关于认真做好水库安全防汛工作的思考
加强水库安全度汛工作措施
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加强水库安全度汛工作措施加强水库安全度汛工作是保障人民生命财产安全的重要举措。
随着气候变化和城市化进程的加快,水库安全问题日益凸显,因此,加强水库安全度汛工作变得格外重要。
本文将从加强水库安全度汛的必要性、存在的问题以及相关的工作措施等方面进行论述。
一、加强水库安全度汛的必要性水库是水资源调控的重要手段,也是防洪抗旱的重要载体。
但由于水库建设和管理存在一定的问题,导致水库安全性不高,一旦发生洪水等自然灾害,将会给周边地区和人民生命财产造成巨大的威胁。
因此,加强水库安全度汛工作的必要性主要体现在以下几个方面:1.保障人民生命财产安全。
水库作为一项重大的公共建设项目,其安全问题直接影响着周边地区居民的生命财产安全。
加强水库安全度汛工作能够及时发现和排除隐患,提高水库的安全性,为人民生命财产提供有力的保障。
2.维护社会稳定和经济发展。
水库灾害带来的社会影响和经济损失是巨大的。
一旦发生水库灾害,不仅会导致人员伤亡和财产损失,还会对当地社会稳定和经济发展产生严重影响。
加强水库安全度汛工作,能够预防和减轻灾害损失,维护社会稳定和经济发展。
3.落实国家政策要求。
我国提出了加强水库安全度汛工作的目标和要求,明确要求加强水库建设和管理,确保水库的安全性。
加强水库安全度汛工作是贯彻执行国家政策的具体体现,是国家安全和社会发展的需要。
二、存在的问题目前,我国水库安全度汛工作还存在一些问题,主要包括以下几个方面:1.隐患排查不到位。
一些地区对水库隐患排查工作重视不够,存在漏洞和盲区,隐患排查不全面、不及时,导致隐患没有得到及时整治。
2.防洪设施不完善。
一些水库的防洪设施存在问题,例如闸门、泄洪设施等不完善、不稳定,无法有效应对突发洪水等灾害。
3.应急预案不健全。
一些地区对水库灾害应急预案的编制不完善,缺乏实用性,无法有效指导突发灾害的处理。
4.水库管理不规范。
一些地区对水库管理不够规范,存在管理缺失、管理不到位等问题,对水库运行和安全带来一定影响。
水库防汛工作之我见
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水库防汛工作之我见摘要:本文作者结合实际工作经验,对水库防汛工作进行了分析介绍,供大家参考借鉴。
关键词:水库;防汛工作1 认真做好防汛工作我国的经济发展速度在最近几年实现了新的突破,各个行业以及领域都取得非常显著的成效,其中水利事业的发展就非常显著,而水利事业中又以水库的发展最为突出。
目前,我国拥有数量庞大的水库项目。
我们常说的水库安全问题具体的讲是说它在放洪层面的工作,所以在开展防洪活动时应该认真地做好六项活动。
1.1 做好组织工作做好组织工作是确保防洪活动开展顺利的必要前提条件,重点是抓好各项防汛责任制的落实。
接下来具体讲解。
要形成领导负责体制,它是活动顺利进行的前提。
防洪活动是一项集社会性以及全民性等多种特征为依托的活动,所以必须由领导出面进行相关的组织以及指挥等活动,只有这样才可以确保防洪工作有基础保障。
同时它还可以反映出该项活动并非是单一机构的活动,是一种需要全民参加的活动,只有认真地开展此项活动,才可以确保各项责任制度能够得到合理的落实。
同时还应该加强组织机构建设,建立联动机制。
要明确水利机构等在此项工作中的关键位置,应该和负责人多进行沟通,认真的上报活动情况,这样可以在一定程度上获取负责人对活动的关注。
二是要分清相关机构需要担负的任务以及权责等。
1.2 做好管理工作此处讲到的管理是平时的管理活动,它涵盖很多方面的内容,存在于整个时期。
认真地开展防汛检查活动。
该项活动包含汛前的以及中期的和后续的检查活动,如果发现不利现象时要认真地处理,真正的将问题控制在发生以前;强化防汛值班值守。
高水位运行期隐患部位、险工险段的检测值守,溢洪道泄洪、调洪供水发电等期间值守,非常运用期值守等;加强检测预报制度。
要进一步加大水利信息化建设力度。
提高预测预报、信息处理与应用、指挥调度等方面的科技水平;规范观测养护维修工作。
1.3 做好预案工作它是活动的根基。
每个水库应该结合自身的具体情况和相关的规定,做好预案工作,针对有可能会发生的各项问题,认真地开展预案编制工作。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是一种重要的水利工程设施,它在山区或乡村中广泛使用,起到水源供应、农田灌溉、发电等多种功能。
在防汛工作中,小型水库的安全问题常常被忽视,导致灾害发生和损失扩大。
本文将从问题的角度出发,提出一些建议以提高小型水库的防汛安全性。
第一个问题是水库管理和维护不到位。
由于小型水库规模相对较小,管理和维护工作经常不得不依赖当地村民或农民工,他们对水库的专业知识和管理经验有限。
小型水库安全管理不能得到有效保障。
解决这个问题的建议是加强水库管理机构的建设,提供专业培训,提高管理人员的技能水平,确保他们有足够的能力和知识来管理和维护水库。
第二个问题是水库监测和预警体系不健全。
小型水库的预警设备和监测系统常常缺乏,导致不及时发现并应对潜在的灾害风险。
为解决这个问题,建议加强小型水库的监测设备建设,使用先进的技术手段进行水库的实时监测和数据分析,建立健全的预警体系。
加强与气象、水文等部门的合作,及时获取和共享相关信息,以便能够做出及时准确的决策。
第三个问题是小型水库的泄洪设施不完善。
在防汛过程中,泄洪是一项重要的工作,可以有效减轻水库的压力和减少溃坝风险。
许多小型水库的泄洪设施相对简陋,泄洪能力不足。
因而,在极端降雨或洪水来临时,水库容易超过承载能力,导致失控泄洪和溃坝事故。
为解决这个问题,建议加大对小型水库泄洪设施的投入,提高其安全性和泄洪能力。
还需要加强对当地居民的培训和宣传,提高他们的自救和互救能力。
第四个问题是小型水库的疏浚工作不及时。
水库和水库周边的河道和水道往往容易积淤,造成水库容积减少,泄洪能力下降。
这些淤泥和垃圾可能阻碍水库和下游的通行。
为解决这个问题,建议加强对小型水库的疏浚工作,定期清理水库底泥和清理河道,确保畅通无阻。
还需要加强对周边环境的保护,禁止乱倒垃圾和砂石,以减少淤积。
小型水库的安全防汛工作存在诸多问题,但通过加强管理和维护、完善监测和预警体系、改善泄洪设施、及时疏浚等措施,可以提高小型水库的防汛安全性,减少灾害发生的风险,为山区和乡村的发展提供可靠的水资源保障。
水库防汛工作总结
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水库防汛工作总结水库是我国重要的水利工程,具有调水、发电、防洪等多种功能。
然而,由于气候变化、水库管理不善等原因,水库防汛工作变得尤为重要。
下面将总结水库防汛工作的经验及存在的问题,并提出相应的改进措施。
一、经验总结1. 加强基础建设:水库防汛工作的基础是完善的基础设施建设。
在水库建设过程中,应注重选择合适的建设地点,进行科学规划,合理布局水利设施。
加强水库基础设施建设能够提高水库的防洪能力。
