智慧安防小区管控系统解决方案(含疫情防控)

疫情防控重点管控
智慧安防小区管控系统解决方案
目录
概述 (1)
建设背景 (1)
术语和定义 (1)
需求分析 (4)
重大疫情防控 (4)
重点人员管控 (4)
实有人口管理 (5)
智能研判分析 (5)
数据采集接入 (6)
系统架构 (7)
场景建设 (9)
公安自建型场景建设 (9)
人员出入口管理 (9)
车辆出入口管理 (21)
公共区域管理 (23)
居家隔离管理 (25)
系统接入型场景建设 (26)
专用感知（公安） (26)
公安智慧安防小区平台设计 (29)
派出所/警务室应用 (29)
视频预览回放 (29)
社区民警工作台 (29)
社区综合查询 (31)
社区数据可视化 (33)
市县公安应用 (34)
社区数据可视化 (34)
社区档案中心 (36)
实有人口分析 (39)
异常行为分析 (41)
重点对象管控 (43)
疫情管控应用 (46)
概述
建设背景
智慧安防小区是建设社会治安防控体系、构建和谐、平安社会的重要组成部分，也是疫情联防联控的第一线。

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线。

国家下发了多项政策文件指导社区防疫建设，包括：民政部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步动员城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，要求充分发挥城乡社区组织工作优势和社区、社会组织、社会工作联动机制协同作用，切实做好疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等工作，全面落实联防联控措施，各地抓紧抓好社区防控工作这一基础环节，进一步发挥城乡社区组织在疫情防控中的积极作用，有效遏制疫情播散和蔓延。

当前社区防控普遍存在社区防疫范围覆盖广、实有人口数据不精准、涉疫人员数量不明、隔离防控过程易产生纠纷但缺乏有效地事前预警、事中响应、事后追溯机制等多重难题。

如何识别可能性较高的高危人群，如何对居家人员隔离进行有效监督、居民防疫教育，如何提升社区民警、社区工作人员的工作效能监督，成了摆在基层派出所工作人员、社区、物业服务人员面前的第一要点。

亟需将防控力量向社区下沉，并结合安防监控、居民出入管理、智能测温防疫等技术手段构建智能化、立体化的治安防控体系，加强社区各项防控措施的落实，从而提高小区安全治理水平，提高城市的综合管理能力。

术语和定义
住宅小区home community
被居住区级道路或自然分界线围合，并与居住人口规模相对应，配套有能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居民生活聚居地。

治安复杂小区the community of complicated social securities
第1页
城中村/老旧小区/商住楼/单身公寓等治安复杂小区场景，此类社区场景具备开放性强，人员密集，环境较为复杂的特点，治安管控难度大。

物业小区residential community
配备物业的成型小区场景，此类小区内区域规划详细，具备一定的功能设施配套，以及独立物业管理。

小区数据网关community data docking gateway
基于统一的数据接入标准，提供小区侧平台系统的数据统一进行接入，并推送至上级平台系统的网关对接服务。

视图库网关Video and image analysis system for public security
部署在公安网络内，基于1400公安视频图像信息应用系统标准拓展智慧社区扩展协议为数据标准，提供数据级联服务的系统软件。

智慧安防小区平台Smart security community application platform
部署在公安网络内，围绕小区场景下公安治安防范业务需求，基于数据和系统存储、计算、解析资源，提供实有人口管理、社区重点人员管控、社区隐患模型预警、社区疫情防控、社区民警工作台，社区档案管理、统计查询以及可视化等业务应用。

社区联网平台Community networking platform
部署在运营商局域网内，以1400智慧社区扩展协议为数据标准，实现社区场景下安防系统及设备的接入和管理，实现一定范围内（如区县）社区数据汇聚和分发，提供数据级联服务的系统软件。

视频图像信息应用平台video surveillance application platform
部署在公共安全视频专网内、以GB/T 28181为联网标准、以视频监控资源整合与共享为主、提供视频监控综合管理服务的核心系统软件。

标准小区平台community management platform conforming to standard access protocol
部署在小区局域网内，支持以1400智慧社区扩展协议为标准向上级平台推送数据的小区管理平台。

非标小区平台community management platform inconforming to standard access protocol
第2页
部署在小区局域网内，不支持以1400智慧社区扩展协议为标准向上级平台推送数据的小区管理平台。

