房地产开发项目开工前报建全流程即开工前报建清单

房地产开发项目开工前报建全流程即开工前报建清单

第一部分，房地产开发公司的准备工作 90日

在报行政机关审批之前，房地产开发公司所需做的工作为：

（1）办理好土地出让手续，办理开发资质（在所需资料齐全的基础上大概10日）

（2）委托有资质的勘察设计院对待建项目进行地质灾害评估，出具报告书（按地块进行地灾一般需要15日，此项

为获取土地证的前置要件）

（3）应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金（设计方案的拟定含上会讨论，本项目已经完成上

会和设计概念，但总体项目设计方案需委托有资质的企业

设计约20日不含反复调整修改时间）。

（4）地块的地质勘察设计 15日、施工图设计30日（此项为行政审批审图的前置重要条件，共约45日不含反复调整修改时间）第二部分，行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：（去掉重叠天数

共计90日）

1、项目方案设计及论证（25日可与第一部分（3）同步进行，

重叠20天）

2、发改委审查可行性研究报告和进行项目立项（资料齐全基础

上7个工作日即9日）

3、节能评估报告（10日）

4、机场净空限高批复（资料齐全基础上即9日）

5、环境影响评价（表）（7日），环保局审批（9日）。

6、水土保持评价报告（7日），水利局审批（9日）。

7、地震安全评价报告（7日），地震局审批（9日）。

5、6、7项可重叠

8、规划设计方案审查（资料齐全基础上9日）

9、公示前总平图审核（资料齐全基础上9日）

10、交通影响评价（7日），交通局审批（9日）。

11、日照分析（7日）

12、地块的地质灾害评估及备案（15日与第一部分（2）重叠）

二、规划总图审查（规划定点图）及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：（共计112日）

1、人防办进行人防工程建设布局审查（要排队15日，不含反复调整修改时间）

2、国土资源局办理土地预审，土地登记发证测绘（15日）

3、公安消防支队、公安交警支队、建设局、规划局、城管局、环保局、园林局、对建设工程图纸相关专业内容和范围进行审查（每个部门9日，累计约50日）

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》（9日）

5、开竣工履约保证金（工业用地缴纳土地出让金10%，其他为5%）（3日）

6、现场建设工程项目公示牌及照片（2日）

7、办理国有土地出让用地批准通知书（9日）

8、办理出让土地初始登记，核发《国有土地使用证》（9日）

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：（不算图纸审核意见调整时间，共81日）

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查（资料齐全基础上9日）

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查（资料齐全基础上9日）

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查（资料齐全基础上9日）

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查（资料齐全基础上9日）

5、国土资源局进行用地预审（资料齐全基础上9日）

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计及施工图设计的相关专业内容进行审查（资料齐全基础上9日）

7、建设局制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查（资料齐全基础上9日）

8、建设局对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单（资料齐全基础上9日）

9、建设局根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》（资料齐全基础上9日）

四、规划报建图（最终图纸）审查阶段，此阶段办理以下一般事项：（不算图纸审核意见调整时间，共63日）

1、公安消防支队进行消防设计审查（资料齐全基础上9日）

2、人防办进行人防设施审查（资料齐全基础上9日）

3、建设局、市政部门、园林局、环保局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查（资料齐全基础上36日）

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）（资料齐全基础上9日）

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：（此项时间可以以上工作重叠需多人同时跟进才可以，共27日）

1、建设单位办理施工报建登记（资料齐全基础上9日）

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包（资料齐全基础上9日）

3、建设局组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》（资料齐全基础上9日）

注：1、以上几个阶段，去掉重叠时间总共耗时436日。不含不可抗力或图纸技术调整时间。建议多部门多人协同工作，齐头并进预计可以节省近一半时间。

2、以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，根据实际情况，会有不同的差异。在施工过程及竣工后依然有许多跟踪手续需要办理，以上仅作为前期手续清单，提前开工原则上不符合国家法律法规的相关要求。

3、各个政府审批程序的办理时间，大部分都不超过15天，一般在7个工作日。