工程概预算编制依据

工程定额 工程量计算规则
各种资源消耗的数量标准和建设管理方面的费 用标准
规定各个分部分项工程实体数量计算的法则
工程造价信息 其他编制依据
指一定时间、一定地区内人工、材料和机械等 生产要素的价格信息以及反映工程造价变动情
况的各种工程造价指数，来源于政府、专业 机构和企业。
政府或地区主管部门发布的有关规定及各种 税费标准等。
按生产要素分
劳动消耗定额 材料消耗定额 机械消耗定额
时间定额 产量定额
2、工程建设定额
工程建设定额，是指在工程建设中按照国家有关的产品标准、 设计、施工验收规范、相关质量和安全评定标准，颁发的用于规
定某一单位建筑合格产品所必须消耗的人工、材料、机械等的消
耗量标准。
在正常施工 生产 一定计量单位 条件下
建筑产品
消耗 人工工日数 各种材料消耗量
机械台班数
材料储备合理 机械运转正常 劳动组织合理
1、定额——从字面讲，指规定的额度或限额。 在社会生产中，为了生产出合格的产品，必然要消耗一定的
资源。而这种消耗数量受生产条件的影响，因此会各不相同 。所以，根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，对资 源消耗量的多少应该有一个合理的标准，这个标准就是定额 。 定额就是指在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条 件下，完成单位合格产品所消耗的资源数量标准。
三重含义：与生产力发展水平相适应，真实的反映建 设工程的资源消耗水平；理论基础、测定方法和手段 的科学性；其制定、颁布、执行过程遵循一定的科学 程序。
（1）由各种不同用途而且相互联系的定额组合而成的有机 整体。（2）有统一的程序、原则、要求和用途。定额一旦 颁布，在其适用范围内是一个统一的标准。
（1）由授权单位经过程序审批颁布。（2）源于其科学性。
关。
4、工程定额的作用
提高劳动生产率的重要手段。
施工企业要节约成本，增加盈利和收入，就必须要提 高劳动生产率。
有利于市场行为的规范化，促进市场公平竞争。
投资者可以此作为投资决策的依据，施工企业可以此 作为投标报价决策的依据，
有利于完善市场的信息系统。
3.2.2 工程定额的特点
1、真实性和科学性 2、系统性和统一性 3、权威性和指导性 4、群众性和实践性 5、稳定性和时效性
工程概预算编制依据
工程概预算编制依据
工程技术文件
包括设计图纸、标准、规范等内容，是反映建 设工程规模、内容、标准与功能等情况的综合 文件。依据其反映的工程内容和尺寸，计算工
程实体数量。
项目建设条件
指项目本身的建设施工条件和项目建成交付使用 后的生产经营条件。环境条件的差异或变化，会
导致工程建造费用的变化
权威性和指导性
定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序 ，组织编制和颁发的，它是一种具有法令性的指 标在规定范围内（地区性），任何单位都必须严 格遵守执行。
对于相对比较活跃的定额，如各项费用取费标准 等，可以在一定的变化幅度内参照执行。
群众性和实践性
定额是在广泛的测定，大量的分析、统计、研究和总 结工人生产经验的前提下，按正常施工条件，根据大 多数企业或群众水平制定的，不是按个人的先进水平 制定的。它具有一定的群众性。
（1）制定定额的基础资料来源于实践。（2）定额水平反 映社会生产力的发展水平，组成和使用方法简单明了，易 被使用者接受
（1）稳定性是其权威性的保证。（2）随着生产力的 不断发展而变化。
定额的科学性
定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上，经 长期的观察、测定，广泛（各地均有定额站）搜集和总结 生产实践经验及有关的资料，应用科学的方法对工时分析 、作业研究、现场布置、机械设备改革以及施工技术与组 织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。因此 ，它具有一定的科学性。
3.2 工程定额体系
本节学习要点： 1、理解定额及工程建设定额的含义； 2、了解工程定额的特点； 3、熟悉工程定额的分类； 4、重点掌握劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗
定额的含义及确定； 5、掌握施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和
投资估算指标之间的联系与区别。
3.2.1 工程定额的概念
第三章 工程概预算编制依据
本章学习要点：
1、了解编制工程概预算文件的各种依据。 2、熟悉现行工程定额体系的内容和工程量清单计价依据
。 3、掌握建筑工程预算定额的概念、内容及使用方法。 4、理解概算定额、概算指标、企业定额、单位估价表的
应用以及各类定额之间的联系与区别。 5、了解工程造价指数的基本知识。
3.2.3 工程定额的分类
按定额反映的生产要素内容分类 按定额的编制程序和用途分类 按投资的费用性质分类 按主编单位和适用范围分类
1、按反映的生产要素分类
在工程造价的构成中，最基本的费用就是直接工程费，它有人 工费、材料费和机械台班费组成。所以，建设工程中的人工消耗 、材料消耗和机械消耗的数量标准即为建设工程消耗定额。
10m3
100m2
10m、t 个
质量合格
反映了完成建筑工程中某项合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关系 。
3、定额水平
就是规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少, 是一定时期社会生产力水平的反映，它与
➢ 操作人员的技术水平 ➢ 机械化程度 ➢ 新材料、新工艺、新技术的发展和应用 ➢ 企业的组织管理水平和全体技术人员的劳动积极性有
定额的组成和使用方法简单明了，具有广泛的实践性 。
稳定性和时效性
定额一旦颁布执行，就应该在一定的时期内保持相对的稳 定性。
一定时期的定额，反映一定时期的构件工厂化、施工机械 化和预制装配化程度以及工艺、材料等建来自百度文库技术发展水平 。
定额不是固定不变的。随着生产技术的发展，各种资源的 消耗量下降，而劳动劳动生产率会由所提高，导致定额的 水平提高。
目录
31
概述
2
工程定额体系
3
工程量清单计价依据
4
预算定额
35
概算定额与概算指标
6
企业定额
37
单位估价表
38
建筑安装工程费用定额
9
工程造价指数
3.1 概 述
编制工程概预算文件需要掌握与建设工程有关的 各种数据、资料和信息，统称为工程概预算的编 制依据。
建设项目的建设条件、建设阶段、承发包方式不 同，其工程概预算的编制依据也不同。