第3页
需求分析
重大疫情防控
在有重大疫情发生时，能够迅速采取相应的管控措施，对小区的出入口能够快速进行严格的登记核验管理，满足重大疫情防控期间的应用。

（1）支持对小区进出人员身份信息的登记和核验，通过核查验证人员身份信息（包括从哪儿来、是否去过疫区、详细住址），完成对小区进出口人员信息的核对；
（2）支持对小区进出人员进行远程测温，通过非接触的方式完成对进出人员的体温筛查；
（3）支持对于小区进出人员体温异常的快速报警，能够通过声光等方式进行报警提示；
（4）支持通过对小区居民信息的筛查得出重点疫区（如湖北籍贯，此次新型冠状肺炎的爆发地）的在住人员和流动租户等，并可以通过生活轨迹确定近期是否居住在小区；
（5）支持通过视频监控、隔离人员布控的方式对居家隔离的人员进行监督，确保居家隔离人员能够按照要求居家隔离；
（6）结合小区已经建设的各种前端设备（主要是人脸抓拍机），可及时发现活动异常人员，如频繁出入、昼伏夜出等，针对性筛选出重点目标进行重点布控和关注；
（7）结合小区已经建设的各种前端设备和体温筛查记录情况以及身份核验情况，进行综合研判分析。

重点人员管控
针对社区重点人员管控面临监管范围大、人员流动性强、隐患行为发现难等一系列问题，结合行为规律挖掘和针对性模型自动分析，及时掌控重点对象的
第4页
动态，对有违法犯罪苗头的做到实时发现、及时采取措施依法管理、控制，从根本上遏制重点人员再次违法犯罪。

（1）支持对社区范围内重点管控人员出现频率与出行规律分析疑似脱管的感知和预警；
（2）支持对社区涉毒人员、社区赌博案底人员频繁聚集疑似聚众复吸、聚众赌博等的感知和预警；
（3）支持对社区范围内重点管控人员频繁在多个小区出现的感知和预警；
（4）支持对社区涉稳/涉恐人员社区范畴内出行异常、多日未出现等可疑行为的感知和预警。

实有人口管理
目前社区民警实有人口采集工作仍主要依靠上门走访的传统方式，普遍存在准确信息采集难、采集效率低下，采集数据不鲜活的问题，对于辖区居住人员未登记、登记人员搬离的居住动态实时信息掌握难，动态信息更新滞后。

结合小区物业采集社区数据，通过小区或单元楼出入口等核心出入区域人员、车辆通行记录分析，实现疑似居住未登记人员、疑似已登记搬离人员识别分析，根据研判信息核实、人工核查结果对人员进行入库处理，为公安“一标三实”平台名单库提供鲜活数据。

（1）支持对小区入住未登记的人员快速发现；
（2）支持对小区搬离未注销的人员快速发现；
（3）能够通过对于小区入住未登记和搬离未注销的人员对于小区的实际居住人口信息进行更新。

智能研判分析
基于数据标准治理、数据深度挖掘能力，系统支持多维情报分析和智能预警研判，能够及时发现违法犯罪行为及存在的安全隐患，从而实现精准打击。

（1）支持结合小区人员/车辆出入规律智能分析，实现对社区内人员异常、车辆异常等安全隐患（如昼伏夜出行为、频繁夜出行为、夜不归宿/超期未归行
为、多地频现行为等）的智能发现；
第5页
（2）支持以人、车、房的维度进行数据关联，确定人、车、房之间的关系；
（3）支持能够对辖区感知设备数量和分类型感知采集数据、人车房业务数据等进行数据统计；
（4）支持结合公安其它业务信息形成数据资源仓库，可提供多维数据查询服务，为社区违法犯罪案件侦破，事后查证等业务提供应用支撑。

数据采集接入
系统统一汇集辖区内感知数据，实现社区立体防控网络下人脸信息、车辆信息、证件信息、移动终端信息、出入记录、测温信息等感知数据的准确采集、标准接入及融合共治。

（1）数据采集需求
在治安复杂小区、治安复杂商业楼、城中村等通过建设监控摄像机、人脸抓拍机、微卡口、电子围栏等感知设备，采集人脸抓拍数据、车辆抓拍数据、非机动车抓拍数据、手机侦码数据等接入到公安平台；
支持在已建设的复杂小区、治安复杂商业楼、城中村的出入口快速增加相应的热成像等智能感知设备（如此疫情期间的非接触测温设备），采集人体体温初筛数据接入到公安平台。

