社会保障水平及适度性分析
山东省社会保障水平及其适度选择
山东省社会保障水平及其适度选择山东省社会保障水平及其适度选择当前，中国社会保障体系的建立健全包括多方面的内容，其中社会保障水平是关键因素之一。
社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度，其主要衡量指标是社会保障支出占国内生产总值的比重。
社会保障水平客观上存在一个“适度”区域，过高和过低的社会保障水平都会对社会保障制度自身运行机制和社会经济发展产生不良影响。
科学测量和界定适度的社会保障水平，对于社会保障制度的建立具有重要意义。
一、山东省社会保障水平（一）山东省社会保障总体水平1.山东省社会保障支出状况社会保障水平的测定与研究要求准确统计出社会保障支出总额。
山东省现行的社会保障体系主要由四部分组成：社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚，社会保障总支出应是这四部分支出的总和。
为了与有关统计年鉴的口径相一致，我们将社会保险和社会福利费用合并，称“保险福利费”，将社会救济和社会优抚合并，称“抚恤和社会福利救济费”。
目前山东省城镇职工仍享受价格和住房补贴[1]。
尽管这两项在有关统计年鉴中未列入社会保障支出项目，但目前学术界普遍认为，价格和住房补贴是中国在特定时期给予城镇职工的福利，实际上应属于社会保障支出内容。
因此，我们在研究中也将其作为社会保障支出项目。
研究年限定为1985～1998年，表1是山东省现有社会保障支出情况。
从表中数字表明：表1 山东省现有社会保障支出情况（1985～1998年）附图资料来源：相关年份《山东统计年鉴》、《山东省固定资产投资和建筑业统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》，中国统计出版社。
注：①保险福利费用包括在职职工保险福利费用和离休、退休、退职人员保险福利费用，但该指标不包括民政部门支付的离休、退休、退职费（以下表同）。
②抚恤和社会福利救济费即国家用于抚恤、城乡社会救济福利、社区服务支出、灾害救济支出、机关事业单位人员离退休费用支出等（以下表同）。
③住宅投资不含农村集体投资和城乡个体投资（以下表同）。
社会保障水平适度性分析
社会保障水平适度性分析摘要社会保障水平是社会保障体系中的关键要素，是体现社会保障程度的指标。
适度水平的社会保障支出对经济发展起到推动作用，而经济的发展又促进社会保障水平的增长，两者是相互统一的。
本文结合我国国情，通过分析影响社会保障水平的因素，探讨应注意的问题，指导社会保障支出水平既保障公民基本经济生活又促进国民经济健康发展。
关键词社会保障水平适度性分析目前,我国经济已经进入一个新的发展阶段,随着国力增强,人民生活水平的提高,同时各种矛盾和问题也进入凸显期,加强社会保障事业建设,合理确定社会保障水平，是急需解决的重大课题之一。
一、社会保障水平含义（一）社会保障水平的含义社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度。
理论界，通常把社会保障支出占国内生产总值（gdp）的比重，作为衡量社会保障支出水平的主要指标（社会保障支出水平=社会保障支出／gdp×100％）。
（二）社会保障水平的特点1.动态性特征：社会保障水平随着经济发展、人口结构变动制度成熟而变动。
2.刚性特征：表现社会保障规模只能扩大不能缩小，保障项目只能上不能下，保障水平只能提高不能降低。
3.社会保障水平客观上存在一个“适度区域”。
“适度”是指要按照社会公平和可持续发展的理念，确立与我国经济发展水平和财力相适应的保障水平，按照政府和单位能承受、个人能接受的原则，建立社会保障费用在政府、单位和个人之间合理的责任分担机制，社会保障水平过高或过低都会对社会保障制度自身运行和社会经济的发展产生不良影响。
（三）适度水平的社会保障功能1.适度的社会保障水平保证了大多数人的最低生活要求，使社会保持稳定。
2.可以适度调节社会需求，推动或抑制消费，避免高经济增长与高通货膨胀并存，推动经济发展。
3.适度水平的社会保障可以提高人们的生活质量，提高人们的素质，促进社会进步。
4.直接或间接的促进第三产业的发展。
（四）超度水平的社会保障带来的后果1.我国经济高速发展的企业多集中于劳动密集型产业，超度的社会保障水平将提高企业产品成本，影响企业的再投资和竞争能力。
完善社会保障体系、提高社会保障水平
完善社会保障体系、提高社会保障水平社会保障是一个国家发展进步的重要标志，也是保障人民福祉的重要手段。
完善社会保障体系、提高社会保障水平，是现代国家发展的必然要求。
本文将从多个角度探讨如何完善社会保障体系、提高社会保障水平，以进一步促进社会公平与民生福祉。
第一章：社会保障体系的现状与问题分析在我国，虽然已经建立了比较完善的社会保障体系，但仍然存在一些问题。
首先，在城乡之间、地区之间存在巨大差距。
城市居民享受到了较为全面的医疗、养老等福利待遇，而农村居民则面临着缺乏医疗、养老等基本福利的问题。
其次，在就业方面也存在不少困扰。
许多人在遭遇失业时无法享受到足够的失业救济金或职业培训等帮助措施。
此外，在退休金发放方面也存在不少问题，有些地区退休金水平低且不稳定。
第二章：完善城乡居民社会保障体系针对城乡居民社会保障体系存在的差距问题，我们应该采取一系列措施来加以改进。
首先，应加大对农村地区的社会保障投入，提高农村居民的医疗、养老等福利待遇。
其次，可以探索建立城乡统一的社会保障制度，使城乡居民享受到相对平等的福利待遇。
此外，还可以加强农村地区的职业培训和就业指导，提高农村居民就业能力和就业机会。
第三章：提高就业保障水平在当前经济形势下，就业问题一直是一个关注度较高的问题。
为了提高就业保障水平，我们可以从多个方面入手。
首先，在领导层面上应加大对失业人员的援助力度，并推动建立更为完善和灵活的失业救济制度。
其次，在职业培训方面要注重实用性和适应性，并与市场需求相衔接。
此外，在鼓励创新创业方面也要给予更多支持和优惠。
第四章：改善养老保障制度随着人口老龄化的加剧，养老保障问题日益突出。
为了改善养老保障制度，我们可以从多个方面入手。