2. 提高工作组织能力:建立完善的水库防洪工作机制,明确责任分工,高效协同工作。
定期召开水库防洪工作会议,交流经验、解决问题。
优化水库管理制度,提高工作效率。
3. 加强监测预警:建立完善的水库监测体系,配备先进的监测设备。
及时对水位、雨量等数据进行监测和预警,做好风险评估和预测工作,提前做好防洪准备工作。
4. 加强巡查管护:加强对水库周边的巡查和管护工作,确保水库内外的设施完好。
定期对水库的泄洪口、堤坝等设施进行检查和修缮,确保其正常运行。
5. 提高灾害应对能力:加强水库防洪应急演练,提高应对灾害的能力。
建立完善的应急预案,做好灾害信息报送和应对措施的组织调度工作。
提前准备好应急救援物资和人员,确保救灾工作的迅速、高效进行。
6. 加强宣传教育:加大对水库防洪工作的宣传力度,增强广大人民群众的防洪意识。
通过多种渠道、多种方式,向公众普及基础的水库防洪知识,提高群众自我防洪的能力。
二、存在的问题1. 基础设施薄弱:一些水库基础设施薄弱,无法承受大雨洪水的冲击。
一方面,一些水库缺乏必要的泄洪设施,无法及时有效地调节水位;另一方面,一些水库的堤坝、泄洪口等设施老化严重,存在安全隐患。
2. 监测预警不够完善:一些水库的监测设备不够先进,无法及时准确地监测水位、雨量等数据。
预警机制不够健全,缺乏准确的灾害预测和评估能力。
3. 巡查管护不到位:一些水库周边的巡查管护工作力度不够大,存在设施损坏、漏洪等问题。
对于一些易发生泄洪事故的水库,缺乏定期、全面的检测和维修工作。
推进水库防汛工作确保防洪安全
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推进水库防汛工作确保防洪安全随着气候变化的影响,自然灾害频发成为了当下全球面临的重要挑战之一。
洪灾是其中最为严重的自然灾害之一,给人民生命财产安全带来了极大的威胁。
为了确保防洪安全,推进水库防汛工作显得尤为重要。
本文将讨论推进水库防汛工作的必要性和有效措施。
一、水库防汛工作的重要性1.1 保障人民生命财产安全水库在防洪中起到了至关重要的作用。
水库可以储存多余的水源,调节河流的水量,在洪峰期释放水量,减少洪水的冲击力,保护下游地区的安全。
因此,加强水库防汛工作,能够更好地保护人民的生命财产安全,减少灾害损失。
1.2 维护社会稳定与经济发展洪灾不仅对人民的生命财产安全构成威胁,还会对社会稳定和经济发展带来负面影响。
洪水可能导致交通中断、土地农田被损坏、工厂和企业受损等,进而影响人们的生产和生活。
通过加强水库防汛工作,可以有效减缓洪灾对社会和经济的冲击,保持社会的稳定和经济的发展。
二、推进水库防汛工作的有效措施2.1 提高水库的设计和建设水平在水库的设计和建设阶段,应当充分考虑未来可能发生的极端天气条件,合理确定水库的承载能力和泄洪能力。
科学有效地设计和建设水库是推进防汛工作的基础。
2.2 完善水库监测和预警系统水库监测和预警系统是实施防汛工作的重要手段。
通过安装各种传感器和监测设备,及时了解水库的水位、水流速度等数据,并通过预警系统向相关人员发出预警,提醒他们采取相应的措施应对洪水威胁。
2.3 加强水库管理和维护定期检查水库的设备和设施,保证其正常运行和灵活调节。
加强水库的维护工作,及时清理水库中的淤泥和杂物,保障水库的储水和排洪能力。
同时,加强管理,严格落实水库巡查和维护制度,确保水库运行的安全性和可靠性。
2.4 加强组织协调和应急响应能力建立健全水库防汛工作的组织体系,明确责任分工和协作机制。
加强跨部门、跨地区的协调合作,提高防汛工作的整体效能。
同时,加强应急响应和救援能力的培训和演练,提高抗洪救灾的能力和水平。
如何做好水库安全防汛工作
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如何做好水库安全防汛工作摘要:随着我国经济与社会的蓬勃发展,水库工程作为社会基础性设施,其管理工作逐渐受到公众和社会的高度重视,当前,防汛是水库管理的重要内容,如果出现管理疏忽,会对下游城镇和居民造成巨大的财产和生命损失,因此,相关部门需要提升思想认识,做好相关防汛工作。
本文主要针对如何做好水库安全防汛工作进行分析和探究,希望给予我国相关部门以些许参考和借鉴。
关键词:水库安全防汛优化措施分析在我国经济发展新形势下,水库工程的数量和规模不断增加、持续扩大,其在农业生产、居民用水以及经济建设中起到的作用更加显著。
防汛是水库工程的重要功能,其也是管理工作的关键内容,如果出现管理疏忽,容易造成不可挽回的损失。
但是当前在水库防汛工作中依然存在一定的问题和不足,为下游城镇增添了水灾隐患。
因此,相关部门需要提升思想认识,给予安全防汛以高度重视,采取有效措施进行优化和改进,发挥水库工程的价值和作用。
1 水库防汛工作中存在的几点问题1.1 水库安全问题严重当前,很多地区的水库工程都兴建于20世纪七八十年代,在长期使用中受到诸多因素的影响,很多水库工程均处于病险的多发期和隐发期,加之管理部门的疏忽,一些水库没有采取必要的措施进行加固除险,例如一些中小型水库,其在长期使用中出现一定险情,并且年久失修,自身的抗洪能力不足,不仅难以发挥水库的防洪作用,其工程本身也是防汛的安全隐患。
1.2 防汛制度存在缺陷在开展水库管理中,科学的防汛制度是保证安全防汛工作全面落实的保障,但是当前,防汛制度存在一定的缺陷和不足,其具体体现在:首先,管理制度和责任制度浮于表面、流于形式,没有全面落实具体岗位和具体人员中,对管理人员的履职情况缺乏有效监督;其次,防汛调度计划的执行和审批存在严重的不规范问题,尤其在一些缺水干旱地区,更加关注水库的蓄水功能,忽视了其防洪作用,当发生洪灾后难以及时组织防汛工作;最后,一些水库更加关注局部和眼前利益,并且存在侥幸和麻痹心理,导致水库蓄水量超过极限,为安全防汛埋下隐患。
关于加强防汛抗旱工作有关问题的思考与建议
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关于加强防汛抗旱工作有关问题的思考与建议哎呀,说到防汛抗旱,真是一个让人又爱又恨的话题。
这天气说变就变,春天像个调皮的小孩,一会儿阳光灿烂,一会儿乌云密布,真是让人捉摸不透。
每年到了汛期,水位上涨,洪水肆虐,大家都提心吊胆,生怕一不小心就被淹了。
而旱情呢,也常常让人捶胸顿足,稻谷干枯,菜地干裂,真的是愁煞人也。
其实啊,要解决这些问题,还得靠我们大家一起出谋划策,集思广益,咱们不能光靠天上掉馅饼。
得加强宣传教育,大家都说“知己知彼,百战不殆”,这话真没错。
我们得让更多的人了解防汛抗旱的重要性,尤其是农村的老百姓。
大伙儿平时多做点知识普及,讲讲汛期的注意事项,旱季的应对措施。
就像教小孩过马路一样,要时刻提醒,安全第一。
可以利用一些通俗易懂的小视频,或者发发微信、微博,让大家都能轻松接受这些知识。
毕竟,有时候大家就是因为缺乏信息,才容易掉入困境。
咱们再来聊聊基础设施。
水利工程,哎呀,真是至关重要。
咱们不能只在关键时刻临时抱佛脚,平时就得把这些水库、堤坝搞好,确保它们经得起考验。
水库容量要足够大,能够储存更多的雨水,减轻洪水对农田的威胁。