（2）数据接入需求
能够跟小区已建设小区管理平台（物业自建或政府建设的社区管理平台）进行对接，主要完成已有小区管理平台的数据接入，包括物联设备采集的数据接入和物业登记的业务数据接入；
社区管理平台的物联设备采集数据的接入，主要包含视频监控数据、人脸抓拍数据、车辆抓拍数据、门禁数据、访客数据等；
社区管理平台的登记的业务数据的接入，主要包括登记的实住人口信息、车辆车位登记信息、房屋登记信息等；
能够跟公安机关的业务系统进行对接，主要完成对公安的部分业务数据的接入，主要是公安的一标三实系统的对接和数据接入。

第6页
系统架构
智慧安防小区系统整体系统架构设计，如图1所示：
智慧安防小区系统架构图
注：图示中相关术语定义详见前文1.2 术语和定义章节
在公安信息网内部署公安智慧安防小区平台，基于数据和系统存储、计算、解析资源，提供小区治安防控业务应用。

针对城中村/老旧小区/商住楼/单身公寓等治安复杂小区场景，由公安或政府主导小区物联感知设备及系统建设，通过视频专网内视频图像信息应用平台实现公安自建人脸、车辆、移动终端特征采集等设备的接入，并采用数据摆渡的方式将数据推送到公安信息网的智慧安防小区平台。

针对物业小区场景，划分为系统接入型和设备接入型两大类。

对于小区自有平台的系统接入型小区，由小区平台实现小区的视频、门禁、停车场等设备的接入，并统一接入社区联网平台。

若小区平台符合标准接入协议（即标准小区平台），则通过1400智慧社区扩展协议为标准实现与社区联网平台数据对接；若小区平台不符合标准接入协议（即非标小区平台），则通过小区数据网关接入社区联网平台实现数据对接；对于部分小区已建有互联网小区云平台的，接入社区联网平台实现数据汇聚。

对于小区无自有平台的设备接入型小区，由社区联网平台实现小区的视频、门禁、停车场等设备接入和管理，可根据需要给下级用户分配权限，完成居民入住登记数据采集、门禁授权管理等。

最终由社区联网平台实现一定区域范围内（如区县）的小区数据的汇聚、分发，对接视频
第7页
专网视图库网关，向公安网智慧安防小区平台推送数据。

小区场景下测温前端设备接入测温云平台，由测温云平台对接社区联网平台实现数据汇聚，同时通过社区联网平台将这些数据推送到公安侧智慧安防小区平台。

第8页
场景建设
公安自建型场景建设
针对城中村/老旧小区/商住楼/单身公寓等治安复杂小区以及回迁房等类型小区，此类社区场景具备开放性强，人员密集，环境较为复杂的特点，治安管控难度大，但普遍存在安防等基础设施设备落后，技防力量薄弱等问题。

一般由公安或政府统筹前端及系统建设，统一汇聚辖区内社区数据，开展社区治安防控应用。

此类场景下，前端信息智能感知界面建设重点为：在小区出入口、内部主要通道进行人车出行信息采集，进行固定式或便携式防疫测温布控；在公共区域进行人员聚集识别、全景监控和紧急报警设置；在防疫重点对象门口进行人员出入识别，实现居家隔离管理。

人员出入口管理
小区人员出入口这里指受疫情影响，小区进行封闭式管理后留下的人员出入口。

小区人员出入口一般由物业、保安、社区工作人员组成值守队伍，对小区的出入口进行值守，对进出的人员进行身份核验和测温。

4.1.1.1 常态感知
4.1.1.1.1 人脸感知
在小区出入口安装人脸抓拍设备，专门针对进出人员进行人脸抓拍、人脸特征的提取和分析识别，供后端平台用作实时预警、检索以及数据碰撞等作用。

可以帮助管理部门快速人脸检索、定位、黑名单布控，找出人员的活动轨迹，识别出嫌疑人员。

（1）基本介绍
人脸信息采集子系统采用技术领先的人脸检测算法、人脸跟踪算法、人脸质量评分算法以及人脸识别算法，对城市各主要场所人员进出通道进行人脸抓拍、
第9页
识别以及属性特征信息提取，建立海量人脸特征数据库，并以实战应用为核心创新实战技战法。

（2）设备组成
前端设备建议选择具有深度学习算法的人脸抓拍机对监控区域进行人脸抓拍。

（3）部署建议
人脸识别准确率与摄像机安装位置、现场环境光线（如过暗、过亮）等因素影响极大。

为保证系统有更好的效果，环境要求建议如图2所示：
需选择具有标准的人员通道或者出入口的安装环境，以规范人员具有唯一的通行方向，确保摄像机能够抓拍到该方向上所有进入或者离开人员的正脸。