首先，可以加大对养老金的投入，提高退休金水平。
其次，可以推动建立多层次、多元化的养老保障体系，包括企业年金、个人账户等多种形式。
此外，在鼓励居民个人储蓄方面也要加大支持力度。
第五章：加强医疗保障体系建设医疗保障是社会保障体系中的重要组成部分。
我国社会保障水平适度性分析
我国社会保障水平适度性分析论文关键词：社会保障水平社会保障总支出 GDP论文摘要：本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国的社会保障水平。
保持我国适度社会保障水平，要正确处理社会保障与经济发展的关系；提高社会保障支出占GDP的比重；以建立农村最低生活保障以及新型合作医疗为重点，全面推进农村社会保障体系建设；改革和完善城镇社会保障制度，坚持“有升、有降”的方针。
社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一，对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。
适度的社会保障水平，对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。
本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国当前的社会保障水平。
一、社会保障水平及指标社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。
西方国家一般把社会保障总支出占GDP的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。
其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。
社会保障支出总额占GDP的比重，集中反映了一国或地区的经济资源用于提高居民社会保障待遇水平的程度。
判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成；等等。
二、我国社会保障水平适度性分析（一）国内学者对于我国社会保障水平的研究长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。
以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为7.13%，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为5.09%，中口径（含住宅投资）为11.53%，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达12.73%。
社会保障适度水平研究
社会保障适度水平研究【摘要】社会保障适度水平是一个重要的研究领域，对于保障社会稳定和个体福祉具有重要意义。
本文从定义、影响因素、测量方法、对策和案例分析等方面对社会保障适度水平进行了深入探讨。
通过分析社会保障适度水平的关键因素，提出了一系列提高社会保障水平的对策，包括完善政策法规、加强监督和评估等。
通过案例分析，对不同地区、不同群体的社会保障适度水平进行了比较研究，为提高社会保障水平提供了可行性建议。
在总结了如何提高社会保障适度水平的具体措施，并指出了未来研究的方向。
通过本文的探讨，可以更好地理解社会保障适度水平的重要性，并为未来的研究提供有益的参考。
【关键词】社会保障适度水平、研究、定义、影响因素、测量方法、对策、案例分析、提高、结论、未来研究方向、重要性、研究背景、总结1. 引言1.1 社会保障适度水平研究的重要性社会保障适度水平研究的重要性在于，社会保障是国家为解决社会成员在生活中遭遇的各种风险和不确定性而进行的一种制度性安排。
而社会保障的适度水平则关乎到社会公平与稳定的实现。
通过对社会保障适度水平进行研究，可以更好地了解社会保障制度的运行情况，发现制度存在的问题和不足之处，从而提出针对性的改进建议。
社会保障适度水平研究还有助于深化人们对社会保障的认识，促进社会保障制度的健康发展。
只有通过系统性的研究，才能更好地把握社会保障制度的发展趋势，制定科学合理的政策措施，为社会成员提供更加全面、有效的保障服务。
对社会保障适度水平进行研究具有重要的现实意义和深远的社会影响，在促进社会公平与稳定、实现全面可持续发展等方面都具有不可替代的作用。
1.2 研究背景社会保障是国家为保障公民基本生活所提供的一种制度安排，是社会保障制度的重要组成部分。
随着经济社会的发展，社会保障制度不断完善，但如何确定社会保障的适度水平成为一个亟待解决的问题。
研究背景中，我们可以看到，在当前经济形势下，社会保障的适度水平对于保障公民基本生活水平、促进经济社会发展具有重要意义。
社会保障适度水平数理模型
社会保障适度水平数理模型一、引言社会保障是指国家为保障公民的基本生活需要和应对风险因素而实施的政策和制度安排。
社会保障的适度水平是指在保障公民基本生活需求的同时，保持经济可持续发展的水平。
本文将通过建立数理模型，探讨社会保障适度水平的问题。
二、问题分析在建立数理模型之前，首先要对社会保障适度水平的概念进行界定。
社会保障适度水平是指社会保障支出与国民经济总体水平之间的平衡关系。
如果社会保障支出过高，可能导致财政压力加大、经济增长受到抑制；如果社会保障支出过低，则无法满足公民的基本生活需求，破坏社会公平和稳定。
为了建立数理模型，我们需要考虑以下几个因素： 1. 国民经济总体水平：国家的GDP水平、居民收入水平等。
2. 社会保障支出：各项社会保障支出的总和，如养老金、医疗保险、失业保险等。
3. 人口结构：各年龄段人口的比例和数量。
4. 社会发展指标：如教育水平、医疗技术水平等。
三、建立数理模型1. 定义变量•GDP：国民经济总体水平，可以用年度GDP值表示。
•SB：社会保障支出，包括养老金、医疗保险、失业保险等。
•POP：人口总数。
•POP i：第i个年龄段的人口数量。
•EDU：教育水平指标，可以用人均受教育年限表示。
•MED：医疗技术水平指标，可以用平均医疗费用表示。
