价格法知识PPT课件
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• （二）宏观作用
• 作为宏观调控的重要手段——稳定市 场价格总水平。
20.04.2020
.
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（2） 价格的分类
• 我国《价格法》上所称的价格包括商 品价格和服务价格。
• ◆不包括有关金融价格（利率、汇率、 保险费率）
• ◆国家行政机关收费项目的范围、标准 也受《价格法》调整。具体管理办法 由国务院另行制定。
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职责
• 1、询问当事人或有关人员，并要求其提供证明 材料和与价格违法行为有关的其他资料；
• 2、查询、复制与价格违法为有关的账簿、单据、 凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有 关的银行资料；
• 3、检查与价格违法行为有关的财物，必要时可 责令当事人暂停相关营业；
• 4、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下， 可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不 得转移、隐匿或者销毁。
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• 1 小结 • 2 作业
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5
• 下列各项中，属于我国《价格法》所 指价格的是
• A．利率 • B．股票价格 • C．电费 • D．汇率
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价格分为三种形式：
根据不同的定价主体和价格形成的途径，将价格
分为三种形式：
• （1）市场调节价：
• 由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
•
价格法是调整价格关系的法律规范的总称。
•
调整对象——与价格的制定、执行和监督有关的各
种价格关系。
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[新闻调查] 哈尔滨天价住院费、医疗费
哈尔滨市离休教师翁文辉在哈 医科大附二医院（三甲医院）住 院67天，光住院费就花去了将近 140万。
过度治疗、过度开支、 肢解项目，重复收费
广州市长张广宁明确表示力控楼价
.
13
(3) 价格的调控与监督检查
• 1、价格调控与监管的客观必然性
•
（1）市场存在“失灵”情况，需要外在力量进行
矫正或补救：
•
市场价格机制本身的缺陷——国家采取干预措施。
•
• （2）我国价格法发展与管理体制的确立
• “调”——“放”——市场化与法治化。
•
2、价格法的概念
• （4）重要的公用事业价格： 公共汽车、地铁、邮政、电信等公用事业价格。
• （5）重要的公益性服务价格: 学校、医院、公园、博物馆等。
20.04.2020
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• 思考题： • 下列各项价格中，应由政府定价或适
用政府指导价的是 • A．理发店的理发服务价格 • B．铁路客票价格 • C．矿泉水零售价格 • D．电冰箱出厂价格
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[经济半小时] 上海天价楼盘： 每平米成本3万售价11万；
汤臣一品： 每平方售价8万至15万元
上海证券报 2007年02月06日
• 汤臣一品称其A栋楼，第三次达成597.57平方米的超大户型交易，以142119
元/平方米的单价予以出让，总计价格近8500万元，创下目前国内公寓房销售
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三 价格的调控与监督检查
• 1、价格监测制度 • 2、重要商品储备制度、价格调节基金制度 • 3、重要农产品实行保护价格制度 • 4、价格干预、紧急干预制度
价格干预措施 ：限定差价率或者利润率、规定限价、 实行提价申报制度和调价备案制度等 ；
紧急干预措施 ：临时集中定价权限、部分或者全面 冻结价格。
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我国《价格法》立法概况
• （一）基本法律：1997年12月29日通过的《价格法》。
• （二）重要行政规章
• ◆《价格违法行为行政处罚规定》（1999年8月1日生效、 2006年2月21日修订，2008年1月13日再次修订）
• ◆《禁止价格欺诈行为的规定》（2002年1月1日生效）
单20价.04的.20最20高记录。
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• 西方老太太购房寓言并非愚人之 言
• 不让百姓当“房奴”， • 政府应该做什么？
