国家能源局：《电力发展“十三五”规划》

国家能源局：《电力发展“十三五”规划》
11 月7 日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展十三五规划》。

这是时隔15 年之后，电力主管部门再次对外公布电力发展5 年规划。

上次发布需要追溯到2001 年1 月1 日，当时的电力主管部门原国家经贸委发布了《电力工业十五规划》。

十五电力规划发布以来，十一五、十二五期间都未发布电力规划。

在此期间，我国电力工业取得了快速发展，装机容量迅速提升：
截至2015 年底，全国发电装机容量达到15.3 亿千瓦，其中水电3.2 亿千瓦，占21.1%;火电9.9 亿千瓦，占65.56%;核电2608 万千瓦，占1.7%;风力、太
阳能等新能源发电约1.72 亿千瓦。

全年用电量达到5.69 万亿千瓦时。

发电装机容量和发电量均居世界第一位。

而在十五电力规划发布之时，即截至2000 年底，全国发电装机容量为3.19 万千瓦，其中水电7935 万千瓦，占24.9%;火电
2.38 万千瓦，占74.4%;核电210 万千瓦，占0.7%;风力、太阳能等新能源发电约
33 万千瓦。

全年发电量达到1.37 亿千瓦时。

发电装机容量和发电量均居世界第二位。

根据《电力发展十三五规划》，预计2020 年全社会用电量6.8-7.2 万亿千
瓦时，年均增长3.6%到4.8%，全国发电装机容量20 亿千瓦，年均增长5.5%，
人均装机突破1.4 千瓦，人均用电量5000 千瓦时左右，接近中等发达国家水平，电能占终端能源消费比重达到27%。

考虑到为了避免出现电力短缺影响经济社会发展的情况和电力发展适度超前的原则，在预期2020 年全社会用电量需求的基础之上，按照2000 亿千瓦时预留电力储备，以满足经济社会可能出现加速发展的需要。