2. 建立关系式根据问题分析中的因素，可以建立以下关系式： 1. 社会保障支出与GDP的关系：SB=a⋅GDP，其中a为社会保障支出占GDP的比例。
2. 人口结构：∑P i OP i= POP，即各年龄段人口数量之和等于总人口数量。
3. 教育水平与社会保障支出的关系：SB=b⋅EDU，其中b为教育水平对社会保障支出的影响系数。
4. 医疗技术水平与社会保障支出的关系：SB=c⋅MED，其中c为医疗技术水平对社会保障支出的影响系数。
3. 模型求解根据建立的关系式，可以通过数据的收集和分析来求解模型。
首先，需要获取相关的数据，如年度GDP值、社会保障支出、人口数据、教育水平指标和医疗技术水平指标。
试论中国社会保障制度的适度水平
试论中国社会保障制度的适度水平［摘要］社会保障水平是衡量一个国家社会发展水平的重要指标之一。
合理、适度的社会保障水平不仅是社会文明进步的标志，同时也能促进社会经济的良性发展。
本文首先介绍了社会保障适度水平的涵义，然后运用社会保障水平理论与适度水平模型，对中国社会保障支出水平的适度性问题进行了系统分析，得出基本结论：我国社会保障水平逐渐趋于适度，并在此基础上分析了我国社会保障水平趋于适度的原因，最后提出了完善社会保障水平的相应政策措施和建议。
［关键字］社会保障水平适度性社会保障水平测定模型一社会保障适度水平的涵义社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度，用社会保障水平指标反映，其计算公式为：社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。
因而，社会保障水平反映的是一定时期内一国或地区社会成员享受的社会保障的高低程度。
社会保障水平是一个相对范畴，在相同条件下，社会保障水平越高，人民生活的保障程度就越大。
社会保障水平是质与量的统一体。
从量上来说，社会保障水平有“高”、“低”之分，具体衡量方法是看社会保障支出总额占国内生产总值的百分比。
从质上讲，社会保障水平有“适度”、“不适度”之分，具体测定标准是看社会保障支出是否与生产力发展水平以及各方面的承受力相适应。
因而，从质与量的统一体上来看，社会保障水平并非越高越好，其支出增长速度应取决于国内生产总值增长速度。
无论是超越还是低于国内生产总值的增长都是不可取的。
适度社会保障水平，从本质上说，就是要与生产力发展水平相适应，与各方面的承受力相适应。
适度的社会保障水平主要有以下功能：一、既保证社会稳定，又促进经济发展。
二、既有利于经济公平，又有利于提高效率。
三、既有利于保障公民生活，又激励公民积极劳动。
四、既有利于提高公民素质，又能促进社会进步。
社会保障水平的适度性探讨
社会与生态经济与社会发展研究社会保障水平的适度性探讨平江县城关镇社会保障和民政事务管理站 陈匡平摘要：在社会保障水平的适度性问题上，社会各界学者也都对此有很多不同的看法和解释，并通过社会调查以及相关部门出具的资料和数据来佐证自己的看法和观点。
而影响社会保障水平适度性的最根本因素就在于经济发展水平是否平衡。
这不仅包括地区之间、城乡之间的经济发展速度和水平，还包括同一地区中不同层次的群体现实的经济收入。
经济条件越好、收入越高，适度性就越强，反之越弱。
如何解决这些“不适度”呢？文章将对此重点展开详细的论述。
关键词：社会保障；适度性一、引言社会保障是维持社会和谐、保障并满足广大人民群众生活需求的主要保险或保障机制，是衡量一个国家和地区经济发展水平和文明进步的重要指标，并真实地反映了国家或地区的经济资源用于居民社会保障待遇的程度。
虽然国家对当前社会保障体系进行了一定的调整和优化，但它是否真正地起到了作用，是否真的得到了人们的认可就需要分析它是否具有一定的适度性。
而这种适度性很大程度反映在了社会保障支出与经济增长水平、速度之间的正比关系上。
二、适度性社会保障在我国的发展及研究现状社会保障水平的高低不仅指的是保障范围、内容、力度有多大多丰富，更重要的是看它是否有效地缓解了社会民生问题，最大限度地保障了人们的生活需要，在ＧＤＰ中占据相当大的比重。
它注重的是“量”与“质”的统一。
从对社会保障机制的本质上分析，它又有着“适度”与“不适度”之分。
民生问题被提上了十九大会议的重要议题之列，并在其中提出了构建保障适度的多层次社会保障体系。
而这里的“保障适度”就是针对广大的人民群众的正常生活能得到有效地保障而提出的新论断。
但需要注意的是，愈加成熟和完善的社会保障体系在满足人们保障需求的同时也助长了一些不良现象的滋生，比如“福利病”“懒汉病”就是过高的保障水平削减了人们自力更生、吃苦拼搏的能力和就业的动力；若是保障力度过低，人们的基本生活保障就得不到有效地落实，生活会更加困难。
社会保障现状与对策
社会保障现状与对策社会保障现状与对策一、背景介绍社会保障是指国家为保证公民的基本生活需要，推行的一种社会保障制度。
当前，我国社会保障面临诸多挑战，包括人口老龄化、社会福利需求增加等问题。
为了提高社会保障水平，制定合理的政策和措施是当务之急。
二、现状分析（1）人口老龄化随着我国人口结构的变化，老年人口比例逐年增加，形成了人口老龄化的趋势。
这给社会保障制度带来了一定压力，需要加大投入，提高养老金和医疗保障水平。
（2）医疗保障问题目前，我国医疗保障存在着覆盖面不广、报销比例低等问题。
随着医疗费用的不断上涨，医疗保障制度需要进行改革，提高报销比例，完善基金来源。
（3）失业保障不完善我国失业保障制度存在缺陷，导致部分失业人员无法获得应有的保障。
为了提高失业保障的覆盖面和保障水平，需要加大支持力度，完善制度安排。
三、对策建议（1）加大养老金投入针对人口老龄化问题，应加大对养老金的投入，并逐步提高养老金的发放标准。
此外，还可以推动多元化养老保险制度的发展，为老年人提供更多选择。
（2）完善医疗保障制度加强医疗保障制度改革，提高报销比例，扩大覆盖面，推进基本医疗保险制度的统一。
此外，还应加强医疗服务体系建设，提高医疗服务质量。
（3）改革失业保障制度完善失业保障制度，加大对失业人员的救助力度，提高失业保险金的发放标准。
同时，加强职业培训，提高失业人员的重新就业能力。
四、附件本文档涉及附件内容，请参见附件一、附件二。
