智慧监管系统总体设计整体解决方案

智慧监管系统总体设计整体解决方案
1.1 总体设计理念
凭借多年监所行业经验和安防技术创新，结合当下生物识别技术、物联网技术、视频智能分析等技术手段，着眼于管·防两方面，将安防综合应用、警务督察应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合，积极推动监所安防信息化水平，全面掌控监所安全，打造新时代背景下“智慧型平安监所”，实现“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”宏伟建设目标。

（1）横向集成理念
融合公安监管场所常用安防子系统，譬如视频监控、综合报警、门禁管理、周界电网、电子巡更、在押人员报告等系统，实现各子系统间资源共享和信息交互，为应急事件处理提供联动机制策略。

报警联动：预设联动机制，达到一点报警多点联动效果。

（2）纵向贯通理念
采用“监管总队-监管支队-监管场所”三级联网构架，通过平台级联、实现资源的上下级共享，加强对各个监管场监管力度，当发生应急报警事件时，上级部门掌握第一手现场资料，以便制定应急处置预案。

警务督察：利用电子化业务流程落实各项规章制度，加强干警日常工作管理和执法过程监督、量化考核干警工作；实现责任明确化、业务流程化、统计精细化，努力打造正规化干警队伍。

（3）综合管理的理念
智能运维管理：实现对安防设备和网络设备一键运维，达到无人值守、规范管理、量化考核的目标，减少设备运维人力成本，保障系统安全可靠运行。

智能分析：利用视频智能分析技术实现离岗检测、打架斗殴、攀高检测、起身检测等分析应用；“防患于未然“，改
变传统安防系统事后取证尴尬境地。

人员管理：通过对接罪犯信息库、警察信息库；对罪犯实现等级化管理，人员风险评估；对干警实现人员出入监区的管理、人员分布管理、值班管理、交接班管理等。

预警研判：通过历史报警数据统计，分析报警发展趋势、何时高危、何处高危、规章制度落实情况，实现上层数据挖掘，以图形方式直观展现。

（4）技术创新的理念
综合利用物联网RFID技术，生物识别技术（指纹、人脸识别、掌静脉、虹膜技术）、图像视频技术；全时段、全天候、全场景保障监管场所的安全。

1.2 总体架构设计
1.2.1 系统架构
智慧监管整体解决方案采用全业务的SOA架构，从接入层、信息层、通信层、服务层、业务层五层系统结构，基于
智慧监管的安防应用和业务应用；以公安监管实战平台为核心，构建智慧监管系统架构图。

图1：智慧监管系统架构图
1.2.2 网络拓扑图
（1）公安监管三级网络拓扑图
公安监管系统采用三级网络联网架构，监管总队、监管
支队、监管场所的核心交换机都部署在公安网内，同时监管总队、监管支队的核心交换采用核心交换虚拟化技术实现两台核心交换机捆绑为一台核心交换机，实现设备的双机热备和虚拟化，从而提高核心设备的整体性能；对于监管场所内的安防局域网可采用“核心层、汇聚层、接入层”三层网络结构或“核心层、接入层”两层网络结构；其网络架构如下图所示：
图2：公安监管三级网络拓扑图
（2）监管场所网络拓扑图
计算机网络系统是看守所中各个安防子系统和业务系
统的基础，看守所安防监控智能管理系统项目中计算机网络系统采用全千兆的设计方案。

看守所网络系统接入到公安网系统，计算机网络采用标准的分层设计模型，将整个网络在逻辑结构上分为核心层、汇聚层和接入层三个层次。

核心层：核心交换机部署在看守所指挥中心机房，用于整个监控网络等系统的核心汇聚，核心交换机与汇聚层交换机采用双千兆光纤链路。

汇聚层：汇聚交换机部署在分控中心，汇聚层交换机与接入层交换采用千兆网口连接；接入交换机：分布部署在看守所的监区值班室，用于连接看守所监控专网的IPC、门禁控制器、报警控制器、IP对讲等设备。