市场的失灵→国家调节管理经济； 国家调节的失灵→规范国家调节； 20.04.2020 →制定、运用国家经济. 调节管理的政策和法律。 12
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• 1、政府指导价和政府定价的范围：
• （1）与国民经济和人民生活关系重大的极少数商品价格。
•
目前主要有原油、天然气的出厂价、重要药品价格、
食盐价格等。
• （2）资源稀缺的少数商品价格。 如：对金银产品的收购价和金银中间产品（包括金精
矿、银块矿等）的出厂价，实行政府定价。
• （3）自然垄断经营的商品价格: 电力、自来水、集中供热、燃气等商品价格。
• 国家价格总水平调控的主管部门：
国家发展和改革委员会 价格司
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• 价格监督检查的形式 • 政府监督、社会监督、舆论监督
• 价格监督检查的机构及其职责 • 1、主管部门： • 国务院价格主管部门（国家发改委价格监督
检查司）； • 县级以上地方各级人民政府价格主管部门。 • 2、执法主体： • 县级以上的各级人民政府的价格主管部门。
•价格法 （1）
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一.（1）价格法概述
• 1、价格法是调整价格关系的法律规范的 总称。
• 2、价格的形成 • ◆一般商品和服务价格的形成： • 价格——交换价值——由市场供求关系决
定，在公平竞争中形成——市场选择的结 果
• ◆特殊商品和服务价格的形成： • 政府干预——政府定价和政府指导价
• （2）政府指导价：（定价主体——双重主体）
由政府价格主管部门或者其他和政府定价有关的部门， 按照定价权限和范围规定基础价及其浮动幅度，指导经 营者制定的价格。
• 政府指导价有三种形式：浮动价格、 最高限价和最低保护价。
• （3）政府定价：
由政府价格主管部门或其他有关部门，依照定价的权限 和范围制定的价格。
• ◆《政府制定价格行为的规则》（试行）（2002年2月1日 生效）
• ◆《政府价格决策听证办法 》（原国家发展计划委员会 2002年11月22日发布）
• ◆《制止价格垄断行为暂行规定》（国家发改委制定， 2003年11月1日施行）
Hale Waihona Puke 20.04.2020.
3
• （一）微观作用
• 规范市场主体的价格行为——创造公 平竞争环境——优化价格形成机制— —维护价格秩序——保护经营者和消 费者的正当权益。
• 作为宏观调控的重要手段——稳定市 场价格总水平。
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（2） 价格的分类
• 我国《价格法》上所称的价格包括商 品价格和服务价格。
• ◆不包括有关金融价格（利率、汇率、 保险费率）
• ◆国家行政机关收费项目的范围、标准 也受《价格法》调整。具体管理办法 由国务院另行制定。
20.04.2020
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17
职责
• 1、询问当事人或有关人员，并要求其提供证明 材料和与价格违法行为有关的其他资料；
• 2、查询、复制与价格违法为有关的账簿、单据、 凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有 关的银行资料；
• 3、检查与价格违法行为有关的财物，必要时可 责令当事人暂停相关营业；
• 4、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下， 可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不 得转移、隐匿或者销毁。
20.04.2020
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18
• 1 小结 • 2 作业
20.04.2020
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5
• 下列各项中，属于我国《价格法》所 指价格的是
• A．利率 • B．股票价格 • C．电费 • D．汇率
20.04.2020
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6
价格分为三种形式：
根据不同的定价主体和价格形成的途径，将价格
分为三种形式：
• （1）市场调节价：
• 由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
•
价格法是调整价格关系的法律规范的总称。
•
调整对象——与价格的制定、执行和监督有关的各
种价格关系。
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[新闻调查] 哈尔滨天价住院费、医疗费
哈尔滨市离休教师翁文辉在哈 医科大附二医院（三甲医院）住 院67天，光住院费就花去了将近 140万。
过度治疗、过度开支、 肢解项目，重复收费
广州市长张广宁明确表示力控楼价
.