五、法律名词及注释1、社会保障制度：国家为保证公民基本生活需要，推行的社会保障制度，主要包括养老金、医疗保障、失业保障等方面的保障措施。
2、人口老龄化：指某一地区或某一国家老年人口比例逐渐提高的现象。
六、结束语社会保障现状与对策是一个重要的议题，通过本文对现状进行分析，并提出对策建议，有助于促进社会保障制度的改进与发展。
为了实现社会保障的目标，需要、社会各界的共同努力，提高社会保障的覆盖面和保障水平。
我国社会保障水平测度及其适度性评价
社会保障水平反映了社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度，它是整个社会保障体系的核心要素，一方面代表了社会成员所享受到的社会保障水平，另一方面反映了整个社会保障体系运行状况。
目前理论研究较多的单一的社会保障资金支出水平并不能够充分地衡量社会保障水平的高低，必须建立更全面的指标体系，既要从绝对量和相对量上来衡量社会保障的支出，还要从质的角度来对社会保障水平的“适度”与“不适度”进行判断，从而对社会保障水平进行更为全面、客观的评价。
一、社会保障水平的测度为了反映改革开放以来我国社会保障水平的变化，本文分别采用社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两大指标进行测度，以求在总体上反映我国社会保障水平。
（一）社会保障财政支出水平社会保障支出占财政支出的比重系数是一种测度和反映政府对社会保障投入状况的指标，也是用于反映社会保障在政府公共支出中地位的指标。
用这一指标系数测度和反映的社会保障水平就叫做“社会保障财政支出水平”，也是国际上评价社会保障水平的通行指标，其表达公式为：社会保障财政支出水平＝公共财政社会保障支出财政总支出利用１９８９年－２０１０年期间我国社会保障财政支出与财政总支出数据，本文计算了在此期间我国社会保障水平的变化过程（图１）。
可以看出，１９８９年－１９９５年期间，我国社会保障财政支出水平保持我国社会保障水平测度及其适度性评价张庆霖郭嘉仪（广东商学院，广州５１０３２０）内容提要：基于社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两个指标对我国1978年-2010年社会保障水平进行了测度，并分别从社会保障适度水平、物价比较、国际比较三个角度对我国社会保障水平的适度性进行了评价。
结果表明，虽然我国社会保障绝对水平呈现出不断提高的趋势，但是社会保障水平相对较低仍然是我国社会保障制度的突出问题。
因此，从影响社会保障水平的各个要素出发，我国应在保持经济持续健康发展的同时，还要提高政府公共财政社会保障的投入力度，建立物价、工资与社会保障的联动机制，确保社会保障水平不断提高。
社会保障适度水平研究
社会保障适度水平研究随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会保障体系的适度水平逐渐成为社会各界的焦点。
本文将从社会保障适度水平概述、研究背景、研究方法、研究结论和建议等方面展开探讨。
一、社会保障适度水平概述社会保障适度水平是指在一个国家的经济、政治和社会环境中，通过建立社会保障制度，保障社会成员基本生活需求，同时又不会给国家财政带来过重负担的水平。
社会保障适度水平既受到国家经济发展水平的制约，也受到政治、文化和社会等因素的影响。
二、研究背景随着全球人口老龄化趋势的加剧，社会保障体系的压力逐渐加大。
很多国家在提高社会保障水平的同时，也不得不面临财政赤字、社会福利负担过重等问题。
因此，研究社会保障适度水平，探寻财政和社会福利之间的平衡点，成为当前国际社会亟待解决的问题之一。
三、研究方法研究社会保障适度水平的方法有很多，包括国际比较法、指标分析法、计量分析法等。
其中，国际比较法是最常用的方法之一，它通过比较不同国家的社会保障水平和政策，发现不同国家在社会保障适度水平上的差异和共性。
指标分析法则通过对社会保障各项指标的分析，评估社会保障体系的适度水平。
计量分析法则利用统计和计量经济学方法，建立模型对社会保障适度水平进行预测和分析。
四、研究结论和建议通过国际比较和指标分析等方法，我们得出以下结论：1、社会保障适度水平受到多种因素的影响，包括经济发展水平、人口老龄化程度、财政状况、文化背景等。
因此，在确定社会保障适度水平时，需要全面考虑各方面的因素。
2、目前我国社会保障适度水平总体上呈现出相对较低的状态，需要逐步提高。
尤其是在养老保险、医疗保险、失业保险等领域，应加大投入力度，提高保障水平。
同时，还需制定更加精细化的政策措施，确保社会保障资金使用效益最大化。
3、要建立健全社会保障可持续发展机制，通过建立可持续发展的财政预算制度、改革社保基金投资运营管理、优化社会保障税费率结构等方式，确保社会保障基金长期平衡和稳定。
湖北省社会保障水平适度性分析当前我国社会保障水平是否适度.doc
湖北省社会保障水平适度性分析当前我国社会保障水平是否适度【摘要】通过社会保障水平评估指标体系的建立，结合湖北省的经济发展水平以及影响社会保障制度建立的一些非经济因素，从单项指标、内部结构和总体保障水平三个层面分别对湖北省社会保障水平和适度水平进行测度，得出湖北省2010年社会保障水平为1.82%，社会保障的适度水平为4.47%-4.50%，并提出完善保障体系、基金监管等建议，以达到其保障适度水平。
【关键词】社会保障；保障水平；适度保障一、湖北省社会保障水平发展现状2011年末湖北省常住人口5758万人，其中：城镇2984.40万人，乡村2773.60万人。
城镇化率达到51.8%。
全年出生人口59.67万人，出生率为10.39‰；死亡人口34.52万人，死亡率为6.01‰，人口自然增长率为4.38‰。
2011年末湖北省参加基本养老保险人数1113万人，比上年增加82.6万人，其中：在职职工772.3万人，离退休人员340.7万人；参加失业保险人数498.2万人；参加医疗保险人数1948.9万人，比上年增加89万人。
企业参加基本养老保险离退休人员322.9万人，100%实现了养老金按时足额发放；全年累计领取失业保险金人数.1万人。
