我国区域经济发展中存在的问题、原因及对策分析讲解

我国城镇化仍然严重滞后于工业化
目前，我国城镇规模结构不合理突出地表现为城 镇“大的太大、小的太小、缺乏中间环节”。中 国不乏500万人乃至上千万人口的超大规模城市， 但这些大城市都已经面临比较严重的“城市病” 困扰；而众多的建制镇和集镇规模太小，显示出 破败的态势；中间规模的城镇数量严重缺乏；人 口在农村与城市之间的转移和流动缺乏必要的选 择和过渡环节。
下面从宏观和微观两个方面来详细的分析 我国区域经济发展不均衡的原因：
宏观原因--历史因素
东南沿海一带凭借优越的地理交通条件，较早接触西方文 明世界，吸收西方文明较早，思想较为先进。
1840年的鸦片战争打开了中国的国门，东南沿海地区由此 开始逐渐形成了自己的工业。东南沿海地带成为了全国的 工业集中区，区域经济由此迅速发展。
我国区域经济发展中存在的问题
随着区域发展总体战略的稳步推进和国家 战略层面区域发展规划的具体实施，我国 区域经济发展的协调性不断增强，区域发 展相对差距逐渐缩小，但也仍然存在着一 些亟待解决的问题。
地区发展差距、特别是东西差距拉大
区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标 进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿 海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上其地理位 置优势，目前东南沿海与中西部的发展差距凸显 出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心 总体向东南偏移，中西部地区的经济类型和产业 结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区 域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差 异，使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域 经济发展目标之间发生冲突，使国家总体改革方 案难以设计与贯彻落实。
不发达地区的造血功能不足
对不发达地区而言，其基础设施建设明显 落后于沿海发达地区，优惠政策也没有绝 对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要 的是不发达地区产业结构落后，缺乏对外 部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不 足，使不发达地区的经济发展雪上加霜。
环境生态破坏，影响可持续发展
良好的环境保护为可持续发展提供前提条 件，而可持续发展更好推进环保工作的进 行，二者相互依存，不可偏废。
东西部地区市场空间二元结构明显
东部地区市场发达，资源配置效率高，经济发展 靠内在的动力来拉动；西部地区市场发展欠发达， 资源配置效率低，经济的发展靠外在的力量推动， 因此一旦外力削弱，则必然会给西部地区的发展 带来巨大的冲击；同时，东部地区的高效率，高 技术吸引着西部地区的资源和人才即所谓的生产 要素的流入，按照这样的发展态势，东部地区的 经济发展越来越繁荣，而西部却越来越低迷。
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我国区域经济发展中存在的问题、 原因及对策分析
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我国区域经济发展的现状
近些年，我国区域经济增长速度普遍放缓。从增 长、总量和发展水平看，区域经济增长格局继续 呈“中西部快、东部慢”态势，远西部、长江中 上游和天津增长速度最快；区域经济总量格局继 续呈“东部大、中西部小”态势，变化依然是东 部比重略降，中西部略升；区域经济发展水平格 局继续呈“东西部高、大中部低”的V字形态势， 新东部与中西部继续呈现相对差缩小、绝对差扩 大状态。今后几年，我国区域经济增速可能继续 趋缓，区域差距将继续保持“相对差距略有缩小、 绝对差距扩速放缓”态势。
第二次世界大战开始前，受东南沿海地带的影响，加上先 天的交通地理优势，以青岛、天津为主的东部重工业开始 发展，形成了东部重工业基地。至此，形成了整个东部沿 海带。
近些年来，随着经济的增长，社会的不断 发展，环境问题越来越严重。气候变暖， 臭氧层破坏，酸雨蔓延，大气污染，水体 污染等环境问题越来越威胁到经济的可持 续发展，从而影响到人类的生存与发展。
原因分析
总的来说，工业化程度低，工业基础薄弱， 技术落后是产业结构不合理的主要诱因； 区域经济非均衡发展战略的实施是区域经 济差距扩大化的主要原因；而市场化进程 中各地区利益的趋使是造成我国区域经济 发展问题的又一重要原因。
新一轮的重复建设和地区结构趋同
区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。一是 重复建设，这不仅出现在价高利大的产业领域，而且在基础 设施领域尤甚。二是在开放引资上竞相出台优惠政策，在外 贸出口上竞相压价，导致过度或恶性竞争，甚至区际联系还 要小于与国际的联系。三是存在严重的产业同构现象。加速 扩大的地带间经济发展差距，加大了地方政府尤其是中西部 地区地方政府“兴地富民”的客观压力，迫使一些地方政府 在项目投资上置全局性资源浪费、生产能力过剩而不顾，低 效益、低水平地重复引进、生产、建设，从而导致地区产业 结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的 发挥，丧失了地区分工效益和规模经济效益，而且影响国民 经济整体效益的提高。
中部经济百度文库“凹陷”之忧
自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西 部大开发战略的实施，中部地区已成为全国的 “经济凹地”，十六大后又提出“支持东北地区 等老工业基地加快发展和改造”的方针，中部地 区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大， 农村人口过多，由于靠农业发展的出路越来越窄， 而制造业又没有出现由东部向中部转移的梯度效 应，在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴 的新形势下，中部地区经济结构转型所面临的国 内与国外的压力会加大，“经济凹地”有可能会 加深。
地方割据现象仍比较严重
在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地 方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主 义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战；构筑名 目繁多的贸易壁垒和行政壁垒；互相实行资源、技术、人 才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成 了流通渠道堵塞，各种商品和生产要素不能自由流动，而 且使地区、行业、企业间的优势无法互补，造成资源浪费， 并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目 前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割， 各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以 做到资源的优化配置及经济融合。