需选择具有稳定、充足的光照环境，在背光条件及光线不足条件下要求补光，确保人脸特征的清晰可见。

相机安装要求如下：
人
员出入口α
H
D
L
α
D
L
L=安装高度-（身高-人头高度）人脸抓拍安装示意图
人脸抓拍摄像机安装位置选择规范如下：
摄像机设在通道正前方，正面抓拍人脸，水平方向偏转角度<15°，越小越好。

第10页
摄像机安装需具有一定俯视角度，避免一前一后人员经过通道时后方人脸被遮挡，垂直方向俯视角度α=10°±3°。

抓拍图片中要辨清人脸细节要求人脸覆盖的像素达到120像素点（瞳距达到60像素点），400万摄像机人脸检测位置的实际宽度V≤3.3米。

摄像机镜头至人员通道出入口中间空旷、无遮挡。

摄像机镜头选择：
不同的相机、镜头焦距、监控的宽度也决定了其不同的监控距离和摄像机架设。

其之间的换算关系如下
镜头焦距选择：D3.2
f=
镜头架设高度为：
5.1
)
(
tan+
⨯
︒
=D Hα
D为监控距离
人头部以下高度取平均值1.5米
α为摄像机俯视角度，推荐俯视角度为10°，
)
10(
tan︒
≈0.18
4.1.1.1.2 手机侦码感知
在小区出入口安装手机电子围栏，采集人员的虚拟身份信息，并可通过多点位联合监测形成轨迹。

建设多轨合一系统，整合人脸、车牌、手机信息，进行大数据分析，通过各数据的关联，实现人员的精准识别与布控，人员轨迹追溯和身份核查。

（1）基本介绍
手机电子围栏捕获手机IMSI信息，捕获到目标用户直接布控，并将捕获的手机IMSI信息通过网络传回后台系统，后台系统结合摄像头抓拍的人脸信息、车牌信息，进行人员的绑定识别，从而实现手机电子围栏的人员精准识别。

布控要求：
1）要求能够捕获人员IMSI/MAC信息，黑名单终端信息进行并报警，同时所有的信息可上传中心监控平台；
2）要求对进出小区的人员终端捕获率达95%以上。

（2）设备组成
第11页
1）社区热点手机电子围栏（独立型设备）
可根据应用场景选择多种类型天线，所有天线都具备伪装特性。

覆盖范围最大10米（与无线环境和发射功率有关）。

采集率高，平均采集捕获率98%以上。

集成WIFI热点采集功能，可直接采集MAC信息。

支持通过网线进行远程维护及数据回传功能。

2）相码微热点（一体化设备）
在小区出入口安装相码微热点，可实现星光级200万以上人脸全结构化、支持人体、人脸、机动车、非机动车抓拍，达到“一机多用”以及隐蔽安装的目的。

采集人员的手机侦码，并可通过多点位联合监测，形成轨迹。

与视频监控图像相结合碰撞，可锁定重点人员的手机侦码，并进一步跟踪，实现人员轨迹追溯合身份核查。

（3）部署建议
1）一体化设备部署方案与视频监控一致，需要现场调试功率、覆盖范围、视频和覆盖角度匹配、频点适配、运营商配合等。

2）独立社区热点手机电子围栏部署建议
建议手机电子围栏和人脸抓拍机同杆部署，需要现场调试功率、覆盖范围、视频和覆盖角度匹配、频点适配、运营商配合等。

a)在小区出入口部署社区型电子围栏；
b)大型小区可在小区内200米部署一台0.1W社区型围栏设备。

第12页
4.1.1.2 疫情防控感知
目前，小区人员出入口一般在户外露天场景，日照条件、风速变化、地域气候差异等因素对出入人员的体表温度影响较大，对热成像测温设备的温度测量产生较大的干扰。

建议在小区人员出入口外场搭建临时测温棚，构建相对封闭空间，减少环境给设备的影响，在测温棚里部部署网络热成像测温设备，引导进出小区的人员必须经过测温棚进出小区。

主要设备推荐选型：
4.1.1.2.1 热成像测温筛查
在小区出入口安装测温半球，测量进出人员的体温、采集进出人员的视频，实现小区进出人员的管和控，有效防止疫情在小区内传播。

（1）声光双目筒测温
1) 安装场景
对于尚没有建设通道式门禁道闸的小区人员出入口，在小区的出入口安装简易的测温棚，然后在测温棚里安装人体测温160声光双目筒机，支持通过三脚架
第13页
配合简易安装，同时内置喇叭，可声光报警。

