会的进步和全球化的加速推进,政府治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,对于经济发展起着至关重要的作用。

本文将探讨政府治理与经济发展之间的关系,并分析政府在经济发展中的职能和作用。

一、政府治理对经济发展的影响政府治理是指政府运用权力资源,通过政府行政机构和相关机构的组织、协调和调控,进行各项公共事务的决策、实施和监督的过程。

政府治理的好坏直接影响着经济发展的效果和质量。

首先,政府治理能够为经济发展提供稳定的环境和制度保障。

政府在经济活动中的监管和调控,能够减少市场不确定性和投资风险,提高投资者的信心,促进资源的有效配置和产业结构的升级。

同时,政府通过制定和完善法律法规,建立健全的市场规则和监管机制,保障市场的公平竞争和公正交易,营造公平、稳定、透明的市场环境,促进企业的长期发展。

其次,政府治理能够优化资源配置,推动经济高质量发展。

政府在经济发展中具有宏观调控的职能,可以通过财政和货币政策的灵活运用,调节经济增长的速度和结构,避免过度投资和资源浪费,实现经济的平衡和可持续发展。

政府还可以通过产业政策、科技创新和人力资源的投入,引导经济从传统产业向现代产业转型升级,提升产业竞争力和创新能力,推动经济朝着高技术、高附加值、高品质的方向发展。

最后,政府治理能够推动公共服务的提供和社会事务的管理。

政府通过公共财政的运作,向社会提供教育、医疗、养老等基本公共服务,满足人民群众的基本需求,促进社会公平和社会稳定。

政府还需加强对公共安全、环境保护、食品药品安全等方面的监管和管理,确保社会秩序和人民群众的生活品质。

二、政府在经济发展中的作用在经济发展中,政府承担着重要职能和角色,对于经济发展起到引导和推动的作用。

首先,政府应加强宏观调控,推动经济平稳增长。

政府可以通过财政政策和货币政策的协调运用,及时调整经济运行的节奏和方向,保持经济增长的稳定性和持续性。

政府还可以加大对基础设施建设、科技创新和人力资源培育的投入,提高生产力和整体经济效益。

政府角色在经济发展中的重要性

政府角色在经济发展中的重要性

政府角色在经济发展中的重要性在当今社会,政府在经济发展中扮演着重要的角色。

政府负责制定政策、管理资源和提供公共服务,为经济的健康发展提供了必要的支持和保障。

本文将探讨政府在经济发展中的重要性,并分析不同层面上政府的职责和作用。

首先,政府在经济发展中具有重要的引导和规划作用。

政府可以通过制定相关政策,调整经济结构,引导资源配置,促进产业升级和科技进步。

政府还可以制定税收政策、金融政策和贸易政策,为经济提供良好的发展环境。

例如,政府可以制定优惠政策来吸引外资,鼓励企业投资扩大生产,推动经济的发展。

其次,政府在经济发展中负责维护市场秩序和公平竞争。

政府通过设立法律法规,监管市场行为,打击不正当竞争和欺诈行为,保护消费者权益,维护公平竞争的市场环境。

政府还要加强对垄断行为和市场失灵的监管,确保市场经济的有效运行。

只有有一个稳定、公平、透明的市场环境,企业和个人才能在公正的规则下发展和竞争,促进经济的健康发展。

此外,政府在经济发展中负责提供公共服务和基础设施建设。

政府可以投资兴建道路、桥梁、铁路、港口等基础设施,提供教育、医疗、文化等公共服务,以满足人民群众的基本需求。

这些公共服务和基础设施的建设将为经济的发展提供必要的支持和保障。

例如,良好的交通网络和通信设施可以促进资源的流动和交流,提高生产效率,推动经济的发展。

最后,政府在经济发展中扮演了重要的调节和稳定器的角色。

政府可以通过货币政策和财政政策来应对经济波动,稳定物价和金融市场,促进就业和消费。

在经济衰退时,政府可以采取刺激措施来增加投资和消费,刺激经济的复苏。

在经济过热时,政府可以采取紧缩措施来调控,防止经济过热和通货膨胀。

政府还可以提供社会保障和福利,缓解贫困和社会不平等问题,促进社会的稳定和和谐发展。

总结起来,政府在经济发展中的重要性体现在多个方面。

政府具有引导和规划作用,维护市场秩序和公平竞争,提供公共服务和基础设施,以及调节和稳定经济等职责和作用。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

