三年行动计划工作总结

三年行动计划工作总结

为坚决落实“以人为本”的科学发展观，推进“两型社会”建设，保护广大人民群众的饮用水安全，省委、省政府决定，从2008年开始，实施城镇污水处理设施建设三年行动计划：3年内，投资149亿元，新建119座污水处理厂和5500公里管网，新增日污水处理能力420万吨，新增COD年削减能力40万吨，实现全省县城以上城镇污水处理设施全覆盖。长沙经济技术开发区和长沙县也充分利用此次政策良机，努力加快城镇污水处理设施建设，进一步提高经开区和长沙县城镇污水集中处理能力，改善城乡人居环境，提升人民生活质量，实现全区经济社会又好又快发展。在各级领导的关心支持下，我区“三年行动计划”工作进展顺利，取得了较好的成绩。现将具体情况汇报如下：

一、目标任务完成的情况

在区管委会和县政府的大力支持及三年行动领导小组的共同努力下，整个三年行动计划从2008年开始有条不紊地推进，圆满完成了我区三年行动计划的目标任务。2008年—2010年，共完成投资5.88亿元，新建2个污水处理厂，扩建1个污水处理厂，新增污水日集中处理能力18万立方米，建设配套管网163.93公里，实现经开区城区和长沙县县城污水处理设施全覆盖。三年三个项目，分别为：2008年12月建成投产长沙经济技术开发区污水净化中心二期扩建工程，设计日处理规模4万立方米，配套管网46公里；2009年11月建成投产长沙星沙城北污水处理厂，设计日处理规模7万立方米，配套管网79公里；2010年6月建成投产长沙经济技术开发区城南（榔梨）污水处理厂，设计日处理规模7万立方米，配套管网38.5公里。

二、主要做法

经开区管委会和长沙县委、县政府领导的重视和支持是顺利推进三年行动计划的重要保证。两年多来，区县先后数次召开建设、环保、规划、国土、城管等部门负责人参加的联席会议，区县主要领导出席，并就三年行动计划有关工作进行具体安排和布置，明确区县污水处理项目由长沙经济技术开发区污水净化中心为项目法人，负责厂区建设，配套管网由区县建设部门负责承建。各部门必须深刻领会科学发展观的内涵，树立正确的科学发展观，全面推进我区城镇污水处理设施三年行动计划的实施，促进我区全面、协调、可持续发展。经开区管委会多次在主任办公会上研究污水处理厂的建设问题，要从“讲政治”的高度来认识搞好环境保护的重要性和必要性，要求有关责任单位切实提高认识，明确目标任务，按时间节点要求反馈信息，各部门之间要加强沟通协调，相互配合支持。在项目建设过程中，开发区管委会和长沙县政府高度重视，在人、财、物方面给予全方位支持，全力推进工程进度，积极监督工程质量，严格控制工程造价。中央、省、

市领导何勇、张春贤、许云昭、陈润儿、蒋益民、陈叔红、瞿海、张剑飞等领导先后视察调研，听取汇报，提出要求，给予指导。主管城建的副市长李军更是多次到工地现场检查，督促工程进度，帮助解决困难。领导的重视和支持，有力推进了我区三年行动计划的顺利实施。

1、统一思想，加强协调，发挥效能。落实“三年行动计划”是改善人居环境，促进“两型社会”建设和实现科学发展的重要举措。污水净化中心是“三年行动计划”项目实施的责任主体，成立了项目建设专门班子，制定了专门的工作方案，确保了“三年行动计划”任务全面完成。区县有关部门和单位对项目组织建设负有指导责任，要优化程序，特事特办，高效服务，确保项目快速推进。