而那些干旱地区呢,要加大对灌溉设施的投入,像滴灌、喷灌,这种高效节水的技术,真是让人刮目相看,既能节水,又能保证作物的正常生长,真是一举两得,何乐而不为?相关部门的应急响应机制也得跟上。
咱们常说“磨刀不误砍柴工”,提前制定好应急预案是非常必要的。
比如说,一旦发现天气预警,立刻组织人员撤离,或者发放救灾物资,让受灾群众能够迅速得到帮助。
咱们也得学会利用现代科技,借助大数据、人工智能这些高科技手段,提前预测天气变化,做好准备,提前部署,少一些临时抱佛脚的窘境。
当然了,大家也得参与进来。
说到防汛抗旱,很多人可能觉得这是相关部门的事,其实不然。
老百姓的参与同样重要。
咱们可以组成志愿者团队,在汛期的时候,去巡逻河堤,排查隐患,发现问题及时上报。
平时就要多了解身边的水情、气象变化,不要等到事情发生了才慌忙应对。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是我国水利工程中重要的组成部分,它们不仅可以起到蓄水、防洪等重要作用,还可以为周边地区提供灌溉和生活用水。
小型水库在实际运行中也存在一些安全隐患和防汛工作中的问题,这些问题可能会给周边地区带来不利影响。
本文将就小型水库安全防汛工作存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 技术设施老化:部分小型水库的坝身、溢洪道、泄洪通道等设施因年久失修,存在老化和损坏的情况,一旦遇到洪水,可能无法正常承载压力,造成溃坝、泄洪不畅等问题。
2. 气象预警不及时:部分小型水库所在地区的气象预警系统不够完善,无法及时准确地掌握降雨情况,导致在洪水即将到来时无法及时采取防汛措施。
3. 缺乏应急预案:一些小型水库管理单位没有建立健全的应急预案,一旦遇到洪水等突发事件,无法迅速、有效地应对,造成防汛工作延误。
4. 防汛措施不到位:在平时,对小型水库的防汛工作做得不够到位,如清淤不及时、护坡不完善等,容易导致在洪水来临时无法有效抵御洪水的冲击。
5. 安全责任不落实:一些小型水库管理单位对水库安全的重视程度不够,责任分工不清晰,安全责任不明确,一旦发生安全事故,责任不明确,难以追究。
二、建议1. 加强技术设施维护:小型水库管理单位应建立健全设施维护制度,对坝身、溢洪道、泄洪通道等关键设施进行定期巡查和维护,特别是加强年久失修设施的修复工作,保障水库设施的完好性。
2. 完善气象预警系统:加强小型水库所在地区的气象预警系统建设,确保能够及时获取降雨等气象信息,做好防汛预案的制定和应急调度工作。
4. 加强防汛工作:平时加强水库的防汛工作,包括清淤、护坡、村庄搬迁等,提高水库的防洪能力,降低洪水对周边地区的影响。
5. 强化安全责任意识:水库管理单位要加强安全教育,培养全体职工的安全责任意识,明确各岗位的安全责任,做到安全工作不放松、责任不落实。
小型水库在安全防汛工作中存在一些问题,需要管理单位和有关部门加强监管,建立健全的防汛工作机制,提高水库的安全防汛能力,保障周边地区的安全。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是重要的水资源储备和防洪控制设施,但在日常管理中存在一些安全隐患和防汛问题,严重影响了水库的安全性和防洪效果。
有必要对小型水库的安全防汛工作进行全面的分析和改进。
本文将从存在的问题和解决建议两个方面进行阐述。
一、存在的问题1.缺乏安全管理意识小型水库的管理者和工作人员普遍存在安全管理意识不强的问题,缺乏对水库安全风险的认识和重视,导致在平时的巡查和维护中存在疏漏,容易发生事故。
2.防汛设施不完善一些小型水库在建设和维护过程中存在防汛设施不完善的情况,如防洪堤坝不够牢固、泄洪设施不畅通、排水设备老化等,使得在防汛期间难以有效应对洪水的侵袭。
3.应急预案不完备部分小型水库在应急预案编制和演练方面存在不足,一旦发生洪水等灾害事件时,人员和物资的调度和救援工作难以迅速展开,影响抢险救灾效果。
4.监测预警系统不完善一些小型水库的监测预警系统存在设备老化、覆盖不全和监测数据不实时等问题,导致对洪水风险的预警和监测不够及时和准确,影响了防汛工作的有效性。
二、建议提出1.加强安全管理培训加强小型水库管理者和工作人员的安全管理意识培训,提高他们对水库安全管理的认识和重视程度,增强隐患排查和事故应急处置的能力。
加强对小型水库防汛设施的建设和维护,确保堤坝坚固、泄洪设施畅通、排水设备正常运行,提高水库的防洪能力。
建立健全小型水库的应急预案,明确各类灾害事件的应急处置流程和责任分工,定期组织演练和评估,提高应对突发事件的能力。
5.加强监管和评估加强对小型水库的监管力度,建立健全的考核评估机制,对水库的安全管理和防汛工作进行定期检查和评估,对存在问题的水库进行整改和督导,确保小型水库的安全和防汛效果。
结语:小型水库的安全防汛工作是一项系统工程,需要各方的共同努力。
只有加强安全管理意识、完善防汛设施、健全应急预案、改善监测预警系统、加强监管评估等一系列措施的才能够保障小型水库的安全运行和防洪效果。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是我国乡村地区的重要水源,能够为农田灌溉、家庭生活提供所需的水源。
随着气候变化和自然灾害频发,小型水库的安全防汛工作面临着一些问题,需要加以解决。
本文将从水库安全防汛存在的问题入手,针对这些问题提出相应的建议,旨在提高小型水库的防汛能力,确保水库的安全运行。
一、存在的问题1. 水库设计和建设水平不高由于乡村地区经济条件有限,很多小型水库的设计和建设水平相对较低,存在很多安全隐患。
水库坝体和坝基质量差,堤坝防渗性能不佳,排水设施不完善等,都会对水库的安全性产生影响。
2. 缺乏有效的监测和预警机制许多小型水库缺乏监测和预警设施,一旦发生洪水或其他灾害,无法及时发现和预警,容易造成不可挽回的损失。
3. 缺乏专业化的防汛管理机构由于乡村地区的资源有限,很多地方缺乏专门的防汛管理机构,导致水库的管理和维护工作不到位,难以及时应对突发情况。
4. 技术设施不完善一些小型水库的技术设施比较陈旧,维护不及时,影响了水库的正常运行和防汛能力。
二、建议政府应该增加对小型水库的投入,提高水库设计和建设的标准,确保水库的坝体质量和防渗性能达到规定标准,减少水库的安全隐患。
对于存在一定危险性的小型水库,应该加强监测和预警设施的建设,确保一旦水库发生异常情况能够第一时间获得有效预警信息,做好应急准备。
政府可以在乡镇地区设立专门的防汛管理机构,负责对小型水库的管理和维护工作,制定防汛预案,加强水库的日常巡查和维护,提高水库的防汛能力。
政府和相关部门应该加大对小型水库技术设施的维护和改造力度,及时更新设施,保证水库的正常运行。
5. 加强宣传和教育加强对小型水库安全防汛知识的宣传和教育,提高农村居民的防灾意识和自救能力,增强基层群众应对灾害的能力。
通过以上建议的实施,可以有效提高小型水库的安全防汛能力,保障水库的安全运行,为乡村地区的农业生产和居民生活提供可靠的水源保障。
关于认真做好水库安全防汛工作的思考
