森林资源管理[1]

绪论

第一节森林资源经营管理概述

一森林资源经营管理(forest resource management)的概念

什么是概念？概念是人们对某事物本质的理解及认识程度。概念不是一成变的，它随着人们对事物的认识和理解程度的提高而不断的更新和改变。森林资源经营管理的概念也是随着人们对森林资源的认识的提高而不断的变化着，目前大家普遍认可的森林资源经营管理的概念有以下几个：

1 如何经营森林、如何管理森林的一门学科

2 研究如何实现森林永续利用(forest sustained yield)理论与技术的一门综合性学科

自然科学+技术工程学+经济学+管理学

3 为林业局（林场）编制森林经方案（计划）的学科

在调查林业局（场）的森林资源的基础上编制森林经营方案，在方案的实施过程中发现问题、反馈意，对方案进行修订或重新编制。这样周而复始的过程叫森林资源的经营管理。

二森林资源经营管理的内容和任务

1 调查森林资源状况

森林资源经营管理的前提是了解森林资源，了解森林资源必须进行资源调查。我国森林资源分布广泛、种类繁多、地域辽阔等特点给调查工带来诸多困难。

2 森林资源的分析和评价

主要包括森林经营管模式、各种森林资源的价值计算和评估、森林经营投资损益的判别、森林资源结构调整等内容。

（1）森林经营管理模式：宏观模式和微观模式。宏观模式指在较大地域空间中国家、省、地区等的森林经营管理方式，如分类经营、森林生态系统经营等。微观模式指森林经营单位内的经营方式。

（2）森林资源价值计算、评估：无论哪种类型的森林资源对人类而言都有经济的和非经济的价值，经济价值体现在木材、林副产品等。非经济价值体现在生态效益、社会文化效益等方面。

（3）森林评价：对森林的价值进行评估，为提高森林经营效益做准备。

（4）森林资源结构调整：包括林种结构、树种结构、年龄、径级、蓄积、直径、树高结构等。

3 森林经营决策、制定生产经营计划

森林经营方案的制度、实施、修改及优化的全过程。

4 森林资源消息管理

森林资源庞大的信息系统的管理，包括，各种数字信息、区划经营资料、森林档案及林政法规等诸多内容。

三森林经营管理的目的和性质

1 目的

对现实森林进行合理经营、科学管理，使之能够最大限度地发挥经济效益、社会效益和生态效益，实现永续利用。（书4页）

2 性质

（1）森林资源经营管理学是一门林业领导地位的学科。

（2）森林资源经营管理学是一门多学科、多领域交叉的综合性学科。

（3）森林资源经营管理学是一门研究林业“木桶效益”的学科。

第二节森林资源经营管理的原则

从林业的发展历史看可以概括为森林永续利用原则及可持续发展原则。

一森林永续利用（forest sustained yield）原则

森林永续利用指的是一定经营范围内永远、持续地生产经济建设和人民生活所需要的木材和林副产品，持续地发挥森林的三大效益，并在提高森林生产力的基础上，扩大森林利用量。

森林永续利用原则长期以来是我国及世界许多国家林业经营的主要指导思想，也为林业可持续发展理论的提出奠定了基础。

1 森林永续利用思想产生的历史背景

每门科学的形成必须具备3个条件，即理论体系、技术体系及社会需求。森林永续利用思想

的产生也离不开这3个条件。它的形成可分为3个不同时期。

第一阶段是森林永续利用思想雏形阶段。在我国永续利用的思想萌芽产生于2000多年前，“孟子”一书中写道：斧斤以时入山林、林木不可胜用也。公元6世纪的“齐民要术”中，对经营杨树提出：岁种三十亩，三年九十亩，一年卖三十亩，…周而复始，永世无穷。这些文字记载，反映了当时人们对森林资源经营管理思想，也就是永续利用思想的雏形。因为当时人们的生产力水很低，人与自然的矛盾没有激化，森林资源很丰富。