政府在经济发展中的作用内容摘要:政府在经济发展中能否尽可能发挥积极的作用既受当时占主流地位的经济发展理论的影响,也受该国自身条件的影响。

只有将正确的经济理论指导和准确分析本国经济情况所得的结论相互结合,才能使政府在经济发展中的积极作用达到最大化。

而发展中国家的经济条件又不同于发达国家,这就决定了发展中国家的政府跟发达国家的政府在经济发展中的作用并不是完全相同的。

关键词:政府;经济发展;政府失灵;市场失灵;政府作用一、引言由于市场经济并不是发展中国家经济自然发展所产生结果,其社会基础当然也就不具备市场机制顺利运转所需的必要条件,所以政府创立和加速市场经济的行为是必须的也是必然的。

正如戈登·怀特指出的:“那种以自由资产阶级为基础的原发型的渐进式发展,……已经是不可能的,无论就外部而言,还是就内部而言,国家政权的作用,都是决定性的。

”1二、政府在经济发展中作用的不同理论关于政府在经济发展中的作用是什么长期以来就存在着经久不息的争论,是经济学中最富争议的一个话题。

2对于政府在经济发展中的作用总的来说一般分为政府失灵与市场失灵两种观点。

坚持政府失灵的一方认为,应该尽可能地限制政府的作用,让政府成为相对意义上的“小政府”(有限政府),政府的作用就是担当维护市场正常运转的“守夜人”。

坚持市场失灵的一方认为,应该在市场失灵的领域尽可能地扩大政府的作用,让政府成为相对意义上的“大政府”,政府的作用要远比“守夜人”的角色更加积极。

现实中,在经济发展的某一阶段,人们可能会积极强调政府的作用;而在经济发展的另一阶段,人们可能又会极力贬低政府的作用。

经济学家刘易斯的一段话概括出了这个关于政府在促进经济发展中的作用的悖论:“如果没有一个明智的政府的积极促进,任何一个国家都不可能有经济进步,……另一方面,也有许多政府给经济生活带来灾难的例子,以至于要写满几页警惕政府参与经济生活的话也是很容易的。

”3实际上,“还有第三条道路,我可以说第三条道路还有许多种方式——即介于完全的政府控制和完全的自由放任两极之间。

在发展的不同阶段和不同的情况下,各国应该采取不同的方式。

”4三、以美国经验为鉴,我国政府在经济发展中应起的作用作为世界上最发达的国家,美国在开国后短暂的200多年时间里,先后实现了工业化和现代化,并快速地超越了所有老牌的资本主义国家。

2009年,在经历了全球性金融危机和中国等国家经济高速发展数年后,美国GDP总量仍占到全世界GDP总量的25%5,生产力与生活标准依旧保持在全世界的最高水平。

这些成就,不能不让人对其政府在促进经济发展中所发挥的作用产生关注。

作为世界经济发展速度最快的中国,撇开政治和制度上的不同,单从现代化进程中所面临的共性问题和客观趋势来分析,美国政府在经济发展中的作用,亦应值得我们学习借鉴,从而更好更快的发展我国经济。

