班组长安全培训PPT课件
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（二）劳动保护的方针
劳动保护方针即是“安全第一、预防为主”的方针。 所谓“安全第一”，就是坚持“管生产必须管安全， 生产必须绝对服从安全”的原则，当生产与安全发 生矛盾时，生产必须绝对服从安全。所谓“预防为 主”，就是做到“防微杜渐”，“防患于未然”， 把事故防患消灭于事先预防之中或萌芽状态。
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对上述基本涵义，我们可以从以下四个方面加深理 解：
（一）“三结合”的管理体制
“三结合”的管理体制是指“国家监察、行政管理、 群众监督”三个方面，为了保护生产力发展的共同 目标，从不同角度，不同层次，用不同的方法和内 容，做好劳动保护和安全生产工作的管理体系和工 作制度。
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1.国家监察。这是指国家劳动安全监察机构（如劳 动部门、卫生防疫部门、司法机关等），运用国家 赋予的监察权利和法律手段，坚持行政主管部门和 企业，做好劳动保护工作，实现安全生产。具体职 责是：宣传贯彻国家劳动安全法律法规和方针政策， 并监督行政主管部门及其企业认真执行：对职工伤 亡事故进行调查处理；参与生产建设工程的设计、 审查和竣工验收；按国家规定坚持和做好企业特种 作业人员及其它职工的安全教育与培训；参与企业 劳动保护、安全生产基础管理的评审等工作。
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一、 劳动保护简要概述：
在我国的社会主义生产建设中，切实加强劳动保护 工作，是党和国家对加强社会主义企业管理的一项 基本政策和原则，也是保障职工的主人翁地位，保 护生产力发展，提高经济效益的必要条件。其基本 涵义可以概括地说，就是保护劳动者在生产过程中 的安全与健康。具体地说，就是按照国家监察、行 政管理、群众监督的“三结合”管理体制和“安全 第一、预防为主”的方针，在劳动保护管理、劳动 安全技术、劳动卫生等方面采取一整套综合性的措 施，消除生产中的各种不安全、不卫生因素，防止 各类工伤事故和职业病发生，保护劳动者在生产过 程中的安全健康，保护生产力发展。
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劳动卫生是指为控制和消除生产中对职工身体有害 的因素、防止职业病、职业中毒和其它职业行危害。 劳动卫生内容主要包括：在异常气压、气候（高、 低温，高、低湿）作业条件下对劳动者的保护；放 射性物质对人体危害的防护；高频电磁波、微波、 紫外线、激光对人体危害的防护；各种有毒有害物 质对人体的危害的防护以及急性、慢性中毒的抢救； 消除粉尘作业对人体的危害；预防各种窒息性气体 对劳动者的危害；采取合理的自然采光和人工照明 措施，保护劳动者的视力；注意劳逸结合，防止过 度疲劳的劳动而发生工伤事故或过早丧失劳动能力； 普及劳动卫生科学技术知识；加强个人劳动保护和 卫生保健措施等等。
班组长安全培训教材
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第一部分 班组劳动保护和安全建设
劳动保护是一门技术型、政策性很强的综合性科学。 它以保护劳动者在生产过程中的安全健康为目的， 研究劳动环境中一切对劳动者的不安全、不卫生因 素，并采取一系列综合性防治措施，为劳动者创造 安全、卫生、文明的劳动条件。做好班组劳动保护 工作，不仅是企业内部劳动保护与安全生产基础管 理工作中的一个重要组成部分，也是企业劳动保护、 安全生产方针目标的）劳动保护的内容
劳动保护的内容有劳动保护管理、劳动安全技术、 劳动卫生三个基本部分。
劳动保护管理是指为了保护劳动者安全健康而合理 地组织人与物的因素，有计划地指导、调节和监督 各种劳动保护活动的总称。主要内容包括：劳动保 护法规、政策的制订，劳动保护管理体制的确定； 进行劳动保护科学管理的研究；对职工伤亡事故的 调查处理，落实整改措施，防止重复事故的发生； 提取和使用劳动保护经费，制订和实施劳动保护计 划措施，改善职工劳动条件；对新、改、扩建工程 实行“三同时”制度；保证劳动保护用品、保健食 品发放，对职工进行劳动保护方面的宣传教育和普 及安全技术知识等等。
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3.群众监督。这是指工会组织代表广大职工群众的 利益，对生产中危及职工健康与安全的现象具有监 督、教育、抵制、控告的权利和宣传、教育、参与、 协助的义务。基本职责是：宣传国家安全生产方针 政策和法律法规，并监督其贯彻执行；监督企业安 措经费的提取和使用；督促企业健全和落实各项安 全管理制度、制订保护措施，不断改善职工劳动条 件；教育职工严格遵守安全操作规程，杜绝违章作 业，抵制违章指挥；组织开展群众性的安全劳动保 护、安全生产监督检查、劳动竞赛和合理化建设活 动。