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李丈 山 ( 县水利 徐闻 局)
摘要 : 水库的防汛是 目前工作 的重点 , 别是在抵御洪涝灾害过程 中发 兼职 管 理 人 员 , 多 为 水 库 附 近村 民 , 本 不能 完 成 对 水库 的观 测 和 特 且 根 挥着决定性的作 用。如果在管理方面疏忽, 水库一旦失事会给下游淹 没区造 管 理 维 护 任 务 , 仅 起 到 看 护水 库 的作 用 。 至 一 些 水库 根 本 无 人 管 仅 甚 成毁灭性灾害 , 民生命财产带来了灾害。湛江地 区有多个水库且分布集 理 , 给人 建库 时房 屋 、 备 、 设 生产 用 具 流 失 严 重 。 性 循 环 造成 中小 型 水库 恶 中, 都普遍存在安全隐患 , 因此保障水库 安全度汛任务重、 责任大。作者结合 管 理 每 况 愈 下 , 益 衰减 严 重 。 效 工作实际, 提出水库防汛减灾措施的观 点, 以供同行参考。 关键词: 水库安全 防汛工作 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 灾措施
23 存在 防汛责任 制漏洞 , . 造成防汛工作松懈 尽 管 每 年 汛期 来 临 之 前 ,每 座水 库 都 签 订 了防 汛责 任 书 、 责任 O 引 言 卡 , 实 了责 任 人 , 级 政 府 也 及 时将 责 任 人 名 单 登 记造 册 或 向 社会 落 各 湛 江 市位 于 中 国 大 陆 的 最 南 端 , 现辖 雷 州 、 江 、 川 三 个 县 级 廉 吴 公布 , 但还 存在 着 一 些 问题 : 水 库 防汛 责任 制 流 于 形 式 , ① 只停 留在 市和徐闻、 遂溪两个县 以及赤坎 、 霞山、 头、 坡 麻章 四个区 , 有一个 国 文件上 , 没有真正落到实处。② 水库防汛责任人签订责任书后 , 不及 家级经济技术开发 区和 5省 级开 发试验 区。全市有 1 5个 乡镇 、 1 0 2 时 了解水库 的基本情况 , 对水库防汛准备工作 不检查 , 对存在的问题 个 街 道 办 事 处 、 5 1个 村 民 委 员 会 。 全 市 总 面 积 1 4 0多 平 方公 14 27 及安全隐患不采取相应 的措施。 ③部分责任人对水库安全掉 以轻心 , 里 , 人 口 6 71 总 5 。4万 。有 水 库 4座 , 这些 水 库 为 防 汛抗 洪 调 度 、 业 农 麻痹大意, 汛期不到岗、 不到位。 灌溉 等发挥 了极为重要的作用 ,有力地 支撑 了经济社会发展水库面 3 对 水 库 安全 防汛 工 作 的 建 议 临 的 防汛 形 势 。 因中小型水库 存在 问题 比较多 , ~到汛期 , 易发 生重 大险情 , 极 1 出现 洪 涝 的概 况 甚 至 溃坝 失事 , 为保 证 中小 型 水 库 安 全度 汛 , 必须 抓 好 以下 几个 方面 众所 周 知 ,水库 垮 坝 造 成 的人 员伤 亡 和 对 基 础 设 施 的破 坏 远 比 的工作。 般灾害事故严 重的多。 据资料统计 , 1 5 从 4年至 2 0 9 0 5年底 , 全国 31 完 善 责任 制 , 化监 督 管 理 . 强 累计 垮 坝 3 0 4 0多 座 , 年均 近 7 0座 。如 “ 58 河 南省 驻 马店 板 桥 、 7 .” 石 311 水库 安危 责任是重 中之重。根据 国家《 .. 防洪 法》 国家防 和 漫滩水库垮坝造成了举世震惊的严重后 果。湛江地区也出现 了严重 总《 关于明确水库 、 水电站防汛管理有关问题 的通知》 精神 的要求 , 各 的灾害 , 受今 年第 七号 热带风暴 “ 帕布 ” 和第八号热 带风暴 “ 蝴蝶 ” 的 类水库安全度汛工作坚持实行属地管理。 双重影 响,广东湛江市遭遇罕见的 2 0年一遇 的特大暴雨袭 击, 0 出 312 全 国 防洪 重 点 中型 水 库 由县 政 府 领 导 包 干 负责 ,小 型 水 .. 现严重洪涝灾害 , 目前已造成 23万人受浸 , . 都造成 了相 当严重的社 库 由所在 乡镇政府领导包干 负责。 乡两级必须认真落实水库 的防 县、 会影 响 。 确 保水 库 安 全 度 汛 , 重 而 道 远 。 任 汛行政责任和技术服务 责任。实行水库防汛责任卡制度, 一库一卡, 由于 近 年 来 , 家 加 强 了对 水 利 行 业 的加 大投 资 , 各 级 党 委 、 国 在 由相 关防 汛 责 任 人 员签 字 并 现 场 认领 , 通 过 新 闻媒 体 公 示 , 受 社 并 接 政府的高度 重视下 , 在各级防汛部门和 水库管理单位的共同努 力下 , 各水 库 防汛 责 任 人 员 要 认真 履 行 职 责 , 面 清 查 水库 安 全 度 全 水库防汛工作取得 了显著成绩 。 水库防汛责任制进一步健全。 水库防 会监 督 。 汛 隐 患 , 实 防汛 保 安 措 施 。 对 责任 制不 落 实 、 作 不 到位 造 成 人 为 落 工 汛责任制作 为防汛责任制体 系的重要 内容 , 形成属地管理 , 由各级政 损失和安全事故的 , 要按照省政府颁布的《 重大防汛安全事故行政责 府领导对辖 区水库安全度汛全面 负责 ,同时水库 防汛责任制也落到 坚决追究查处。 行政领导和 技术人员肩上。对 各水库防汛责任人每年都分级在新闻 任追 究办法》 我省多年实践证 明,落实好 以行政首长负责制为核 心的中小型 媒体上公示, 为水库安全度汛提供 了可靠 的组织保证。 水库安全度汛 水 库 责 任 制 保证 水 库 安 全 度 汛 的 关键 。 措施不断细化 , 安全建设也取得了较好进展。 ①各级政府主要领导要对所管辖地 区的水库安全负总责。按照 2 水库 防汛 工 作 存在 的缺 陷 分级负责的原则 、 细化各级政府 、 水库主管部门或业主、 水 21从近年来水库抗洪抢险的实战看 ,水库 防汛工作仍存在 一 属地管理 、 . 库管理单位的具体责任 , 层层签订责任书 , 并将责任人名单和责任向 些 不 容 忽视 的 问题 接受社会监 督和检查。 211水库建筑物 防汛责任制落 实存在漏洞。有 的水库 防汛 责 社会公布 , .. ② 水库防汛责任人要及时了解水库 的基本情况 ,对水库存在的 任制流于形式 , 未真正落实到具体 工作 中, 乏对水库防汛责任制落 缺 问题 和 安 全 隐 患要 做 到 心 中 有 数 , 查 督 促 管理 单 位 采 取 措 施。 检 水库 实工作的有效监督 , 对防汛责任人履行职责情况检查不够。 212水库汛期调度运用计划审批和执行不规范 问题突 出。有 管理单位和管理者要主动地向防汛责任人汇报水库情 况。 .- ③ 各级防汛指挥机构要通过检查督促 、 绩效考核等形式 , 监督水 些水库为 了眼前和局部利 益 , 麻痹侥 幸思 想严 重 , 期超 汛限蓄水 , 汛 库防汛责任人履行职责情况 , 及时处理发现的问题。 缝 安 全度 汛 造 成 严 重 隐患 。 32 做 好 各 项 预 案 , 实 应 急措 施 . 落 213水库建筑物度汛 隐患较多。水库多建于上世纪五六十年 ..