看守所计算机网络系统拓扑结构如下图所示：
图3：看守所计算机网络系统拓扑图
1.2.3 总体拓扑图
公安监管整体解决方案总体拓扑架构分为三层架构，自下而上分别为前端设备、各所监控中心、监管支队和总队指挥中心。

监管场所指挥中心：融合视频监控、门禁巡更、AB门管理、在押人员报告、紧急报警、周界报警、电化教育、智能分析、会见监管等多个安防子系统，实现横向的集成，并对它们进行统一管理。

采用看守所级监管实战平台的统一协调实现各应用子系统间的资源共享与信息互联互通。

监管支队、监管总队指挥中心：采用纵向贯通的设计理
念，通过公安监管三级网络联网架构，实现监管总队、监管支队、监管场所三级视频联网，采用警务督导、应急指挥、预警研判等核心业务和技术手段实现实现与整个公安监管中心的数据信息交互和共享。

（1） 公安监管总体拓扑结构图
指挥中心
公安网
看守所1监控指挥中心
监管支队N 指挥中心
监控专网
监控专网
监控专网
看守所N 监控指挥中心
看守所2监控指挥中心
公安网
图4：公安监管总体拓扑结构
（2） 监管场所拓扑结构图
图5：监管场所总体拓扑结构
1.3 方案的亮点
1.3.1 单目全景、不留死角
针对看守所监室的环境，采用一台单目全景智能半球，对整个监室进行全覆盖，无死角监控，这样让看守所值班民警从海量的视频监控画面中解放出来。

单目全景智能半球135°超广角，覆盖无死角；16：9横向显示（最佳人眼视觉），保障视觉体验；前端畸变矫正，提高智能分析的准确率；SMART智能分析，异常事件检测报警（双人离岗、起身检测、攀高检测、音频侦测、人脸检测）；120db宽动态，适应背光场景。

1.3.2 慧眼识人、极速响应
人脸识别系统部署在看守所的AB门、监区重要通道、出入口等环境中，将在押人员信息（名称、人脸数据）导入到人脸数据库中，当在押人员尾随民警出监时，通过该系统对人脸抓拍比对，产生报警信息。

人脸识别系统采用自动人脸抓拍技术，自动完成人脸检测、定位、抓拍、无需人员接触，拥有高效处理和响应速度，做到人去留影；
人脸识别系统具体优秀的人脸识别算法，结合公安监管行业专业的人脸识别算法，确保了系统的高准确率。

人脸识别系统可实现十万级数据库实时比对秒级响应和百万级人脸数据库事后检索秒级响应。

系统模块化设计，部署灵活方便，可与公安监管实战平
台进行对接，通过平台进行统一的管理。

1.3.3 智慧存储、极致安全
看守所监控存储系统旨在建设一个高可靠、易维护、高安全、高性能、灵活可扩展的存储平台，保证各监控应用系统高质量地提供连续稳定不间断的服务；采用智慧存储的理念，采用分布式的存储机制，将数据分散存储在多台独立的存储服务器上。

它采用包括元数据管理服务器、数据存储节点服务器和客户端以及运维管理服务器的结构构成海量云存储系统。

在每个服务器节点上运行云存储系统的相应软件服务程序模块。

智慧存储采用数据融合、支持海量存储空间、系统低冗
余高可靠、操作简单、支持弹性扩展、数据读写的高性能；通过存储的这些技术和手段，确保看守所视频的极致安全。

1.3.4 横向集成、业务融合
系统整合视频监控系统、报警系统、门禁系统、巡更系统、对讲系统、周界电网系统，解决系统间相互孤立现状，实现系统间有效联动，提高应急事件处理效率；同时与会见系统、警务系统、犯罪人员信息库等应用系统有效对接，实现公安监管系统统一管理与控制。

系统采用三级联网架构：监管总队—监管支队—监管场所；以报警事件为核心，符合条件的报警事件逐级上报，监管总队可在第一事件了解现场情况，及时对下级单位进行资源调度，有效整合和利用各个单位的资源，提高快速反映的能力。