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2.行政管理。这是指行政生产管理部门和企业生产执 行指挥系统及领导，按照“管生产必须安全”的原则， 对搞好企业劳动保护和安全生产管理工作全面负责， 并负有不可推卸的主要责任。基本职责是：宣传贯彻 国家劳动保护、安全生产方针政策和法律法规；实行 安全生产责任制、目标管理和“五同时”制度（即劳 动保护、安全生产工作和生产同时计划、布置、检查、 总结、评比）；监督检查和贯彻执行“三同时”制度 （即生产建设项目的劳动保护、安全设施与主体工程 同时设计，同时施工、同时竣工验收投产使用）；对 企业领导和特种作业人员及其它职工进行安全技术培 训，对新工人上岗和老工人调换工种实行“三级安全 教育”（即厂级、作业区级和班组级安全教育），对 伤亡事故组织调查，并提出处理意见，落实整改措施；
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劳动保护与安全生产共同遵循、贯彻“安全第一， 预防为主”的方针。这是两者基本目标任务的一致 性所决定的，都是为了消除生产中的各种不安全的 因素，防止各类生产性事故和职业病的发生，保证 生产正常进行和劳动者在生产过程中的安全健康。 然而，在具体内容上，两者既有联系又有区别。劳 动保护除了与安全生产相同的一般内容外，还包括 对劳动者休息权的保护和女职工的特殊保护内容。 而安全生产，除了与劳动保护相同一般内容外，还 包括对设备、财产、环境的安全性进行保护和管理 （如防水、防盗、防破坏等等）。
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劳动安全技术是指为了预防和消除生产劳动过程中的 不安全因素，防止工伤事故和职业病发生而研究、采 取的一系列技术措施。不同的行业、工种特点和不同 的机械设备，具有不同的劳动安全技术。需要我们研 究落实的劳动安全技术措施主要有：完善生产设施上 的保险、防护、信号装置；加强对各类易燃、易爆、 有毒有害物品的安全管理；改进生产工艺、生产设备， 实现机械化和自动化；有计划地对机械设备进行维修 保养和改善劳动条件；对职工按时发放劳动保护用品 并对职工进行遵章守纪教育和安全技术知识教育等等。
（二）劳动保护的方针
劳动保护方针即是“安全第一、预防为主”的方针。 所谓“安全第一”，就是坚持“管生产必须管安全， 生产必须绝对服从安全”的原则，当生产与安全发 生矛盾时，生产必须绝对服从安全。所谓“预防为 主”，就是做到“防微杜渐”，“防患于未然”， 把事故防患消灭于事先预防之中或萌芽状态。
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对上述基本涵义，我们可以从以下四个方面加深理 解：
（一）“三结合”的管理体制
“三结合”的管理体制是指“国家监察、行政管理、 群众监督”三个方面，为了保护生产力发展的共同 目标，从不同角度，不同层次，用不同的方法和内 容，做好劳动保护和安全生产工作的管理体系和工 作制度。
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1.国家监察。这是指国家劳动安全监察机构（如劳 动部门、卫生防疫部门、司法机关等），运用国家 赋予的监察权利和法律手段，坚持行政主管部门和 企业，做好劳动保护工作，实现安全生产。具体职 责是：宣传贯彻国家劳动安全法律法规和方针政策， 并监督行政主管部门及其企业认真执行：对职工伤 亡事故进行调查处理；参与生产建设工程的设计、 审查和竣工验收；按国家规定坚持和做好企业特种 作业人员及其它职工的安全教育与培训；参与企业 劳动保护、安全生产基础管理的评审等工作。
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一、 劳动保护简要概述：
在我国的社会主义生产建设中，切实加强劳动保护 工作，是党和国家对加强社会主义企业管理的一项 基本政策和原则，也是保障职工的主人翁地位，保 护生产力发展，提高经济效益的必要条件。其基本 涵义可以概括地说，就是保护劳动者在生产过程中 的安全与健康。具体地说，就是按照国家监察、行 政管理、群众监督的“三结合”管理体制和“安全 第一、预防为主”的方针，在劳动保护管理、劳动 安全技术、劳动卫生等方面采取一整套综合性的措 施，消除生产中的各种不安全、不卫生因素，防止 各类工伤事故和职业病发生，保护劳动者在生产过 程中的安全健康，保护生产力发展。