2024年防汛及安全工作总结通用5篇

一、指导思想和目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛抗大洪,做到早筹划早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项准备工作。
防洪度汛的基本目标是,在确保施工安全,施工质量的基础上推进项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生安全事故。
(八)汛期严格按照防汛工作要求,执行24小时值班制,并做好汛期值班必要的沟通汇报、监督检查、协调处理等工作。
四、加强汛期管理,做好安全检查
(一)防汛期间将防汛检查内容纳入每周组织的安全卫生??
查中,及时核查物资配备及存放情况。
(二)在有降雨的情况下,及时对办公楼及各车间进行全面查看,确保构筑物无渗漏、积水情况。
一、做好动员,充分准备
根据上级的指示和要求,结合本所的实际情况,我所对台风来临前后的问题和困难做了充分预估,启动了二级应急预案,实行24小时轮流值班制度,做好了打硬仗的准备。
在节前我所召开防台防汛工作会议,向全体员工传达了上级的指示精神,强调了这次防台抗汛工作的严峻性。对防台防汛期间的工作进行了严密部署,要求大家在台风来临之前备齐车辆、工具,确保一声令下能拉的动用的上。为加快台风过后的工作进度,会议还分析了可能出现的安全问题,要求大家提高戒备,确保人员和设备的安全,严防各类问题和事故的发生。
水库防汛安全管理相关问题的思考
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水库防汛安全管理相关问题的思考由于我国近年洪涝灾害较为频繁,我国应不断加强防汛工作的安全管理,提高抗洪防灾能力。
鉴于此,本文对水库防汛安全管理相关问题进行研究,通过阐述水库防汛的重要性、水库防汛的主要安全管理内容、加强水库防汛安全管理的有效策略,进而提出几点参考性建议。
此次研究的主要目的是为了加强水库防汛的安全管理工作,进而为保护人民生命安全献力。
标签:水库防汛;安全管理;相关问题前言:随着中国市场经济的快速发展,工业行业也不断发展,水库防汛安全管理技术也逐渐完善。
水库防汛的安全管理作为水库日常工作管理的重要组成部分,不仅关系着水库的正常运行,而且对我国防汛安全管理工作的整体发展也具有重要影响。
在抗洪防涝过程中,水库的正常运行起关键作用,水库内部的管理,對地区经济发展和生态环境具有直接影响。
因此,应加强研究水库防汛的安全管理问题,为保证水库安全运行,提高水库的防汛抗洪能力,保障人民的生命财产安全具有重要意义。
一、水库防汛的重要性水库防汛工作的及时进行,能有效保证水库下游人民的生命安全和财产安全,对国家的财产安全具有关键的保护作用。
加强水库的防汛工作,有利于调节汛期的水库水位,保证工业用水的需求,扩大有效库容,使水库的汛期得到控制,发挥上游和下游水库的联动功能。
防洪抗汛工作掌握有利时机,增多蓄水量,有效解决秋季干旱、供水短缺状况,并满足冬季的工业供水。
加强水库防汛工作,能有效缓解中下游河道压力,防止河水对居民造成伤害。
水库防汛工作对河流附近农耕地区的保护具有重要意义,能减少洪涝对农作物的伤害,防止水土流失,保证居民的正常生活。
二、水库防汛的主要安全管理内容(一)汛期来临前的准备工作水库防汛的汛前准备,是防汛工作中的基础工程,对水库防汛的安全管理具有重要意义。
水库防汛的汛前工作,应对水库中使用的建筑物进行全面检查,对危险建筑进行及时维修,并加强建筑的安全管理,对其关键位置进行再次检修和加固。
防汛安全工作管理负责人,加强对安全管理人员的安全培训工作,构建责任机制,做好防汛工作的思想准备,提高安全管理负责人对部门人员的安全意识。
水库防汛安全管理相关问题的思考
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水库防汛安全管理相关问题的思考摘要:水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。
然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,因此进一步加强对其的研究非常有必要。
在实际工程中针对存的问题制定出相关的解决方案,严格对其进行科学化管理,从而才能有效的提高我国水库防汛的安全管理水平,保证社会的安全稳定。
关键词:水库防汛;安全管理;问题探究随着我国社会主义市场经济的建设和快速发展,水库的作用会越来越重要,对自然界的各类灾害防范也起着无可替代的作用。
所以一直以来水库的防汛管理工作是防汛度汛的重要环节,而一旦出现了问题,将会直接导致水库下游地区的生态环境和经济发展出现毁灭性的破坏,因此只有深入的去了解在水库防汛安全管理工作中碰到的问题,并对其进行具体分析与防范,水库的防汛、抗旱工作才能够做的更好。
1目前我国水库的管理方法及其相关内容截止到目前为止我国水库的安全管理是实行“一库两制”的模式,即采取分级责任制的管理技术。
防洪、灌溉、供水为主要任务的水库由水利部门管理,以发电为任务的水库统一由电力部门管理。
而本文相关的水库是由水利部门管理着。
其内部管理方法是:1.1引进国外先进技术随着我国的人口增长和经济的快速发展,对水库防汛的安全管理工作要求也越来越高,促使水库防汛安全管理工作不容有失,所以为了防止出现问题,我国必须要积极的学习和引进国外的先进防汛技术,只有这样,水库的防汛安全管理系数才能够得到明显的、有效的提升。
1.2对水库安全管理日常工作实行责任制水库的防汛工作涉及到的部门非常多,为明确各部门的职责,应按照有关规定编制《水库大坝管理应急预案》、《水库防汛抢险应急预案》等,明确各部门的职责,特别明确大坝安全管理三级责任人和防汛三级责任人,这样当防汛安全工程出现问题时,各个单位和部门就可以按照各自的职责做出针对性的、有效的、合理的解决措施。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议近年来,全国不断发生水库溃坝、决口等灾害事故,给人民群众生命财产安全带来极大威胁。
尤其是一些小型水库安全防汛工作,更是面临一些存在问题,在此,本文就小型水库安全防汛工作存在的问题及建议进行探讨。
一、存在的问题1.缺乏完善的管理制度一些小型水库管理主体不明确,管理制度不完善,责任不落实。
造成了很多安全隐患的存在,如水库建设和维护存在问题,缺乏安全检查和巡查等。
对于早期建设的水库,因为资金问题,没有专业化的管理和运营,导致安全事故的发生。
2.预警体系建设不健全小型水库的防汛预警机制不健全,导致预警信息无法及时反馈,使得群众缺乏必要的应对措施。
