溢油事故应急专项预案

二、溢油事故应急专项预案

1. 事故类型和危害程度分析

1.1 潜在的危险性

⑴油船由于误操作造成油品泄漏后溢流进入海面

⑵码头管线遭受损坏造成油品泄漏，溢流进入海面

⑶驳船装油过多造成船舱冒油，溢流进入海面

1.2 泄漏原因分析

⑴违章操作

①未按要求进行输油臂或管线试压、试漏；

②高速装卸作业时错误操纵阀门导致骤升压；

③未及时调整吊索，软管拉断；未及时调整缆绳，船体移动拉断软管或输油臂；

⑤吹管作业压力过高或吹扫的舱内液位过高；

⑥软管或管线连接紧固不符合要求（螺栓不上齐、螺栓不合格等）；

⑦船舶填舱操作错误或人员擅自离岗导致的泄漏

⑵工艺错误憋压导致管线、法兰等破裂

⑶恶劣气象引起船舶漂移拉断输油臂或软管等

⑷其他原因导致的泄漏，如船舶碰撞、污水池倒灌等

1.3 事故特征

大量泄漏的物料可能流入水面，溶于水的物品无法回收对水体环境造成损害；不溶水的随水流漂移，对沿岸造成污染，如遇到火源可造成新的损害。

1.4 危险性：造成周边水域的环境污染

2.事故的预防和应对措施

2.1 切断溢油源：溢油事件发生后，首先以果断的措施切断溢油源；

2.2 溢油的围控：只要海（水）况允许，用最快速度利用围油栏进行围控，根据具体情况立即布放一道或数道围油栏，防止溢油继续漂移扩散；

2.3 海（水）面溢油回收：尽可能依靠机械的方法将围控的浮油回收，回收时可用环保船、撇油器、吸油拖栏、吸油材料以及人工捞取等；

2.4 残余溢油强制消除：使用消油剂和现场焚烧法将残余溢油强制消除，使用消油剂时，应按照海事局的要求实施。

3.应急处置基本原则

加强领导、密切配合；信息畅通、快速反应；措施得当、果断处理；依靠科学、制度保障；以人为本、减少损失；服从管理、训练有素。

4.组织机构及职责

4.1 应急组织体系

见第一篇总体应急预案

4.2 指挥机构及职责

见第一篇总体应急预案

5.预防与预警

5.1 危险源监控

对所辖区的管线、作业平台、输油臂以及阀门等油气码头设施通过视频监控系统进行24 小时不间断的监控措施，管线采用压力监控系统在异常情况下可以发出报警信号，现场设置可燃气体探测仪检测泄漏的气体，管理人员、

操作人员进行巡查.

5.2 预防与预警

加强现场设备设施尤其是关键和安全设备设施的日常维护保养，及时发现和排除设备隐患，确保处于良好的状况。

每年对生产作业场所进行危险源辨识，完善操作规程和制度，并向员工灌输风险意识，减少不安全行为，杜绝违章。

针对各种可能发生的油品和化工品泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

6.信息报告程序

6.1 信息报告系统及程序

6.1.1报警系统及程序网络图

6.2 信息报告与处置

6.2.1信息报告与通知

⑴ 24小时应急值守电话

⑵ 24小时值守高频，使用CH06和CH13频，现场值班调度报告使用高频或广播系统进行内部通报，使用固定电话或手机向外单位的报告

6.2.2 信息上报和信息传递

⑴公司内部：按《公司事故报告和调查处理细则》规定执行。

⑵集团内部：按《生产安全事故报告和调查处理规定》执行。

⑶向海事、港务部门报告：

报告方法：

①使用防爆对讲机、统一使用UHFCH06频度。

②使用电话，包括有线电话或手提电话。

③使用船上通讯设备。

报告内容：

①溢油船舶的船名、呼号、国籍，溢油码头的名称。

②溢油事故发生的时间、地点、经纬度。

③溢油种类、污染简况，包括估计流失油量，污染的面积及浮油漂流情况。

④附近海域气象及海况简述，包括天气、风向、风速、浪向、浪高。

⑤事故简要经过、原因，设备、设施受损简况。

⑥我方或相关方已采取的清污措施，效果如何，以及需增补的设备和器材等。

⑦对进一步清除污染的意见和建议。

6.2.3 与相关部门的通讯、联络方式

信息通信联络方式是通过各部门值班电话、及各有关人员手机，进行24小时有效的联络。内外部通信联络名单详见附件。

6.2.4 应急反应人员向外求援的方式

⑴向VTS报告，电话：

⑵若发生溢油事故后，又引发了次生灾害（火灾），需消防救援时：及时

拨打（消防船），迅速同消防部门取得联系，要求救援。

⑶若发生溢油事故后，又引发了次生灾害（人员伤害）医疗救护，需医疗救护时：及时拨打救护电话“120"或迅速和当地的医疗部门取得联系。

7.应急响应

7.1 响应分级

表6-1 响应分级一览表

7.2 响应程序

见总体应急预案

7.3 处置措施

7.3.1 码头作业的油轮发生溢油事故的应急措施

7.3.1.1立即通知供油方紧急停泵并关闭出口阀门。码头值班人员立即关闭码头阀门，停止装卸油作业。

7.3.1.2向现场全体人员示警、各就各位采取相应措施。

7.3.1.3溢油流落码头的措施：

⑴用应急处理材料（如蓝色吸袋、木屑或干砂）将码头溢油点围住，避免溢出的油扩散。

⑵堵塞码头出水眼、出水口，避免溢油流落珠江。

⑶组织人员清除油污。

7.3.1.4溢油流落船上甲板的措施：

⑴协助船方堵塞船上所有出水孔，避免溢油流落珠江。

⑵组织人员协助船方清污。

7.3.1.5溢油流落珠江的措施：