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(3) 价格的调控与监督检查
• 1、价格调控与监管的客观必然性
•
（1）市场存在“失灵”情况，需要外在力量进行
矫正或补救：
•
市场价格机制本身的缺陷——国家采取干预措施。
•
• （2）我国价格法发展与管理体制的确立
• “调”——“放”——市场化与法治化。
•
2、价格法的概念
• （4）重要的公用事业价格： 公共汽车、地铁、邮政、电信等公用事业价格。
• （5）重要的公益性服务价格: 学校、医院、公园、博物馆等。
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• 思考题： • 下列各项价格中，应由政府定价或适
用政府指导价的是 • A．理发店的理发服务价格 • B．铁路客票价格 • C．矿泉水零售价格 • D．电冰箱出厂价格
20.04.2020
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[经济半小时] 上海天价楼盘： 每平米成本3万售价11万；
汤臣一品： 每平方售价8万至15万元
上海证券报 2007年02月06日
• 汤臣一品称其A栋楼，第三次达成597.57平方米的超大户型交易，以142119
元/平方米的单价予以出让，总计价格近8500万元，创下目前国内公寓房销售
20.04.2020
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三 价格的调控与监督检查
• 1、价格监测制度 • 2、重要商品储备制度、价格调节基金制度 • 3、重要农产品实行保护价格制度 • 4、价格干预、紧急干预制度
价格干预措施 ：限定差价率或者利润率、规定限价、 实行提价申报制度和调价备案制度等 ；
紧急干预措施 ：临时集中定价权限、部分或者全面 冻结价格。
20.04.2020
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2
我国《价格法》立法概况
• （一）基本法律：1997年12月29日通过的《价格法》。
• （二）重要行政规章
• ◆《价格违法行为行政处罚规定》（1999年8月1日生效、 2006年2月21日修订，2008年1月13日再次修订）
• ◆《禁止价格欺诈行为的规定》（2002年1月1日生效）
单20价.04的.20最20高记录。
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• 西方老太太购房寓言并非愚人之 言
• 不让百姓当“房奴”， • 政府应该做什么？
市场的失灵→国家调节管理经济； 国家调节的失灵→规范国家调节； 20.04.2020 →制定、运用国家经济. 调节管理的政策和法律。 12
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• 1、政府指导价和政府定价的范围：
• （1）与国民经济和人民生活关系重大的极少数商品价格。
•
目前主要有原油、天然气的出厂价、重要药品价格、
食盐价格等。
• （2）资源稀缺的少数商品价格。 如：对金银产品的收购价和金银中间产品（包括金精
矿、银块矿等）的出厂价，实行政府定价。
• （3）自然垄断经营的商品价格: 电力、自来水、集中供热、燃气等商品价格。
• 国家价格总水平调控的主管部门：
国家发展和改革委员会 价格司
20.04.2020
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16
• 价格监督检查的形式 • 政府监督、社会监督、舆论监督
• 价格监督检查的机构及其职责 • 1、主管部门： • 国务院价格主管部门（国家发改委价格监督
检查司）； • 县级以上地方各级人民政府价格主管部门。 • 2、执法主体： • 县级以上的各级人民政府的价格主管部门。
•价格法 （1）
20.04.2020
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一.（1）价格法概述
• 1、价格法是调整价格关系的法律规范的 总称。
• 2、价格的形成 • ◆一般商品和服务价格的形成： • 价格——交换价值——由市场供求关系决
定，在公平竞争中形成——市场选择的结 果
• ◆特殊商品和服务价格的形成： • 政府干预——政府定价和政府指导价
• （2）政府指导价：（定价主体——双重主体）
由政府价格主管部门或者其他和政府定价有关的部门， 按照定价权限和范围规定基础价及其浮动幅度，指导经 营者制定的价格。
• 政府指导价有三种形式：浮动价格、 最高限价和最低保护价。
• （3）政府定价：
由政府价格主管部门或其他有关部门，依照定价的权限 和范围制定的价格。
• ◆《政府制定价格行为的规则》（试行）（2002年2月1日 生效）
• ◆《政府价格决策听证办法 》（原国家发展计划委员会 2002年11月22日发布）
• ◆《制止价格垄断行为暂行规定》（国家发改委制定， 2003年11月1日施行）
Hale Waihona Puke 20.04.2020.
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• （一）微观作用
• 规范市场主体的价格行为——创造公 平竞争环境——优化价格形成机制— —维护价格秩序——保护经营者和消 费者的正当权益。