当发生洪水灾害时,一些水库并没有及时发布预警信息,也没有积极与群众沟通,增强群众的防范意识和能力。
3.加强安全防护设施的建设小型水库一般规模不大,为了省钱,一些水库的建设随意性较大,安全防护设施也不到位。
如没有加强堤防、水库泄洪建设、加固溢洪道、防护设施不齐全等,造就了满洲里市等地的水库垮塌事件和南充市犍为县发生的水库活动坝灾害等事故。
二、建议1.加强小型水库安全管理政府应该加强小型水库的安全管理,构建专业的管理机制,完善安全管理制度和责任制、工作流程和施工验收标准、日常管理和定期检查等方面。
对水库运营的信息公示、发布管理规定、规范完善机构设置、人员配备、资金保障和配套工作等,不能缺一。
确保可行性研究、设计、运维等各环节到位,制定有效的应对措施。
2.建立完整的防汛预警体系小型水库需要健全的防汛预警体系,该体系应包括坝体安全监测预警、水位监测预警、降雨预测预警、应急响应预警等。
在此基础上,通过各种手段及时传达预警信息,指导群众和利益相关方采取应对措施。
同时,相关部门还应提高应对措施的可效性、避免误报、误译和误判等不利因素,提高预警信号准确度和实效性。
加强安全防护设施建设是小型水库安全的关键保障,应该设立必要的引流堤防、溢洪道、泄洪斗等主要设施,并建立不同洪水管理应急响应体系。
调研水库做好防汛工作总结
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调研水库做好防汛工作总结
水库是我国重要的防洪设施之一,为了保障人民生命财产安全,水库防汛工作
显得尤为重要。
为了更好地了解水库防汛工作的现状和存在的问题,我们进行了一次调研,总结如下:
一、水库防汛工作存在的问题。
1. 水库管理不规范,部分水库管理存在着管理不规范、责任不清晰等问题,导
致防汛工作不到位。
2. 防汛设施老化,一些水库的防汛设施老化严重,需要进行更新改造,以提高
抗洪能力。
3. 防汛意识不强,部分地区的居民对防汛意识较弱,缺乏应对洪灾的准备和应
急知识。
二、水库防汛工作的建议。
1. 加强水库管理,建立健全水库管理制度,明确责任,加强巡查监测,及时发
现问题并进行处理。
2. 更新防汛设施,对老化严重的防汛设施进行更新改造,提高水库的抗洪能力。
3. 宣传防汛知识,加强对居民的防汛知识宣传,提高居民的防汛意识和自救互
救能力。
三、水库防汛工作的总结。
水库防汛工作事关人民生命财产安全,需要引起各级政府和相关部门的高度重视。
加强水库管理,更新防汛设施,宣传防汛知识,是提高水库防汛能力的关键。
希望通过我们的调研和总结,能够为水库防汛工作提供一些参考和帮助,确保水库在抗洪防汛工作中发挥更大的作用。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议随着气候变化的影响以及城市化进程的加速,水库安全已经成为社会关注的重要问题之一。
在安全防范方面,小型水库更是脆弱的环节之一。
本文将分析小型水库安全防汛工作存在的问题,并给出建议。
问题一:水库管理不规范小型水库属于地方政府管理,但由于水库一般为村级水利建设,水库管理多由村委会及村民自治组织承担,导致水库管理不规范。
一些水库管理人员的素质较低,对于安全隐患的认识不足,工作中存在疏忽、不负责任等情况。
建议:1.加强管理人员的能力培训,提高管理人员素质。
政府应大力扶持村委会,提供专业的水库管理知识以及管理培训,提高管理人员的素质。
2.引导村民参与水库管理。
政府可以给予奖励或补贴给村民,激励他们积极参与水库管理。
问题二:水库建设设计不规范一些小型水库的建设设计不规范,建设工作不严谨,工程质量存在问题。
例如水库坝体材料不合格,坝顶宽度不足,水库溢洪道宽度不足等。
建议:1.政府加强小型水库的验收工作。
健全水库验收机制,建立专业的验收团队,定期对水库进行验收,确保小型水库建设符合规范。
2.提高水库建设单位建设工程的质量意识。
政府加强对建筑单位的监督检查,对工作不严谨的单位进行处理,同时政府可以加大水库建设预算,提高水库建设工程投入。
问题三:缺少完善的水库防汛预案一些小型水库缺乏完善的防汛预案,甚至没有制定防汛预案,导致在汛期遭受自然灾害时无法有效地应对。
建议:1.政府加强对小型水库的防汛预案制定和实施,建立完善的防汛预案,制定水库溃坝突发事件应急处理流程。
2.加强小型水库的监测工作,定期进行水库水位、水流、渗透等监测。
出现紧急情况时,及时发布预警信息,协助防汛工作。
综上所述,小型水库安全防汛工作存在的问题主要与水库管理不规范、水库建设设计不规范,缺少完善的水库防汛预案。
针对这些问题,政府应提高管理人员素质,加强对小型水库的监测和验收工作,建立完善的防汛预案并加强实施。
同时,村民也应积极参与水库管理,共同致力于水库的安全。
小型水库安全防汛工作存在问题及建议
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小型水库安全防汛工作存在问题及建议小型水库是我国农村地区重要的水利设施,其起着灌溉、防洪、供水和发电等多种功能,对于维护农村生产和生活具有重要意义。
由于小型水库规模较小,管理水平相对较低,存在着一些安全隐患,尤其是在防汛工作方面,存在着一些问题需要引起重视。
本文将从小型水库安全防汛工作存在的问题出发,提出一些建议,以期能够更好地提高小型水库的安全性和防灾减灾能力。
一、存在的问题1. 缺乏防汛意识小型水库多位于农村地区,由于地理位置较为偏远,许多村民对防汛工作缺乏足够的重视。
一旦遭遇洪灾或降雨增多等情况,便无法及时采取有效的应对措施,造成较大的损失。
2. 缺乏专业人员许多农村地区小型水库的管理人员多为村民自组织的力量,他们缺乏水利工程方面的专业知识和技术,往往无法应对复杂的防汛情况,造成了安全隐患。
3. 设施老化一些小型水库由于年代久远,设施老化严重,导致其自身的安全性无法得到保障。
在防汛期间,水库的设施容易出现破损、漏水等情况,进一步增加了防汛工作的难度。
4. 预警机制不健全由于小型水库管理水平不高,其防汛预警机制相对滞后,一旦发生暴雨等极端天气情况,无法及时发布预警信息,使得水库周边地区的村民无法做好防汛准备,增加了防汛工作的难度和危险性。
5. 缺乏专业防汛设施一些小型水库在建设或者改造过程中,未能考虑充分防汛因素,缺乏专业防汛设施,如防汛堤、排水设备等,这使得在防汛期间,无法有效地控制水库水位,增加了周边地区发生洪涝灾害的风险。
二、建议政府部门应该加强对农村地区居民的防汛宣传教育工作,提高他们的防汛意识,增强自救互救能力,使他们在遭遇洪涝灾害时能够及时采取有效措施,减少财产损失和人员伤亡。
