加强农机试验鉴定工作的途径与建议

加强农机试验鉴定工作的途径与建议

随着现代农业的不断发展，机械化作业在农业生产中逐渐占据主导地位，成为农业生产的主力军。近年来，国家惠农政策的不断实施，为农机化的发展带来了机遇，特别是国家和我省对农民购机补贴资金逐渐增加，补贴范围不断扩大，使农民对农机的购置和使用热情高涨，农机需求也快速增长，农机市场销售出现了空前繁荣，很多生产企业对农机的发展高度关注，开始加快农机生产，加大了农机新机具的研发与推广的投入。在农机生产、销售的大好形势下，其中不乏因利益驱使致使一些安全性、可靠性、适用性差，作业性能不达标的劣质农机产品进入市场，给农民带来安全隐患和经济损失，严重影响了农业生产。为提高农机产品质量，杜绝和减少假冒伪劣农机产品的生产和销售，要求农机试验鉴定机构充分发挥职能作用，严把农机质量关，保障农机生产和销售的健康有序发展。

标签：农机试验鉴定工作意义建议

1 农机试验鉴定工作要强化“三个意识”

1.1 认真分析，准确把握农机试验鉴定工作面临的形势和任务今年以来，各级农业部门认真贯彻中央一号文件精神，围绕促进粮食稳定增产、农民持续增收的目标，突出抓好农业综合生产能力建设，推动了全国农业和农村经济的健康发展。特别是农业机械化保持了较快的发展态势，成为全国农业和农村经济发展的“一大亮点”。在购机补贴政策的引导下，农民购机热情高涨，农机市场产销两旺，特别是大中型拖拉机及配套农具、水稻栽插和收获机械等发展速度明显加快，推动了农机装备结构进一步优化。从当前的形势来看，农机化发展呈现出速度和效益双增的态势，又一轮“农机热”波及全国。随着《农业机械化促进法》的颁布实施，国家扶持发展农机化的政策相继出台，我国农机化事业已经进入一个快速发展的机遇期。农机化快速发展的新形势，对农机试验鉴定工作提出了新要求，为农机试验鉴定工作带来了前所未有的新机遇。同时，我们也应该清醒地看到，面对新形势、新机遇和新要求，农机试验鉴定工作还存在基础研究薄弱、投入不足、资源配置不尽合理、人员的创新意识服务意识不够强等问题，需要我们采取切实有效的措施，认真加以解决。

1.2 总结经验，进一步明确农机试验鉴定工作方向我国农机试验鉴定工作起步于上个世纪50年代。1982年，原农牧渔业部颁布了《农业机械鉴定工作条例（试行）》后，农机试验鉴定工作得到了长足的发展。我国逐步建立起以农业部农机试验鉴定总站为龙头、7个专业鉴定站为补充、28个省级鉴定站、1个垦区鉴定站和19个地（市）级鉴定站为基础的农机试验鉴定体系，农机试验鉴定制度不断改革和完善，在保障农机化技术推广应用、引导农民正确选购和使用农业机械、提高农机产品质量、促进企业技术进步等方面发挥了重要作用。到目前为止，累计发放部级推广鉴定证书3600多张，省级推广鉴定证书6000多张。农机推广鉴定已经成为农民选购农机产品的主要依据。为了适应当前农机化发展形势的需要，根据《农业机械化促进法》的有关规定，我部于今年7月26日颁布了《农业机械试验鉴定办法》，农机试验鉴定工作进入了新阶段。

1.3 统一思想，齐心协力把农机试验鉴定工作提高到新水平今后一个时期，农机试验鉴定工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务“三农”为目标，以贯彻《农业机械化促进法》为核心，以实施《农业机械试验鉴定办法》、完善农机试验鉴定制度为主线，紧密围绕购机补贴政策落实和《国家支持推广的农业机械产品目录》管理，大力推进农机试验检测体系、农机化标准体系、农机质量调查体系、农机质量投诉监督体系建设，促进农机工业技术进步，为加快农机化发展，建设社会主义新农村做出贡献。

2 对今后农机试验鉴定的看法与建议

2.1 要树立全面的质量意识当前我国的农业机械化已经进入中期发展阶段，即农机耕、种、收综合作业水平达到了40%以上的阶段；是有了量的基础的阶段，是领域不断拓宽、机制更加完善、机艺更加融合的阶段。如果说过去主要注重的是农机化量的积累增长，那么进入中期阶段以后，就要更加关注农机化质的变化提高。这就要求树立全面的质量意识，不仅要抓产品质量，而且要抓维修质量、作业质量和服务质量的提高。农机产品质量是农机化的质量基础，作业质量是农机化的主要体现，维修质量是农机化的重要保证，服务质量对发挥农机化综合效益起着关键作用。树立全面的质量意识，抓好全面质量工作，才能更好地落实科学发展观，促进农机化全面、协调、可持续发展，不仅有数量，而且有质量；不仅快，而且好。

2.2 要把好“三关” 首先要把好农机推广鉴定入口关。要多渠道加大基础设施建设和设备投入，提升鉴定机构能力，提高鉴定水平；其次要把好目录评审关。要在准确把握目录管理办法核心内容和原则要求的基础上，加强对目录评审办法的研究，完善评审机制，确保那些名、优、新、特的农机产品进入目录，切实发挥政府宏观调控作用，引导农民选购先进适用的农机产品；第三要把好质量监督关。要严格按照《农业机械化促进法》的要求，深入开展质量调查、质量投诉和质量督导工作，打击假冒伪劣农机产品，严肃查处在农机作业、农机维修中的坑农害农事件，促进农机化质量持续提高和健康发展。

2.3 要处理好“三个关系” 一要处理好鉴定与推广的关系。农机鉴定是农机推广的前期工作，为推广工作把好质量性能关。农机推广为农机鉴定提供推广情况、存在的问题和建议。鉴定和推广有机结合，是促进农机化质量提高的重要保证。二要处理好部级鉴定与省级鉴定的关系。《农业机械试验鉴定办法》将农机鉴定分为部级鉴定和省级鉴定，要合理界定部、省级鉴定产品范围，充分发挥省站优势和作用，积极推进部与省、省与省鉴定站之间的合作，相互借鉴先进技术和经验，统一鉴定大纲、检测程序和工作规范，建立检测结果互认机制。三要处理好质量监管部门之间的关系。要积极协调质监部门、工商行政管理部门的支持配合，重點在春耕、三夏、三秋等农时季节，按照国家和省的统一部署共同执法，积极开展农资打假专项治理行动，保障农机生产与经营的正常秩序。