截止2011年末湖北省城镇居民最低生活保障对象136.8万人，农村居民最低生活保障人数229.5万人，国家抚恤、补助各类优抚对象47.7万人。
社会福利事业不断发展。
年末全省各类社会福利收养床位22.3万张，收养18.6万人，城镇社区服务设施7981个。
城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入18373.87元，增长14.4%；农民人均纯收入6897.92元，增长18.3%。
二、社会保障水平评估指标体系依照穆怀中教授的研究，结合人口理论以及柯布一道格拉斯生产函数，建立了城乡社会保障水平的评估模型[1]：S=Sa/W×W/G=Q×H(1-1)其中S表示社会保障水平，Sa表示社会保障支出总额，W表示工资收入总额，G表示国内生产总值会保障负担系数GDP，Q表示社会保障支出总额占工资收入总额的比值系数，又称为社会保障负担系数(若这一指标过低，则不能保障居民的基本生活；而指标过高，又将不利于激励劳动者的工作积极性)，H表示工资收入总额占国内生产总值的权重，又被称为劳动生产要素的投入分配系数，是用来测定国民经济中进行生产和扩大再生产能否正常运行的依据(如果这一比重过低，那么劳动者的收入就不能得到基本保证，进而影响劳动者的工作积极性甚至会引起劳动者反抗；而比重过高，资金积累必然减少，进而对生产和扩大再生产产生不利影响)。
我国社会保障制度现状与分析
我国社会保障制度现状与分析社会保障是一个国家对居民提供的一种基本保障，旨在保障其生活安稳和基本生活需求的得以满足。
我国的社会保障制度历史悠久，但在几十年的快速发展过程中，也存在一些缺陷和不足。
本文将对中国现有的社会保障制度进行分析和总结。
1. 养老保险我国养老保险制度建立于20世纪90年代初，实行“现收现付”的运行方式。
当前，我国已经建立了由中央统筹和地方参与的国家基本养老保险制度，包括企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和新型农村社会养老保险等。
但在目前的实际运行过程中，由于缴纳人员的负担、养老金计算方式不同等原因，养老金标准大幅度参差不齐，收支不平衡的问题日益凸显，对于现有收支问题的解决方案还需不断探讨和提出。
2. 医疗保险我国医疗保险实行居民医疗保险制度和企业职工医疗保险制度，属于社会保障制度的重要组成部分。
目前，覆盖居民的城市和农村居民医疗保险已经达到98%以上，实现了全民基本医疗保障。
但是，医疗保险的报销标准和报销比例差异较大，尤其是在新接入地区，大病保险的风险保障有待完善。
3. 失业保险我国失业保险建立于1986年，是劳动者在失业期间的一种基本保障。
目前我国实行的是企业职保失业保险和城乡居民失业保险制度。
虽然失业人数逐年递减，但是，由于一些违法用工和白领失业等导致的失业人数还是存在较大差距。
4. 工伤保险我国工伤保险由企业承担，是保障劳动者在工作中的伤害和职业病的一种保险。
虽然工伤保险的赔付标准和流程确立清晰，但很多企业依然不能及时赔偿职工的医疗和生活费用，存在劳动者权益难以得到保障的问题。
5. 生育保险我国的生育保险是指在生育期间，为产妇和其新生儿提供一种基本保障。
虽然生育保险已经得到普及，但由于机构、流程和福利待遇等方面的不规范，剥夺了一部分有需求的劳动者的福利。
1. 制度整合不同步当前，我国不同类型的社会保障制度整合不同步，企业职工养老保险、居民医疗保险、失业保险都是由不同的机构管理且缴费标准不同，会给群众带来很多烦恼和不便。
地区社会保障水平的适度性分析——以广东省为例
素 质 ， 动社会 文 明的发 展 。 推
Ｓ Ｅ Ａ ｉ Ａ 社 保之 窗 ・ 保论 坛 Ｈ Ｂ Ｏ～ ｕ ＮＩ 社
ｌ 社保 之 窗 ・ 社保 论坛 ｆ －Ｂ Ｏ～ Ｎ｝Ｎ ￣ Ａ ｉＪ’ ｔ ！ ｉ ｌ Ｌ Ａ
地区社会保障水平的适度性分析
以广 东省 为 例
口 宋 戌 燕
一
、
研究 目的与研 究对象
行社会 保 障改革 ，且先 试点 后在 全
国范 围 内推广 ，所 以以社会 保 险为 主导 辅 以社会救 济 的混合 型社 会保
“ ” 是 “ ” 有 没有 标 准 可 以衡 高 还 低 ． 量 ．与 经济 发展是 否相 适应 呢 ？因 为适度 的社 会保 障水平 对 国 民经 济 的发展是 具有 积极 作用 的 。具 体表 现 为 ：它 保 障 了大 多数人 的最 低经
Ｓ Ｌ＝ Ｓ Ｉ ｘ Ｇ Ｐ＝ Ｈ ＝ Ｓ Ｓ ＴＷ Ｗ／ Ｄ Ｑ ｘ
济 增 长 较 缓 慢 ．９ ５ ２ ０ １９ ～ ０ ５年 期 间
社 会保 障水平 是 否满 足当地 广 大居 民 的需 求 、实现应 保尽 保主要 看其 是否在 社会 保 障适度水 平 上下 限 内运行 。社会保 障适 度水 平运行 保 障水 平测 定 模 型 进行 测 定 ， 该
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保 障支 出 主要 由两 块 组 成 ： 块 来 一
自社 会 统 筹 部 分 的 社 会 保 险 ． 包 括 养 老 保 险 、 医疗 保 险 、失 业 保 险 、 伤 保 险 和 生 育 保 险 ； 一 块 工 另 来 自相 关 政 府 财 政 支 出 的 部 分 ， 包 括 抚 恤 和 社 会 福 利 救 济 费 类 支
社会保障水平
• 社会保障水平： • 它是一个动态的相对概念 • 它所反映的社会保障程度的 “高”与“低”是以国民经济 发展水平为参照系的 • 某一国家某一时期社会保障支 出/该国GDP
（一）适度社会保障水平的内涵
• 社会保障水平是一个质与量相统一 的概念。 • 适度社会保障水平主要通过社会保 障给付标准的社会适当性来体现。 • 社会适当性可以表述为社会保障是 依据某一生活标准为某一类别的受 保人提供有关津贴的。 • “社会适当”在同一时期的不同国 家或同一国家的不同时期，表现的 绝对数和相对数都有很大的差异。