2. 加强水库管理人员的培训3. 加强水库设施改造政府应该增加对小型水库的资金投入,加强其设施的改造和更新,提高水库的自身安全性,确保在遭遇洪涝灾害时能够有效地抵御洪水的侵袭。
政府部门应该加强小型水库的气象预警系统建设,完善防汛预警机制,提前发布预警信息,使周边地区的居民能够及时采取措施,减少防汛工作的难度和危险性。
防汛防涝总结与反思心得体会

防汛防涝总结与反思心得体会近期,我所在的地区遭受了剧烈的洪涝灾害,这场灾害给我们带来了极大的伤害和损失。
在灾后的反思和总结中,我深刻认识到了防汛防涝工作的重要性和必要性。
下面,我将根据自己的真实感受,表达我的中心思想,并突出重点,进行思辨与反思。
首先,我要表达的中心思想是,防汛防涝工作关系到人民的生命财产安全,需要高度重视和认真执行。
灾前,我们的工作并没有做好,导致了严重的后果。
这给我们敲响了警钟,我们不能因为平时天气状况良好而掉以轻心,而是要时刻保持警惕,提前做好准备工作。
只有如此,才能在灾害来临时,拥有足够的抵御能力。
其次,我要突出的重点是,政府和社会组织在防汛防涝工作中的关键作用。
政府要加大对防汛防涝工作的投入,提高各项防汛设施和应急救援的能力。
同时,政府还要加强对汛情的监测和预警,及时发布汛情信息,引导人民转移,确保人民的生命安全。
社会组织则要积极参与到防汛防涝工作中来,动员社会力量,共同抵御灾害。
只有政府和社会组织齐心协力,才能在灾害面前形成强大的联合力量。
再次,我要强调的是,我们需要进行深入的思辨和反思。
防汛防涝工作并不是简单的堤坝修建和排水设施建设,更需要思考如何提高灾害管理的能力。
我们应该借鉴国内外先进的防灾经验和技术,加强防灾人员的培训和技能提升。
同时,我们还需要思考如何提高人民的自救能力和自防意识,通过宣传教育,让人民充分认识到防汛防涝的重要性和必要性。
最后,我要强调的是语言表达的规范和精准。
在写作过程中,我们应该遵循语文规范,避免出现语病和错别字。
同时,我们还要注意遣词造句的准确和简练,避免冗长和啰嗦的表达方式。
在文章结构上,要严谨和条理清晰,在不同的段落中明确表达自己的观点和论述,让读者能够清晰地理解到我们的思考和观点。
总之,通过这次防汛防涝工作的总结与反思,我深深认识到了防汛防涝工作的重要性和必要性。
只有加强防汛防涝工作,提高各方面的能力,我们才能更好地抵御自然灾害的侵袭,保障人民的生命财产安全。
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关于认真做好水库安全防汛工作的思考水库的防汛是目前工作的重点,特别是在抵御洪涝灾害过程中发挥着决定性的作用。
如果在管理方面疏忽,水库一旦失事会给下游淹没区造成毁灭性灾害,给人民生命财产带来了灾害。
湛江地区有多个水库且分布集中,都普遍存在安全隐患,因此保障水库安全度汛任务重、责任大。
作者结合工作实际,提出水库防汛减灾措施的观点,以供同行参考。
标签:水库安全防汛工作减灾措施0 引言湛江市位于中国大陆的最南端,现辖雷州、廉江、吴川三个县级市和徐闻、遂溪两个县以及赤坎、霞山、坡头、麻章四个区,有一个国家级经济技术开发区和5省级开发试验区。
全市有105个乡镇、21个街道办事处、1541个村民委员会。
全市总面积12470多平方公里,总人口657.14万。
有水库4座,这些水库为防汛抗洪调度、农业灌溉等发挥了极为重要的作用,有力地支撑了经济社会发展水库面临的防汛形势。
1 出现洪涝的概况众所周知,水库垮坝造成的人员伤亡和对基础设施的破坏远比一般灾害事故严重的多。
据资料统计,从1954年至2005年底,全国累计垮坝3400多座,年均近70座。
如“75.8”河南省驻马店板桥、石漫滩水库垮坝造成了举世震惊的严重后果。
湛江地区也出现了严重的灾害,受今年第七号热带风暴“帕布”和第八号热带风暴“蝴蝶”的双重影响,广东湛江市遭遇罕见的200年一遇的特大暴雨袭击,出现严重洪涝灾害,目前已造成2.3万人受浸,都造成了相当严重的社会影响。
确保水库安全度汛,任重而道远。
由于近年来,国家加强了对水利行业的加大投资,在各级党委、政府的高度重视下,在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下,水库防汛工作取得了显著成绩。
水库防汛责任制进一步健全。
水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容,形成属地管理,由各级政府领导对辖区水库安全度汛全面负责,同时水库防汛责任制也落到行政领导和技术人员肩上。
对各水库防汛责任人每年都分级在新闻媒体上公示,为水库安全度汛提供了可靠的组织保证。
水库安全度汛措施不断细化,安全建设也取得了较好进展。
2 水库防汛工作存在的缺陷2.1 从近年来水库抗洪抢险的实战看,水库防汛工作仍存在一些不容忽视的问题2.1.1 水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。
有的水库防汛责任制流于形式,未真正落实到具体工作中,缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督,对防汛责任人履行职责情况检查不够。
2.1.2 水库汛期调度运用计划审批和执行不规范问题突出。
有些水库为了眼前和局部利益,麻痹侥幸思想严重,汛期超汛限蓄水,给安全度汛造成严重隐患。
2.1.3 水库建筑物度汛隐患较多。
水库多建于上世纪五六十年代,受当时建设条件限制和几十年的长期运作,多数水库正处于工程病险的多发期。
2.1.4 小型水库安全度汛问题突出。
先天抗洪能力低,无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料,有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。
因此,水库面临的防汛形势十分严峻水库安全度汛措施嫩江县水库安全度汛的工作目标是:落实责任,强化管理,确保中型水库不垮坝,小型水库在设防标准内洪水不垮坝;全力抢险,及时转移,确保人民生命财产安全。
围绕工作目标,切实落实度汛措施。
2.2 技术力量薄弱,安全管理水平低因经济效益不好,水库自我维持能力差,管理队伍不稳定,专业技术人员不愿意留在中小型水库工作,造成专业技术人员匮乏。
扰统计全省105中型水库有管理人员5000多人,而初级以上技术人员不足110人,占2.2%。
小型水库有专管人员的仅有20余座,其余没有专门的管理机構和管理人员,一般仅有简易的管理房和1~2个兼职管理人员,且多为水库附近村民,根本不能完成对水库的观测和管理维护任务,仅仅起到看护水库的作用。
甚至一些水库根本无人管理,建库时房屋、设备、生产用具流失严重。
恶性循环造成中小型水库管理每况愈下,效益衰减严重。