从某种意义上讲,政府的主要作用是建立基础设施,包括教育、技术、体育、环境以及经济的社会基础设施。

6除此之外,政府亦应在对经济的调控方面发挥恰当作用,在保证经济独立性的前提下引导其向更好更规范的方向发展。

(一)政府在建立基础设施中的作用市场不可能在真空中运行,如果市场要履行其在增进福利和提高生活水平方面的中心作用,那么基础设施就是必要的。

而建立广义的基础设施超过了任何单个企业的能力和利益范围,因此必然是政府的基本职责。

71、促进教育,为经济发展输送高素质劳动力在美国的经济中,政府的第一个作用毫无疑问的是促进教育。

在美国教育比较发达的州,政府50%的税收用于教育8,不仅吸引了来自世界各地的最优秀人才,而且也为美国经济发展源源不断地提供和储备了大量高层次、高素质人才。

可以说,美国政府对教育的重视是促进美国经济发展最为重要的原因之一。

现代经济发展也证明,在所有的经济资源中,高素质的劳动力是最重要的经济资源。

随着我国市场经济的不断发展和越来越多地参与到世界竞争中,政府要做的一是真正认识到教育在提升国家竞争力和保持经济长期持续发展的战略作用,在资源有限的条件下尽可能多地向教育倾斜;二是加快教育体制尤其是高等教育体制改革的步伐,把有限的资源真正用到教师和学生素质的提升及待遇改善上,降低教育成本,提高教育的效率。

2、促进技术进步,提高国家经济的竞争力在知识经济时代,谁掌握了高新技术产业,谁就站在了历史发展的制高点。

一个国家的产业结构升级和优化的速度快与慢,不仅仅体现该国的经济发展水平和现代化的速度,而且更能标志该国在未来激烈的国际竞争中是否有持续发展的后劲。

纵观美国现代化发展史,毫无疑问,科学技术是其工业化和现代化的助推器。

美国1789年宪法通过给予国会专利授予权以促进科技进步的方式,强调了科技的重要性。

甚至早在十九世纪初,在知识产权体制尚未建立之时,就对研究工作给予了大力支持。

对于我国而言,政府应从以下三个方面着手,以促进科技进步。

首先,对潜藏于企业和个人的技术进步和创新动力需要通过政府的法律法规来开发和保护,比如良好的专利制度和适当的奖励制度能够保证技术发明人的既得利益,激发人们的创造力(这点美欧等发达国家的立法是我国良好的借鉴榜样);其次,持久的技术进步往往依赖于基础研究所提供的肥田沃土,而基础研究的大量投入必须由政府来提供;第三,某些需要投入巨大人力和物力的重大科技攻关项目必须由政府来组织,而此类项目的突破往往能够带来持久的和普遍的技术进步,比如航空航天项目等。

3、投资基础设施,为企业和个人的经济活动奠定物质基础在市场经济条件下,企业和个人作为经济活动的主体,永远是以自身利益最大化为经济活动准则的,这也就决定了企业和个人所选择的经济活动项目往往更注重短期的收益和限制在局部的范围。

而整个社会经济的良好运行和持续发展则需要长周期的和全局性的项目来支撑,企业和个人作为经济活动的主体,不可能在没有完善的物质基础的条件下创造财富,政府在基础设施方面的投资实际上是为企业和个人的经济活动搭建了一个功能完善的物质平台。

投资基础设施建设,既包括制度建设,也包括道路通讯体系的建设。

在美国经济中,政府同样创建了制度性基础设施,在此基础上,市场竞争得以兴旺。

这些制度性基础设施,包括产权、合同法和破产法以及促进竞争的政策。

这些政策,在基础设施已建立的地方,能促进竞争;在基础设施未建立的地方,能调节市场。

4、保护环境,确保经济的可持续发展对环境保护进行规范的历史不长,但它却是政府出于社会目的干预经济的范例。

从60年代开始,美国开始关注工业增长而带来的环境问题,如越来越多的汽车的排放,是大城市空气污染的主要原因。

为此,美国政府出台了许多法律,包括1963年的清洁空气法案、1972年的清洁水法案、1974年的安全饮用水法案等。

良好的环境政策不应该被视为是只有富国才可以享受的奢侈品,我们不应该把GDP的增长与生活水平的提高混为一谈,或把当前计算的GDP增长与长期财富增长混为一谈。

最近尝试建立的绿色GDP核算就是依据这些观点,这一核算体制强调那些还没有避免环境恶化的国家所面临的巨大挑战:将要花费几代人的努力,才能缓解许多发展中经济和转轨经济造成的对环境的损害。

9所以对于保护环境,防止环境恶化,政府负有不可推卸的责任。

首先,政府应当划定明确的禁区,禁止企业和个人从事某些可能对环境造成无法弥补的损失9《世界银行副行长谈政府在经济发展中的六个作用》,载《外文摘译》,1998.1 第61页的经济活动;其次,对那些虽然会造成环境损失,但仍在可以弥补的范围内的经济活动,政府应当制定规则,让当事人承担治理环境的成本,如强制性的排污措施和征收排污费等;再次,政府直接投资某些环境治理项目,如治沙、治污、净化空气项目等。