3．制度年龄和人口结构 制度年龄指社会保障制度建立的时间长度。一般而言，制度年龄的长 短与社会保障水平成正比关系，即制度年龄越长，社会保障水平越高； 反之，社会保障水平就越低。 另外，社会保障水平还与一个国家或地区的人口结构有着密切的关系。 不同年龄的人群对社会保障的需求不同。相对而言，老年人对社会保 障的需求相对较大，养老保障支出占社会保障支出的大部分，所以伴 随着全球人口老龄化浪潮的到来，社会保障水平将不可避免地被抬升。 4．历史、人文等特殊因素 社会保障水平的高低还受到本国或本地区独特的历史、人文等因素的 影响。例如，因为瑞典长期选择一种独特的“混合主义”的经济政治 模式，宣扬政府对于社会生活的干预与政府责任，并且由于两次世界 大战的创伤，导致人们普遍追求一种稳定安全的保障制度与心理环境， 以及小国富足的特殊国情，使得“福利橱窗”式的 家对于社会保障的过多介入，是对公民自由选择权利的侵犯，这是美 国至今仍然没有建立起如其他发达国家一样包罗万象的全国统一完整 的社会保障体系的主要原因。
三、社会保障水平的制约因素
1．经济规模与经济发展水平 一个国家或地区所提供的经济资源总量，作为社会保障支出的最终来 源，从根本上制约着社会保障水平的高低。而一个国家或地区所提供 的经济资源总量，由该国或地区的经济规模与经济发展水平决定。社 会保障的实践表明，经济发展为社会保障制度的形成和完善提供了经 济基础和社会基础，它制约着社会保障制度及其水平；反过来，社会 保障制度一旦产生，就具有自身的发展规律，也会影响经济规模与经 济发展水平。 2．政治、社会结构 一个国家或地区的政治结构在很大程度上对本国或本地区社会保障制 度的发展及社会保障水平产生影响。例如，西方国家多党竞争的政治 制度，使各党派为了获得选民的支持而承诺较高的社会保障水平，不 可避免地导致了社会保障水平攀升的“登台阶”效应。 社会结构对社会保障水平亦会产生影响。这可以从我国的社会保障制 度得到验证。我国是典型的城乡二元社会结构，这造成了我国社会保 障制度的分割和城乡社会保障水平的较大差异。
简述适度社会保障水平的判断标准
简述适度社会保障水平的判断标准下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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基于农村最低社会保障水平及适度性分析
基于农村最低生活保障水平及适度性分析摘要：随着各地经济发展水平的不断提高和财政实力的不断增强，必须不断提高当地农村最低生活的保障标准和补助水平，以便使更多的农村生活困难群众享受低保。
这既是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的有效举措。
特别是一些经济较发达地区，更应该根据当地经济发展水平和财政承受能力，确定较高的合适的农村最低生活保障标准，以确保当地生活较困难的农民群众能够较多地享受到经济社会发展成果。
关键词：差额补助法；负所得税法；最低生活保障制度最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。
最低生活保障线也即贫困线。
对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。
本文重点就农村最低生活保障制度建立实施以来，在待遇水准鉴定、发放是否符合现阶段所需求的做法，是否能达到制度预期的目的效果，政府财政是否能承担如此大的支出水平，制度是否符合可持续发展的理念等方面进行阐述和分析。
一、农村最低保障金的鉴定办法美国经济学家莱昂尼德·赫维奇在《资本主义与自由》一书中，提出了由政府确定最低收入保障金额，获得补助的人因为自己的收入会获得不同程度的金额，收入低的，补助越高，使收入达到个人所得税的起征点。
实际上就是转移支付，低收入者得到税金，所以叫做负所得税法。
在这种理论走向成熟的路上，形成了累进税率、单一税率两种不同的计算方法。
一个国家或地区发放特定数额的经济补助给人均收入没有达到贫困线的家庭的方法叫做差额补助法。
它的核定方法为：最低收入-实际收入=补助金额此式就是凯恩斯主义提倡的差额补助方法，它的“差额”水平显而易见并且在现实中操作简易，重视贫困线以下群众获取补助的公平。
对于家庭人均超过贫困线的就不会获得这一补助。
和世界上很多国家一样，我们国家最低生活保障制度就使用这一方法。
社会保障概论-第五版-第6章-社会保障水平
提高社会保障财政投入力度
01
增加财政对社会保 障的投入
逐步提高社会保障支出占财政支 出的比重，确保社会保障事业的 可持续发展。
02
建立社会保障预算 制度
将社会保障收支纳入政府预算， 加强预算管理和监督，提高资金 使用效益。
03
拓宽社会保障资金 筹集渠道
通过发行社会保障债券、利用国 有资产收益等方式，多渠道筹集 社会保障资金。
我国社会保障水平适度性判断
适度性总体评价
我国社会保障水平在逐步提高， 但与经济发展水平和社会需求相 比，仍存在一定差距。
存在的问题
我国社会保障制度在覆盖面、保 障水平、可持续性等方面仍存在 一些问题，需要进一步完善和改 进。
改进建议
为提高我国社会保障水平的适度 性，应加强社会保障法制建设、 完善社会保障制度设计、提高社 会保障管理效率和服务水平等方 面的工作。
加强社会保障法制建设
01
完善社会保障法律法规体系
制定和完善社会保障领域的法律法规，为社会保障事业发展提供法制保
障。
02
加强社会保障执法力度
加大对违法行为的查处力度，切实维护人民群众的合法权益和社会保障
制度的权威性。
03
推进社会保障法制宣传教育
加强社会保障法制宣传教育，提高人民群众的法律意识和维权能力。
社会保障水平适度性标准
经济发展水平相适应
社会保障水平应与国家的经济发展水平相适应，既要保障公民的基 本生活需求，又不能给国家财政带来过大负担。
社会公平与效率兼顾
社会保障制度应追求社会公平与效率的平衡，既要确保社会成员享 有平等的保障权利，又要促进社会保障资源的合理配置和使用效率。
可持续性发展
适度社会保障水平的判断标准
适度社会保障水平的判断标准咱们来聊一聊社会保障水平这个事儿。
社会保障就像是一个大保护伞，能在我们遇到困难的时候给我们帮助呢。
那怎么知道这个保障水平是不是适度呢？咱们先来说说，要是社会保障水平太低了会怎么样。
就像我的邻居小敏家，她的爷爷奶奶身体不太好，经常生病。