2.3 存在防汛责任制漏洞,造成防汛工作松懈尽管每年汛期来临之前,每座水库都签订了防汛责任书、责任卡,落实了责任人,各级政府也及时将责任人名单登记造册或向社会公布,但还存在着一些问题:①水库防汛责任制流于形式,只停留在文件上,没有真正落到实处。
②水库防汛责任人签订责任书后,不及时了解水库的基本情况,对水库防汛准备工作不检查,对存在的问题及安全隐患不采取相应的措施。
③部分责任人对水库安全掉以轻心,麻痹大意,汛期不到岗、不到位。
3 对水库安全防汛工作的建议因中小型水库存在问题比较多,一到汛期,极易发生重大险情,甚至溃坝失事,为保证中小型水库安全度汛,必须抓好以下几个方面的工作。
3.1 完善责任制,强化监督管理3.1.1 水库安危责任是重中之重。
根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》精神的要求,各类水库安全度汛工作坚持实行属地管理。
3.1.2 全国防洪重点中型水库由县政府领导包干负责,小型水库由所在乡镇政府领导包干负责。
县、乡两级必须认真落实水库的防汛行政责任和技术服务责任。
实行水库防汛责任卡制度,一库一卡,由相关防汛责任人员签字并现场认领,并通过新闻媒体公示,接受社会监督。
各水库防汛责任人员要认真履行职责,全面清查水库安全度汛隐患,落实防汛保安措施。
对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的,要按照省政府颁布的《重大防汛安全事故行政责任追究办法》坚决追究查处。
我省多年实践证明,落实好以行政首长负责制为核心的中小型水库责任制保证水库安全度汛的关键。
①各级政府主要领导要对所管辖地区的水库安全负总责。
按照属地管理、分级负责的原则、细化各级政府、水库主管部门或业主、水库管理单位的具体责任,层层签订责任书,并将责任人名单和责任向社会公布,接受社会监督和检查。
②水库防汛责任人要及时了解水库的基本情况,对水库存在的问题和安全隐患要做到心中有数,检查督促管理单位采取措施。
水库管理单位和管理者要主动地向防汛责任人汇报水库情况。
③各级防汛指挥机构要通过检查督促、绩效考核等形式,监督水库防汛责任人履行职责情况,及时处理发现的问题。
3.2 做好各项预案,落实应急措施要按照国家防总《水库防汛抢险应急预案编制大纲》,对每座中型水库制定完善的安全度汛预案。
预案要以确保人民群众生命安全为首要目标,体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险,力保水库工程安全。
对小型水库要逐座签订责任卡,落实应急度汛措施,做到防汛组织、抢险队伍、防汛料物、通讯预警、安全转移“五落实”,对病险问题突出的水库,坚决降低限水位或空库运行,确保水库安全。
3.3 加大投入,集中资金对病险中小型水库进行除险加固广东省自1998-2007年10年投资约54亿元(其中省财政26.1元)分2期对全省5616座(第一期5年处理2337座,第2期5年处理3279座)病险小型水库进行了除险加固。
浙江省2003-2007年,用5年时间每年省财政拿出6000万元,对全省的病险水库进行了除险加固。
我省要抓住新农村建设和中央加大对中型水库除险加固、对中小型河道治理的机遇。
争取中央资金支持,同时省财政集中资金,有计划分期分批对我省病险中小型水库除险加固。
3.4 强化水库防汛安全管理离开水库的自身安全,水库的兴利效益就无从谈起。
分析所有失事水库的原因,管理不到位是其中的主要原因。
加强水库安全管理,一方面要健全管理机构,落实管理人员。
根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》,小(I)型水库必须设立专门的管理机构,落实3名以上管理人员,小(II)型水库必须明确落实专职管理人员。
一方面要完善落实管理制度,健全管理责任制。
要建立和完善水库值班制度,确保汛期24小时有领导带班,有人员值班。
要建立和完善水库巡查制度,当库区出现降雨和洪水时,要昼夜在岗,加密巡查,及时排除隐患。
要建立和完善水库安全设施检修维护制度,定期检查检测设施设备,保证正常运行。
要建立和完善水库安全度汛监管制度,定期检查和突击抽查相结合,促进防汛措施落实。
3.5 大力落实水库防洪预案、预报、预警工作3.5.1 要按照防大汛、抗大洪的要求,逐库编制完善水库度汛预案,细化水库“防抢撤”各个环节,准确分析水库可能发生的险情,有针对性地制定应急对策。
要合理确定每一座水库汛期控制运用计划,科学确定汛限水位,该降低水位的一定要降下来,对村管的小(II) 型水库应空库度汛。
预案一经批复确定,必须坚决执行,决不能因为谋求局部利益而盲目抬高水位,对随意超限蓄水的,要通报批评并坚决追究有关单位责任。
3.5.2 要高度重视水库汛情测报工作,认真制定汛情测报方案,对上游有水文站点的水库,要进行委托报汛,对没有汛情测报站点的水库,要多方筹措资金,建立水库人工水位、雨量观测设施。
3.5.3 要加强水库应急通讯措施落实,明确通讯设施管理人员,保证防汛通讯联络畅通。
3.6 充分做好水库安全度汛的应急准备3.6.1 落实防汛物料。
按照省防总制定的防汛物资最低限额,足额储备防汛物资,对交通条件不好的水库,要将防汛物料提前运达水库大坝,保证抗洪抢险能快速启动。
3.6.2 落实抢险队伍。
要根据水库抢险技术难度大,抢险强度大的特点,建立群专结合的防汛抢险队伍,明确人员,落实责任,加强培训,提高水库抗洪抢险能力。
3.6.3 全面检修涵闸等泄洪设施,落实抢险供电、交通保障措施。
3.6.4 落实水库上下游联防措施,加强组织协调,完善预警机制,细化防抢措施,保证人员安全。
3.6.5 加强水库防汛技术指导服务工作成立水库防汛抢险技术专家组,明确任务,分工包干,加强水库防汛抢险技术指导。
4 总结总的来说,完善质量管理体系,全力加快除险加固步伐。
切实加强在建水库除险加固的安全度汛工作,按照进度服从于防汛的要求,科学组织施工,力争主汛期前完成主要建筑物建设任务;按照施工服从于安全的标准,严格控制工程质量,认真落实管理單位、业主和施工单位的防汛责任,制定防洪方案,落实抢险措施,保证工程建设安全;按照局部服从大局的原则健全上下游预警制度,保证工程建设度汛和施工人员及周围群众的安全。
参考文献:[1]张健明.加强堤防管理确保防汛安全[J].城市道桥与防洪,2007,(04).[2]庄兆起,刘素平.浅淡白浪河水库的防洪度汛问题[J].中国科技信息, 2008,(22).[3]蔡兰兰,张敏.加强水旱灾害应急管理全面提高防汛抗旱综合能力[J].中国防汛抗旱,2008,(06).[4]李海辉.襄汾县防汛应急管理能力建设探讨[J].山西水利,2009,(05).。