5、建立和维护社会保障体系,化解经济发展所引起的各种社会矛盾由于社会成员的个体差异,即使在同样的市场经济规则中从事经济活动的不同个人,也会出现收入上的巨大差别。

要使这种差距缩小,就必须由政府或在政府主导下建立起一个包括养老、医疗、失业救济、最低生活补贴等在内的社会保障体系,以使社会成员各得其所,化解各种社会矛盾,降低经济发展的摩擦系数。

在一定程度上,这些活动可以从功利主义的角度来加以维护:它们可以提高劳动生产力,通过减少对变革的反对,维护政治稳定。

但是这些活动也可以从基本价值的角度来看待。

正如我前面提到的,生活标准远比从GDP统计中获取的变量更大。

这里反映的是根本性的问题,如改善健康条件代表了生活标准的改善,即使这种改善未反映在GDP中。

(二)政府在宏观调控中的作用市场在经济发展中发挥着极其重要的作用,但其的盲目性、滞后性等固有缺陷也会带来市场失灵的后果。

所以,政府除了建立基础设施的基本职责外,亦应在对经济的宏观调控方面发挥恰当的作用。

作为政府机构中主管经济的金融部门,它的职责是采用最有效的方法配置稀缺的资源和资本,所涉及的是搜集、传播信息和对信息的加工。

10在这些领域,市场的失灵常常是显而易见的。

所以,金融部门有时被描绘成经济的大脑一点也不夸张。

在1863年内战期间,美国确认需要创建国家金融体系,于是通过了国家银行法案,建立了世界上第一个银行监测机构。

111913年,美国政府建立一个新的联邦银行体系和一系列金融中介来刺激曾经是薄弱的或不存在的市场。

包括国会和类似于联邦储备系统在内的政府机构,通过调整税率、货币供应及信贷,来控制繁荣与萧条、通货膨胀与紧缩的程度,从而支配经济活动的整体节奏,并力图维持平稳的增长、高就业率和稳定的价格。

对于市场机制还不够完善的我国而言,政府及相关金融部门在宏观经济调控及经济政策的制定上更需要符合我国国情。

所制定的财政、货币等调控政策要既要保持经济的活力,又要不造成过大的周期波动。

在不破坏企业和个人利益最大化规则的前提下,由政府实施适应当前情况的宏观调控政策,即在经济增长速度过快时,实施紧缩的财政和货币政策,而在经济增长速度过慢或停止时,实施宽松的财政和货币政策,以熨平经济增长的波峰和波谷,使经济保持稳定增长的状态。

四、针对中国国情,我国政府在经济发展中应起的作用上述两大方面是我国政府可以并且应该向美国政府学习借鉴的,而针对于中10《世界银行副行长谈政府在经济发展中的六个作用》,载《外文摘译》,1998.1 第61页11《世界银行.1997年世界发展报告》[M] 北京:中国财政经济出版社,1997国经济自身特殊的情况,我们的政府还应在下面的两个方面发挥政府作用,以促进我国经济发展。

(一)在不同地区之间实施差别经济政策,推动区域经济均衡发展对于一个处于由不发达状态向发达状态转换过程中的大国来说,在发展的起步阶段,可能需要对某些地区实施特殊的倾斜政策,以激励这些地区以更快的速度发展,从而带动整个国家的发展。

但是当发展水平达到某一高度以后,区域之间发展水平差异过大的矛盾就会突出出来,在这种情况下,政府就必须实施向低发展水平地区倾斜的政策,例如,针对不同地区的经济发展水平实行不同的税制,利用转移支付手段调节落后地区的经济社会进步,运用拨款支持落后地区工业的发展,政府出面组建经济开发区,出资兴办水利事业,采用财政融资手段鼓励私人企业向落后地区投资,加大贫困地区的教育投资规模,引导人力资源流向等。

相关文档
最新文档