可是他们家的收入不高，而且社会保障给的补贴特别少。
小敏的爸爸妈妈每天都很发愁，因为给爷爷奶奶看病要花好多钱。
小敏有时候都不敢跟爸爸妈妈要新的文具，因为家里的钱都要用来照顾爷爷奶奶。
这就是社会保障水平低的时候，家里一旦有个困难，就会过得很辛苦。
那是不是社会保障水平越高就越好呢？也不是呢。
我给你们讲个故事啊。
有个地方，社会保障特别好，大家不管干什么都有很多补贴。
结果呢，有一些人就不想工作了。
他们觉得反正有补贴，够生活了。
比如说有个叔叔，本来身体很健康，也有工作的能力，但是他每天就躺着等补贴，也不出去找工作了。
这样一来，整个地方的发展就慢了下来，因为干活的人少了，大家都等着靠补贴生活。
所以啊，适度的社会保障水平，就是能让真正有困难的人得到足够的帮助。
就像我们班上的小辉，他的爸爸突然失业了。
这时候社会保障就发挥作用了，给他们家一些钱，让他们能维持基本的生活。
小辉的爸爸也没有一直闲着，他利用这个时间去学习新的技能，后来又找到了新的工作。
这就是社会保障该有的样子，在困难的时候拉一把，但是又不会让人养成依赖的习惯。
再看看那些生活条件还不错的家庭呢，社会保障不会给他们太多不必要的补贴。
比如说我的好朋友小刚家，他家条件挺好的。
社会保障的钱就会更多地给到那些像小辉家那样真正需要的家庭。
适度的社会保障水平，还得看能不能跟上社会的发展。
如果社会发展得很快，大家的生活水平都提高了，社会保障也得跟着提高才行。
就像我们现在的生活，科技越来越发达，房子也越建越好。
那社会保障也要能让那些住在老房子里、生活比较困难的爷爷奶奶们也能享受到社会发展的好处。
总之呢，适度的社会保障水平就像给我们的生活做了一个很好的平衡。
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社会保障水平及适度性分析(作者: 谭建军马斌)时间：2008-07-24——基于广东省的实证分析谭建军马斌社会保障水平是一个国家或地区社会保障资金投入占国民生产总值的比重，表现为社会成员享受社会保障的高低，反映一个国家或地区社会保障发展的深度，这一指标还可以反映一国或地区的经济总体状况，同时社会保障水平客观上存在一个深度区域，过高或过低都会对社会保障制度本身运行和社会经济发展产生一定消极影响。
科学的分析国家或区域的社会保障水平，对社会保障制度的建设、经济发展和社会和谐稳定运行具有重大理论指导作用。
本文基于广东省社会保障发展状况为研究对象，将广东省社会保障适度水平与沿海和发达国家社会保障水平进行对比，计算出广东省的社会保障适度性，在此基础上提出相应的提搞保障水平的政策和建议。
一、广东省社会保障水平状况社会保障水平的测定首先要求计算国家（地区）社会保障支出总额。
现有社会保障支出统计指标主要由以下六部分支出构成：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤生育保险、社会福利和社会救助、社会保障补助。
另外，还有不同的统计方式和额度来计算不同区域的社会保障支出总额。
高利平（2002）计算山东省社会保障支出把保障总支出分为社会福利费、抚恤和社会福利救济费、价格补贴、住宅投资四项统计指标；梁磊（2006）在江苏省社会保障支出中采用保险福利费、抚恤和社会福利救济费、价格补贴三项指标。
作者认为这两种社会保障支出额的计算含有计划经济的影响，住房补贴一般在货币工资中发放，价格补贴在市场经济的调节中取消，所以现有保障支出总额计算一般剔除住房和货币补贴。
1、广东省社会保障总体支出状况本文计算广东省社会保障总支出包括：保险福利费、抚恤和社会福利救济费和社会保障补助支出。
计算广东省2001－2005年社会保障支出如表1所示：表1中的数据表明：（1）2001－2005年广东省社会保障支出总额和人均社会保障逐年增加，且增度加快。
2001-2005年广东省社会保障支出数据表明：社会保障支出总额由2001年216.81亿元增加到2005的470.2亿元，5年增长216.1％，年均增长43.4％。
人均社会保障支出由2001年的216.81元增加到2005年595.3元，5年增长207.7％，年均增长41.5％，社会保障总支出和人均保障支出都呈高速增长状态，且增长比例基本同步,表明广东省社会保障总支出和人均保障支出增长率都在高速递增状态。
广东省对社会保障支出增加，隐性表明近年来群众对社会保障需求在增大。
（2）社会保障支出各项目中各个保障支出增长不平衡细分各个分项保障支出增长可知：医疗保险、社会福利、社会保障补助性支出、工伤和生育增速度呈领先状态，2001－2005年，总增长分别达到523.1％、233.4％、220.9％、224.5％，高于社会保障支出总额和人均社会保障支出速度。
原因是现代人注重生活质量，看重福利、健康等保障需求，导致人们对医疗、福利需求增加。
其他保障部分中的养老保险、失业保险，年均增长率分别为208.2％、142.1％，低于保障支出总额和人均保障支出水平。
特别是养老保险支出增长率低于总保障支出，一是由于政府对养老支出的比例不够，二是由于广东省老龄化暂时还未来临，养老保险支出总额还没有到达快速增长阶段。
但长期来看，广东省老龄化人口逐渐增多，增加养老保险支出势在必行。
2、广东省社会保障水平表2是在表1的基础上，计算得出广东省社会保障总水平和社会保障总支出占财政总支出比重。
表2中的数据表明：（1）从保障总水平看，2001－2005年广东省社会保障总水平维持在2％之间，5年间社会保障水平较稳定，并无大的增长态势，其保障水平仍然较低。
2001年社会保障总水平为1.9％，到2005年社会保障总水平为2.1％，其增长速度低，基本处于停滞状态。
对比表1，社会保障支出总额增加迅速但社会保障总水平增加缓慢，说明广东省对社会保障支出总量还不够多，特别是相对于省内GDP的高速增长和总量扩大，社会保障支出总额呈严重缺失和不足状态，社会保障投入还没有充分分享到经济发展带来实惠和福利。
（2）社会保障总支出占广东省财政支出的比重逐年上升，且投入的规模和数量增加。
2001－2005年，广东省社会保障费支出占财政支出比重基本呈逐年递增走势。
由2001年的投入1321.33亿元占国内生产总值的16.4％到2005年2289.07亿元占国内生产总值的20.5％。
