加强公共经济管理与改善民生的关系之我见

加强公共经济管理与改善民生的关系之我见
摘要：改善人民的生活水平，一直都是我国制定政策和开展工作的出发点以及落脚点。

而在经济发展过程当中，公共经济管理和改善民生之间有着密切的联系，而其对改善民生的作用非常大。

因此，我们要重视公共经济关系的管理，不断地提高公共经济管理的质量和水平，使之更好地改善民生服务。

关键词：公共经济管理；改善民生；关系
中图分类号：c931 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2013）02-0036-02
一、公共经济管理对改善民生的意义和作用
我国公共经济管理的根本和宗旨是提高国民的福利和保证分配
的公平与公正。

而要想实现这个目标，就需要有公共经济管理这个保障和前提。

在公共经济管理的过程中，要充分发挥市场对公共资源配置的基础作用，同时，公共经济管理部门还应该对社会成员负责，要充分掌握和利用好公共资源以及公共权力，比如管理公共事务，为人们提供服务等，以使资源分配、管理和筹集使用的财务活动可以有效地展开。

而当下人们具有比较强的民生观念，这是一个好的现象，因为这很好的推动了公共经济管理的健康发展。

公共经济管理的作用体现在其为公众提供产品，提供服务还有制定政策。

而随着经济的快速发和人民生活水平的提高，民生在个方面都进行了拓展，除了基本生存之外，还有卫生、教育和社保产品和服务等，在公共经济管理
下，这些资源都得到了公平公正的分配，实现人民的利益和维持社会的稳定，真正做到改善民生。

对于民生的需求，有关部门应该采取科学合理的预算，以提高资金的利用率，同时保证收入的合法性，建立并完善财物的监督制度。

二、公共经济管理和改善民生的关系
公共经济是国民经济的基础，国民经济影响着人们的基本生活，而改善人们的基本生活是改善民生的主要内容。

由于民生建设的工程比较大，而资金的使用是否得当就会直接影响到人们的利益，因而有关部门需要采取更严谨更有效的措施，以加强对民生资金去向的动态监管。

而要想在公共经济管理过程中进一步对改善民生的积极探讨，还需要更加两者之间的
关系。

（一）公共经济管理对改善民生的直接影响
随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对于生存这些基本权利都得到了满足，但是由于人们医疗卫生和教育福利这些方面的需求也在日益增长，而公共经济资源所能提供给人们以满足需求的服务和产品有限，所以如果公共经济管理服务部门的工作效率比较低的话，就会直接影响到公共管理效率以及公共财政效率，进而影响到公共经济资源的供给。

当人们发现付出和公共产品以及产品的服务满足不了自身的需求时，就会产生负面的影响和舆论，从而动摇公共经济管理部门的公信力。

所以相关政府部门一定要对公共经济管理加以重视，确保将公众的需求落实到个人，促进改善民生的
工作。

（二）公共经济管理对民生关系的协调作用
如果在公共经济管理的工作过程中缺少明确的责任主体，就会导致经济管理人员职权的滥用，降低公共部门的财务效率，使得公经济资源无法进行合理配置。

所以在公共经济管理过程中，要充分利用市场的基础调节作用，以科学合理的方式对公经济资源进行配置。

同时为了使经济资源能够有效的运行，还应该建立有效的市场机制，通过对公共经济管理部门财务效率的衡量，以减少部门工作失效的问题产生。

（三）公共经济管理为改善民生提供保障
我国当前的社保医保和教育等民生产品普遍还是政府进来进行补贴，例如提供补助津贴，减免税收等。

而这些产品的生产和服务的提供都会涉及到公共管理的财政支出。

公共经济管理部门通过对市场秩序的不断规范，支出预算来形成相关刺激，再鼓励私人部门参与公共产品和服务的生产，以此来满足人们对公共品的需求。

但仅仅通过刺激市场并不能完全实现公共产品的高效配置。

因为市场对于资源的配置都具有一定的盲目性、功利性，这种盲目性和功利性必定会在某种程度上导致公共产品配置出问题。

在此，就要求公共经济管理部门要加强对市场的资源配置的管理，只有保证公共产品的供给充足，才能解决市场资源配置盲目性调节所带来的问题，以确保公共产品配置的公平性和可行性，为改善名声提供有力的保障。

（四）完善公共经济管理制度
政府要对公共经济管理的制度加以规范化、完善化，对财务管理不算优化，财政支出科学调整，减少非公共产品的财政支出，而将重点转到目前需要解决的医疗、社会保障、安居和教育等与民生息息相关的问题上，将工作的重点摆在民生领域，确保公共品供给的质、量和效，以真正做到改善民生。

（五）公共经济管理的法制化
“无规矩不成方圆”，法是立国之、执政之基，是维持一个国家平稳安定的保证。

同样公共经济管理也需要建立法制化，公共管理部门的工作人员可以说是公共代理人，这种代理形式是人们将自身的权利让与工作人员形成的，所以公共经济管理人员要为公众办事，对公众负责。

在公共经济管理工作中，我们要倡导诚信，在对诚信理念的确定过程中，应该将公共经济管理进行法制化和规范化，通过对经济管理活动进行法律法规的规定，使经济管理工作能够顺利有效的展开，并在整个活动的过程都能租到有法可依。

在经济管理活动实际的运行过程中，应当坚持法治思想，以保证改善民生工作的公平和公正进行，为改善民生提供法制化的保障制度。

三、结语
改善民生是政府和人民都重度关注的问题，而随着社会的发展，民生所关注的问题也会不断变化，公共经济管理作为对改善民生有重要作用的一种行为，则需要与时俱进，按需供给，按照民生所望，供民生所需，保证公共供给品和公共服务的不间断。

同时，还要提
高管理人员的道德责任和法律意识，实现经济管理软硬件同步改进，不断提高经济管理的水平。

而政府则要确保公共管理制度的健全和完善，确保财政预算的透明化和法制化。

参考文献
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作者简介：张丽波（1978-），女，黑龙江克东人，中共克东县委党校助理讲师，教师，研究方向：经济管理。