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劳动卫生是指为控制和消除生产中对职工身体有害 的因素、防止职业病、职业中毒和其它职业行危害。 劳动卫生内容主要包括：在异常气压、气候（高、 低温，高、低湿）作业条件下对劳动者的保护；放 射性物质对人体危害的防护；高频电磁波、微波、 紫外线、激光对人体危害的防护；各种有毒有害物 质对人体的危害的防护以及急性、慢性中毒的抢救； 消除粉尘作业对人体的危害；预防各种窒息性气体 对劳动者的危害；采取合理的自然采光和人工照明 措施，保护劳动者的视力；注意劳逸结合，防止过 度疲劳的劳动而发生工伤事故或过早丧失劳动能力； 普及劳动卫生科学技术知识；加强个人劳动保护和 卫生保健措施等等。
班组长安全培训教材
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第一部分 班组劳动保护和安全建设
劳动保护是一门技术型、政策性很强的综合性科学。 它以保护劳动者在生产过程中的安全健康为目的， 研究劳动环境中一切对劳动者的不安全、不卫生因 素，并采取一系列综合性防治措施，为劳动者创造 安全、卫生、文明的劳动条件。做好班组劳动保护 工作，不仅是企业内部劳动保护与安全生产基础管 理工作中的一个重要组成部分，也是企业劳动保护、 安全生产方针目标的）劳动保护的内容
劳动保护的内容有劳动保护管理、劳动安全技术、 劳动卫生三个基本部分。
劳动保护管理是指为了保护劳动者安全健康而合理 地组织人与物的因素，有计划地指导、调节和监督 各种劳动保护活动的总称。主要内容包括：劳动保 护法规、政策的制订，劳动保护管理体制的确定； 进行劳动保护科学管理的研究；对职工伤亡事故的 调查处理，落实整改措施，防止重复事故的发生； 提取和使用劳动保护经费，制订和实施劳动保护计 划措施，改善职工劳动条件；对新、改、扩建工程 实行“三同时”制度；保证劳动保护用品、保健食 品发放，对职工进行劳动保护方面的宣传教育和普 及安全技术知识等等。
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3.群众监督。这是指工会组织代表广大职工群众的 利益，对生产中危及职工健康与安全的现象具有监 督、教育、抵制、控告的权利和宣传、教育、参与、 协助的义务。基本职责是：宣传国家安全生产方针 政策和法律法规，并监督其贯彻执行；监督企业安 措经费的提取和使用；督促企业健全和落实各项安 全管理制度、制订保护措施，不断改善职工劳动条 件；教育职工严格遵守安全操作规程，杜绝违章作 业，抵制违章指挥；组织开展群众性的安全劳动保 护、安全生产监督检查、劳动竞赛和合理化建设活 动。
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2.行政管理。这是指行政生产管理部门和企业生产执 行指挥系统及领导，按照“管生产必须安全”的原则， 对搞好企业劳动保护和安全生产管理工作全面负责， 并负有不可推卸的主要责任。基本职责是：宣传贯彻 国家劳动保护、安全生产方针政策和法律法规；实行 安全生产责任制、目标管理和“五同时”制度（即劳 动保护、安全生产工作和生产同时计划、布置、检查、 总结、评比）；监督检查和贯彻执行“三同时”制度 （即生产建设项目的劳动保护、安全设施与主体工程 同时设计，同时施工、同时竣工验收投产使用）；对 企业领导和特种作业人员及其它职工进行安全技术培 训，对新工人上岗和老工人调换工种实行“三级安全 教育”（即厂级、作业区级和班组级安全教育），对 伤亡事故组织调查，并提出处理意见，落实整改措施；
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劳动保护与安全生产共同遵循、贯彻“安全第一， 预防为主”的方针。这是两者基本目标任务的一致 性所决定的，都是为了消除生产中的各种不安全的 因素，防止各类生产性事故和职业病的发生，保证 生产正常进行和劳动者在生产过程中的安全健康。 然而，在具体内容上，两者既有联系又有区别。劳 动保护除了与安全生产相同的一般内容外，还包括 对劳动者休息权的保护和女职工的特殊保护内容。 而安全生产，除了与劳动保护相同一般内容外，还 包括对设备、财产、环境的安全性进行保护和管理 （如防水、防盗、防破坏等等）。
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劳动安全技术是指为了预防和消除生产劳动过程中的 不安全因素，防止工伤事故和职业病发生而研究、采 取的一系列技术措施。不同的行业、工种特点和不同 的机械设备，具有不同的劳动安全技术。需要我们研 究落实的劳动安全技术措施主要有：完善生产设施上 的保险、防护、信号装置；加强对各类易燃、易爆、 有毒有害物品的安全管理；改进生产工艺、生产设备， 实现机械化和自动化；有计划地对机械设备进行维修 保养和改善劳动条件；对职工按时发放劳动保护用品 并对职工进行遵章守纪教育和安全技术知识教育等等。