第二阶段是木材永续利用的阶段。随着工业革命的发展，木材的需求量大大增加，在加上战争等因素的影响，甚至出现供不应求的局面。在这种背景下17世纪末18世纪初在德国形成了森林永续利用理论。

第三阶段是森林多种效益的永续利用。木材永续利用思想确实解决了当时的木材问题，但同时也带来很多环境问题。比如，地力衰退、林分抗性下降、蓄积量下降等。当时主要经营针叶纯林，针对这些情况好多专家纷纷提出批评意见，并建议经营天然、阔叶、混交林。从而产生了“恒续林思想”、“接近自然林业”等理论。从19世纪中期至20世纪80年代永续利用由单纯的木材生产发展为森林多种效益的永续利用。

2 森林永续利用的条件

森林永续利用的条件可分为内部条件和外部条件。

（1）内部条件：主要指森林资源条件，包括林地条件和林木条件。

A 林地条件：林地数量和林地质量。

B 林木条件：包括年龄结构、蓄积结构、径级结构、林种结构、树种结构、生长量情况等。

（2）外部条件：实现永续利用仅靠森林资源的自然属性是远远不够的，必须有外部条件，即经济、社会、政策法规、文化和管理水平、公众参与等方面的条件。

A 经济条件：经济条件与森林集约经营程度、交通、林道网、管理水平等都有着密切的关系。

B 政策法规：规范人的行为，明确森林的所有权，保障森林资源的科学合理地利用。

C 社会、文化：包括人对森林的认识水平，森林文化在人们生活中的地位和作用，林业从业人员的受教育程度、专业知识水平和掌握新技术的能力等。

D经营管理水平：只有高水平的经营管理才能实现森林永续利用。

二可持续发展(sustainadle development)原则

1 可持续发展（sd）

（1）可持续发展的定义：关于可持续发展的定义很多，但多数人认可以下的定义。即满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。

（2）可持续发展的产生：1980年，国际保护自然和自然资源联盟（iucn）在《世界保护策略》报告中首次明确提出可持续发展的概念，但没有对其定义、内涵、理论等进行全面系统的阐述。1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中系统地提出了可持续发展战略，并其概念进行了定义。1992年，联合国在巴西召开环境与发展大会，之后各行业相继制定了本行业可持续发展规划。

（3）关于可持续发展的几个问题

a是全新的发展模式：目前环境问题非常严重，土地沙化、气候变暖、森林资源锐减、人口快速增长、大气污染严重等。“人定胜天”或“人要征服自然”的观点解决不了人与自然的矛盾，而人与自然和谐相处的可持续发展才是人类解决环境问题及环境与人类自身矛盾的唯一的、全新的发展模式。

B 是整体的协调的发展：真正意义上的可持续发展不是指某区域、某国家或某地域的可持续发展，而是指全球的可持续发展，各部门相互协调的可持续发展。

不是单纯的经济发展：可持续发展的发展不是单纯的经济的发展，而是指经济、环境、社会为一体的系统发展，即成为“满足人的需求和进一步的愿望”。

可持续发展中人是行为主题：人类是人与自然关系中的行为主题，人有权利，也必然有义务。可持续发展是人类长期进化的必然产物，也是人类与自然长期“磨合”的产物。

三可持续发展的林业

1 可持续林业与森林可持续发展(sustainadle forestry and sustainadle forestry development)

一般情况下，林业比森林的内涵广泛，并包括后者。森林可持续经营涉及的是如何经营有形的森林资源，特别是指林木和林地资源的经营管理。森林可持续经营是林业可持续发展的基础和主题。

2 森林可持续经营的评价

对森林可持续经营进行评价，必须先有客观、合理的评价标准和指标。迄今为止还没有一个全球性的森林可持续经营的评价标准和指标体系。但在20世纪90年代初的几年中，国际间区域级别的标准和指标体系蓬勃发展，较为重要的有8个。见书11页。

第三节森林永续利用与森林可持续经营的关系

一相关词汇概念界定