安装场景示意图，如图3所示。

声光双目测温安装场景图
2) 组网模式
小区人员出入口热成像测温设备的网络环境一般有两种，一种是互联网，另一种是小区局域网。

具体的网络接入环境需要根据现场的实际条件进行包不同的组网。

在小区人员出入口已经具备互联网环境的，直接应用现成的互联网进行接入，通过WIFI热点连接人体测温160声光双目筒机到测温云平台进行应用；
在小区人员出入口不具备互联网环境的，需要在小区出入口附近的保安岗亭（或者其他适合安装4G无线路由的环境），通过WIFI热点连接人体测温160声光双目筒机到测温云平台进行应用；
在小区已经建设了海康威视智慧社区管理平台（icommunity或ISC）的，通过有线网的方式把人体测温160声光双目筒机接入到智慧社区管理平台（icommunity或ISC）平台。

组网示意图，如图4所示。

第14页
第15页
声光双目测温组网示意图
（2）半球测温 1) 安装场景
对于尚没有建设通道式门禁道闸的小区人员出入口，在小区的出入口安装简易的测温棚，然后在测温棚里安装人体测温160半球球机，支持通过三脚架配合简易安装，同时内置喇叭，可声光报警。

安装场景示意图，如图5所示。

测温半球安装场景图
2) 组网模式
小区人员出入口热成像测温设备的网络环境一般有两种，一种是互联网，另一种是小区局域网。

具体的网络接入环境需要根据现场的实际条件进行包不同的组网。

在小区人员出入口已经具备互联网环境的，
直接应用现成的互联网进行接入，
通过WIFI热点连接人体测温160半球到测温云平台进行应用；
在小区人员出入口不具备互联网环境的，需要在小区出入口附近的保安岗亭（或者其他适合安装4G无线路由的环境），通过WIFI热点连接人体测温160半球到测温云平台进行应用；
在小区已经建设了海康威视智慧社区管理平台（icommunity或ISC）的，通过有线网的方式把人体测温160半球接入到智慧社区管理平台（icommunity或ISC）平台
安装示意图，如图6所示。

测温半球测网组网示意图
4.1.1.2.2 移动测温巡查
当前小区的人员出入口，主要是采用手持额温枪进行测温。

因为额温枪必须要在离人员非常近的距离进行测温，对工作人员存在着一定的接触式的风险，因此简易选用经济型的手持测温设备，一方面可以加大工作人员与被测人员的测温距离，另一方面，联网型的手持式热成像测温设备还可以对测温的数据进行留存，并且能把测温的数据连接到平台进行应用，如图7所示。

第16页
小区人员出入口手持测温图
在线手持热成像测温设备可在社区、写字楼以及工地出入口场景灵活巡检，针对突发事件可在固定出入口快速投入使用，测温精度±0.5℃，能够满足体温初筛需求。

检测距离0.15m~2m，非接触式测温保障工作人员安全。

手持测温设备参数及安装
4.1.1.2.3 测温人证核验
（1）安装场景
对于尚没有建设通道式门禁道闸的小区人员出入口，在小区的出入口安装简易的测温棚，然后在测温棚里安装立式测温人证一体机。

安装场景示意图，如图9所示。

第17页
立式测温人证一体机示意图
（2）组网模式
在小区已经建设了海康威视智慧社区管理平台（icommunity或ISC）的，通过有线网的方式把立式测温人证一体机接入到智慧社区管理平台（icommunity 或ISC）平台。

安装示意图，如图10所示。

小区人员出入口局域网组网图
4.1.1.2.4 便携式临时测温
（1）安装场景
对于有的老旧小区或者开放式的小区，网络和电源也不方便接入的条件下，建议实用便携式测温套装进行临时部署，如图11所示。

第18页
该方案可以进行快速部署，适用于出入口，满足各种场景需求和各种安装环境。

针对突发事件可在出入口快速布控，安装简便快速，支持检测点位移动，便于改造，大大减少人员投入。

固定后可立即投入使用，事后可快速移除。

便携式测温套装应用场景
4.1.1.2.5 商住楼测温安检
（1）安装场景
住楼/单身公寓多为商住两用楼形态，如独栋的酒店式公寓等，存在人员流动性大，内部外部人员混杂的情况，无法实现封闭式管理，存在一定安全风险。

在安全级别高的写字楼出入口、工地入口，基于海康安检门（或第三方安检门）加装LED屏、热成像相机、报警设备等，打造疫情事件防控第一关。

测温安检门方案应用场景
第19页。