成立长沙经济技术开发区实施城镇污水处理设施建设三年行动计划领导小组，组成如下：

组长：陈新忠管委会副主任

副组长：胡祥伟长沙经济技术开发区污水净化中心主任

成员：黄红旗长沙经济技术开发区污水净化中心副主任

王畅长沙经济技术开发区污水净化中心工程部部长

胡灿平长沙经济技术开发区污水净化中心财务部部长

喻浪平长沙经济技术开发区建设局市政处处长

杨文胜长沙经济技术开发区建设局工程师

领导小组办公室设污水净化中心，胡祥伟兼任办公室主任。

2、落实政策，协调配合，加快前期准备工作。项目建设的前期工作程序复杂、手续繁多，如果前期工作不抓紧，对项目进度将带来严重影响。对“三年行动计划”实施项目，市、区（县）在政策上给予了重点支持，所有项目纳入市、区（县）重点工程，享受市、区（县）重点工程相关优惠政策；所有项目享受国家和省以奖代补专项资金。项目实施主体在项目规划选址、用地审批、环境影响评价和核准审查等前期工作中，都采取了特事特办，加快进度的做法，确保项目按计划进行。区县有关部门按照职能分工各负其责，密切配合，确保各项工作落到实处。

3、明确责任，健全机制，保障顺畅管理。污水净化中心按照管委会的统一部署，把工作目标和责任分解到各相关部门单位，抽调各专业骨干组成几个专业组，分别负责各个专业工种的工作，建立健全了考核和责任追究制度。同时，明确项目建设模式，加大项目筹资力度和实施进度，保证项目建设质量，完成好各自责任目标。建立了沟通灵活、协调一致的信息反馈机制。业主单位指定专人担任信息联络员，定期召开工程会议，完善定期月报制度，保持上下沟通，及时掌握推进进度，了解存在的困难和问题，为领导决策提供依据。将信息及时上报到省环保厅、省建设厅等部门的电子信息平台，按时报送有关数据、材料和照片，确保项目处理有效监督。

4、科学筹划，有序推进，确保项目顺利完成。污水净化中心将三个项目统筹安排，前期策划、勘察设计、招标采购、施工安装等过程穿插进行，点面结合，确保了三个项目整体推进，既保证了每一年的目标实现，也保证了整个三年行动计划的实施。同时，注重项目建成后的运行管理，对中心所有员工进行统筹安排，主要技术人员既参与施工安装，也参加生产调试，保证建设和运行工作不脱节。所有项目建成投运后，都迅速投入到正常运行。

二期扩建工程于2008年7月正式开工，2008年12月主体工程CASS池基本完工。2009年10月全部工程完工，11月进行项目竣工验收。从项目动工到建成运行，时间短，效率高，运行效果好，为我区完成污染减排目标作出了贡献，省环保厅厅长蒋益民、建设厅副厅长王向明等省领导亲临现场指导，寄语殷殷。

2009年3月，城北污水厂正式动工。经过八个月的艰苦努力，2009年11月29日，顺利通水试运行，提前一个月完成了省三年行动计划所规定的期限，新闻媒体均进行了报道。为了迅速实现北污的实际减排能力，净化中心坚持24小时连续运行，每天水量约5万吨，2009年共处理污水141万吨。运行过程中，北污接受了省市环保部门的水质监测，主要水质指标达到国家标准。今年元月，省环保厅对城北污水厂下达了阶段性环境保护验收的复函（湘环评验【2010】19号），今年9月，省环保厅正式通过了星沙城北污水厂环评竣工验收。北污已正式纳入长沙市污染减排体系。

榔梨污水厂于2009年8月份正式开工。作为长沙市三年行动计划2010年唯一的一个项目，净化中心克服暴雨和高温等恶劣天气和拆迁群众阻工等重重困难，全力以赴，确保项目在2010年6月14日实现通水试运行，湖南省环境监测中心站于8月23日-24日对进出水主要水质指标进行了监测，全部达到国家一级标准的B标准。9月，省环保厅组织了对项目的阶段性环保验收。

三、主要成效

1、创造了显著的环境效益。

三年行动计划项目的建设和运行，减少了COD、氨氮等污染物向水体的排放，有效保护了城市水环境。

2009年，二期工程共处理污水1292万吨，削减COD 2688 吨。今年1-9月份，污水净化中心二期扩建工程共处理污水963万吨，削减COD1860 吨；城北污水厂处理污水1371万吨，实现COD减排2177吨。榔梨污水厂今年6月建成试运行，可实现年处理污水2555万吨，年削减COD5365吨，对浏阳河和湘江水质的进一步改善发挥重要作用。