系统与监所业务整合，实现安防、业务系统间数据交换
和应用交互，通过大数据的分析碰撞，提高监所安全隐患分析研判能力。

1.3.5 应急指挥、全局把控
应急指挥系统以计算机网络、有线和无线通信为基础，以指挥调度为纽带；以指挥中心的业务为核心；以集中控制为手段；将可视指挥调度、视频监控、实时录音录像、GIS 地图、各个业务网融合在一起，实现重大突发事件的快速响应。

的应急指挥系统采用多系统、多业务的融合和集成；超高清视频画面无损上墙、显控分离；采用扁平化指挥的理念，即横向一体机、纵向扁平化的指挥调度模式，提升决策组织、信息传输、分析研判、应急预案调度等能力，真正实现监管
总队对各个监管场所全局把控。

1.3.6 智慧监室、权益保障
智慧监室主机指纹终端集成指纹终端系统、智能触摸屏系统、在押人员报告系统，实现民警巡视点名、两下监室签到、医疗巡诊、重点人员管控、警情提示等功能；监室内实现在押人员报警对讲、点名、消费、医疗确认等信息的实时采集与显示。

通过智慧监室系统建设，规范了在押人员在监室的日常行为和在押管理，通过点名、消费、医疗等技术和手段维护在押人员的合法权益，对在押人员实现人性化管理，最终实现在押人员权益保障。

1.3.7 警务督导、量化考核
警务督导管理系统通过加大省监管总队、市监管支队对所辖看守所民警监管力度，及时对日常工作中存在的不规范行为加以制止，有效约束民警行为，落实日常工作规章制度。

建设网上视频督导中心，分级决策指挥中心，建设视频图像信息实时传输督导功能，及时上传下达动态同步督导情况。

通过警务督导，使民警值班责任明确化、监管业务电子流程化；同时对各种督导信息、值班信息、报警信息等精细化报表展示，从而量化了考核，规范了队伍建设，保障公安监管民警“执法规范化”“队伍正规化”“管理精细化”工作开展。

1.3.8 智能运维、全面掌控
系统融合先进的视频智能分析、视频质量诊断、智能跟踪等前瞻性应用技术，使公安监管场所信息化建设的智能化程度大幅度提升，有效降低了值班民警的日常工作量，大大增强了公安监管场所的整体战斗能力。

智能分析系统针对监舍区域，采用后端智能分析服务器的方式对监室在押人员进行起身检测、攀高检测、剧烈运动、双人值岗等智能行为分析，从而降低安全事故的发生；智能运维系统，采用视频质量诊断分析仪对视频图像的清晰度、噪声干扰、亮度异常、偏色、画面冻结、视频丢失、云台失控等常见摄像机故障进行检测，可有效提高设备的利用率。

通过智能分析系统和智能运维系统，对监室的在押人员和监控设备统一的管理，实现值班民警对监室进行全面的掌
控，确保监管场所的安全。

1.3.9 三维地图、立体防控
三维电子地图系统将监控点、报警点、门禁点、巡更点、对讲点集中显示在地图上。

当报警发生时，电子地图自动闪烁报警点位置并弹出周边视频画面，不同等级的报警通过颜色加以区分，有效提高值班民警工作效率。

同时预留与全省警用地理位置系统对接的接口，进一步提升联网实战指挥能力。

通过三维电子地图，采用网格化模式将安防信息点立体展示，当某个点位出现报警时，可实现一点报警，多点联动的效果，对看守所实现立体的防控，确保看守所的安全。

1.3.10 户外就医、保驾护航
针对看守所在押人员外出就医、投牢、转监、出庭等各种外出场景，要求实现对押解过程的全程管控，起到防脱逃和助追逃的作用。

的户外就医系统系统运用多项定位、测距、无线传输等先进技术，对外出押解过程实施全程可控的信息化管理，构建全新的外出押解安全保障体系。

系统主要由警用终端、电子脚扣以及管理软件等部分组成。

通过电子脚扣户外押解，提升外出押解执法规范管理水平；强化外出押解过程防逃管控能力；创新所外押解处突有效追逃路径；提供所外押解实时通讯保障手段；为监所提供人防、物防、技防有机结合的综合管理手段，在外出押解保驾护航，为打造“平安监所”提供有力的科技支撑。