财政支出总额增加比例远远落后经济总增长速度，5年总量增长仅25％，年均增长5％。
二、广东省社会保障水平比较分析针对社会保障总支出地域不同，可以比较2005年广东省和沿海发达地区及直辖市和同等GDP时的西方发达国家和地区的社会保障水平，以研究近年来广东省社会保障水平在全国处于什么地位与全国保障水平同类省份的差距和特点，对广东省社会保障水平的准确定位和社会保障发展趋势有重要指导意义。
对表3数据分析可以看出：（1）与全国保障水平比较看，2005年广东省保障水平（2.1％）仅为全国社会保障水平的一半（4.2%）。
社会保障水平一般是与经济规模及发展程度相关，广东省经济发达程度在全国领先，社会保障水平仅为全国的50％，这对广东省社会保障水平是一次严重考验。
（2）与同等沿海高速发展中的城市和直辖市比较，广东省社会保障水平不仅远远低于北京、上海、天津三城市，且差距巨大。
与天津（10.1％）比较相差近8个百分点，与同等沿海开放省江苏（2.9％）、浙江（2.4％）比较，社会保障总水平也落后。
（3）广东省的社会社会保障总支出（470.2亿元）在沿海几大省中呈中间位置，但社会保障水平和人均保障支出为595.3元，与江苏人均保障721元、浙江651.2元相比较，广东省人均保障支出以远远落后与同等发达地区，所以社会保障总水平在沿海地区排名最低。
通过以上分析、比较可以得知：广东省社会保障水平严重偏低，不仅低于全国水平而且低于同等发达沿海省份；同时发现江苏、浙江、广东省等发达地区在社会保障总水平上落后全国。
这对一个地区的经济规模，特别是对社会保障投入占国内生产总值多少才能保障人们生活提出了严重考验。
2、广东省和西方发达国家同等人均GDP社会保障水平比较分析2005年广东省经济普查数据显示：2005年广东省地区生产总值达到22366亿元，人均GDP达2985美元（按当年汇率计算）。
20世纪70年代西方发达地区的人均收入为2000－3000美元左右，1970年英国、瑞典、芬兰、丹麦、美国、日本、法国、德国八国中GDP最高的国家是美国（4917美元），最低的国家是日本（1953美元），八国平均GDP为3062美元，正好和广东省GDP总值相似。
表明广东省国内生产总值相当于西方发达国家70年代发展水平，已达到中等国家发达水平。
但对比西方国家和广东省的社会保障水平：1970年，欧洲福利国家英国、瑞典、芬兰、丹麦社会保障支出分别占当年GDP的15.9％、21.1％、13.4％、19.5％，平均达到17.5％，而其余实行自助保障的四个国家美国、日本、法国、德国社会保障支出也占GDP的14.7％、14.0％、15.3％、25.6％，平均达到17.4％。
而广东省社会保障水平在同等人均GDP下，社会保障水平仅为2.1％，两者比较，广东省社会保障水平差距巨大，广东省社会保障水平偏低，且远远落后于同等人均收入水平时期的西方发达国家。
三、广东省社会保障水平的适度选择和计算国内学者穆怀中提出社会保障水平的测定模型：S=Sa/W* W/G=Q*H=0.75(Qa+Z+J+M)其中S代表社会保障水平，Sa代表社会保障支出总额，G代表国内生产总值，W代表工资收入总额，Q代表社会保障支出总额占工资收入总额的比重系数，可以称为社会保障负担系数，H代表工资收入总额占国内生产总值的比重，可称劳动生产要素投入分配系数（根据柯布－道格拉斯函数，H选择0.75），Qa为老年人口比重，Z为失业保障支出占工资收入总的比重，Z的上下限一般为1％－1.5％，J为工伤、医疗保障支出占工资收入总额的比重，上下限一般为0.016％－1.5％，M为社会福利支出占工资收入的总额的比重，M上下限一般为1％－1.5％。
）根据以上测定模型及标准和不同时期的老年人口比重，我们对广东省2001－2005年社会保障适度水平及适度区间上下限进行计算分析如表6：1、广东省社会保障总水平适度性选择及分析由于国内老年人的寿命持续延长，选择广东省老年人口年龄在65岁比例以上计算,可以计算2001－2005年广东省社会保障水平的上下限。
从表6中可以看出，2001－2005年广东省社会保障支出适度区间在6％－8％之间，而实际社会保障水平仅在1.8％－2.2％之间，远远落后于适度区间保障水平，2001－2005年期间实际社会保障和最低保障水平一般相差5个百分点左右，说明广东省社会保障水平严重偏低，且近年实际社会保障水平与适度区间上下限差距有拉大趋势，2001年的差距为4.42个百分点2005年拉大到4.96个年百分点。
从以上数字分析可以看出，广东省社会保障水平特点是：一直低于适度水平，并与适度水平差距在增大，在经济高速发展过程中，社会保障水平并没有趋向适度，而是差距拉大。
2、广东省社会保障适度水平差距原因政府资金投入不足，财政对社会保障投入低。
广东省社会保障水平较低，和适度水平有较大的差距，主要原因一是财政支付较低，广东省经济201－2005年GDP年均增长保持10％以上，总量2005年比2001年增幅达185.8％，由2001年12039亿元到2005年22366亿元。
保障支出总量由2001年的216.8亿元增加2005年的407.2亿元，增幅1.88倍，但财政转移总额支付5年间只增长25％，远远落后经济总量的增长。
也就是说人们还没有分享到经济增长带来的实惠。
所有只有加大财政对保障力度的投入，才可能提高保障水平。
二是经济总额增加和社会保障支出投入增加的比重不平衡。
经济成果没有普惠与民，广东省经济总量和规模的扩大，并没有带来社会保障水平的提升，沿海发达地区江苏、浙江同样遇到这样的问题。
必须加大对社会保障资金的投入，把经济增长的成果和民生福利、发展相结合。
三是制度缺失，征收结构不合理。
社会保障总收入的筹资渠道主要是政府、企业和个人的三方筹集，特别是针对保障资金的筹集渠道设计要合理、公平。
针对广东省不同区域经济发展状况不同，可实施分层次、广覆盖、全民统筹的社会保障体系，更加关注失地农民的社会保障，提高地方投入和农村保障覆盖率，逐步缩小城乡保障水平，提升全民社会保障待遇。
四、广东省未来社会保障水平适度选择几点思考和建议对广东省社会保障水平及适度状况分析研究，可以为今后社会保障体系的建立、健全提供理论支持和对策建议。