创业融资中小企业融资难题与解决方法

中小企业融资难题与解决方法

中小企业的融资问题一直以来是中国经济发展中的问题，通过分析其制约因素，可以归结为外部环境因素及中小企业自身

因素，对制约因素的分析是解决问题的先决途径。中国的社会性

质决定了政府对国有企业的重视程度。长期以来，国家扶持政策

一直实行向大企业倾斜，而对中小企业的扶持力度不够，这是造

成中小企业融资难的历史原因。大型企业能够容易地在资本市场

和货币市场上得到资金，而针对中小企业的融资门槛却相应被提

高了许多，中小企业要取得贷款必须付出更大的成本。

贫富差距的存在，是市场经济的必然结果，它有利于鼓

励人们勤劳致富，对经济增长起促进作用。但贫富差距过大会造

成财富的过度集中，不利于社会稳定，有悖于共同富裕的宗旨。

贫富差距过大影响我国国民经济的健康发展，引发人们负面心理

因素，损害人们的公平正义感，滋生社会的不满情绪，引发社会

心理失衡和不稳定。它会诱发违法犯罪活动、加重失业率上升、

导致群众性事件频发、危害人民的生命财产安全、恶化社会治安，甚至会危及国家安全与统一。

一、中小企业融资背景

有的合资中小企业还存在重业务工作而轻队伍思想建设，没有把职业道德建设放到应有的地位，认为工作目的就是打击犯罪、管理社会等片面观念，在组织和开展职业道德教育过程中投

入的热情不够，教育内容和措施明显滞后于合资中小企业经营班

子的思想素质和职业行为，道德教育没有发挥应有的作用，导致

在日常工作中，常以管理者自居，重专政轻民主，重打击轻保护，重管理轻保护，工作方法简单粗暴，视职业道德规范为一纸空文。

有的单位的职业道德教育只部署，不检查，只要求，不监督，流

于形式，以会代训，以会议学习、领导讲话、文件传达文件的形

式开道德教育，教育仅靠空对空、单纯的说教，导致队伍出现疲软、消极情绪，合资中小企业经营班子的思想很不稳定，队伍建

设状况不能适应工作和形势发展的需要。

二、中小企业融资意义

中小企业的快速、健康发展将极大地减轻我国的就业压力。有的合资中小企业还存在重业务工作而轻队伍思想建设，没

有把职业道德建设放到应有的地位，认为工作目的就是打击犯罪、管理社会等片面观念，在组织和开展职业道德教育过程中投入的

热情不够，教育内容和措施明显滞后于合资中小企业经营班子的

思想素质和职业行为，道德教育没有发挥应有的作用，导致在日

常工作中，常以管理者自居，重专政轻民主，重打击轻保护，重

管理轻保护，工作方法简单粗暴，视职业道德规范为一纸空文。

有的单位的职业道德教育只部署，不检查，只要求，不监督，流

于形式，以会代训，以会议学习、领导讲话、文件传达文件的形

式开道德教育，教育仅靠空对空、单纯的说教，导致队伍出现疲软、消极情绪，合资中小企业经营班子的思想很不稳定，队伍建

设状况不能适应工作和形势发展的需要。

三、中小企业的融资困境

在旧中国，他们在帝国主义、封建主义、官僚资本主义

的压迫和束缚下，形不成一个独立的体系。他们附和反动派的时

间短，中立动摇的时间长。在不同的历史时期都有一部分人参加

或同情革命，与中国共产党有合作的历史。新中国成立后，在反

帝爱国、恢复发展国民经济中，和政府共同奋斗，是工人阶级领

导的人民民主统一战线的一员。对共产党和政府，绝大多数是赞

成或不积极反对的。在社会主义改造中，既有唯利是图，以适应

社会主义革命和社会主义建设的需要，从而成为接受社会主义改造的带头人，起了积极的带头作用。

四、中小企业应对措施

科学家们刻苦钻研，无私奋斗，不计报酬，甚至不惜献出宝贵的生命。目前对于经营班子的监督、考核，只单纯注重业绩指标的检查，缺乏对个人能力的评定，无法对其进行客观的评价。另外，尚未建立起经营班子信息系统，不能对其档案和进出市场进行有效管理，不可避免地出现了“管理文盲”等不正常现象。这不仅削弱了对企业经营班子的市场约束，也影响了他们合理配置资源、高效组织生产和灵活应对市场变化能力的发挥。

由于我合资中小企业经营班子中有近半数是通过“内部提拔任命”获得目前岗位的，使得被选拔对象的限制条件过多，选拔范围过窄、力度不大。尤其在合资中小企业，还存在着行政观念和“官本位”意识，一般按照行政级别从政府官员中任命企业领导，用选拔公务员的办法选择经营班子，导致人才市场信息不畅，能进能出、能上能下的市场竞争机制无法形成，不能按照投资者与市场的需要来建设经营班子。

树立良好的规范执法思想，必须严格坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的执法思想，执法过程中不徇私情，不贪赃枉法，执法理念要从“人治”到“法治”转变，思想上要明确三点：一是确立法律至上意识。凡是合资中小企业的各项执法行为，都必须首先考虑行为的合法性问题，以“法律为准绳”、“对法律负责”成为我们的自觉行动，使每起产品的办理。每一次行政许可、管理活动，都能按法律要求经得起质证。

中小企业融资的所有权问题实际上就物权，因此在行使民事救济时要充分地考虑到所有权人的权益和利益，也就是人民

利益和公共利益，要进行科学合理地对所有权人进行界定，这种

民事责任的侵权是要受到严厉的处分和赔偿机制，利用民法中的

物权法，明确中小企业融资所有权的民事救济原则和归责原则，

真正地对违法行为进行责任认定和赔偿程序，利用司法程序和民

事仲裁进行中小企业融资所有权的民事救济。要时刻保护所有权

人的利益和权益，在行使所有权的过程中，要注重优化配置，达

到人与资源的和谐。时刻注重中小企业融资的所有权的权责问题，实施民事归责制度，及时发挥中小企业融资这项公共物品的功能，可以实施取水权之本质实际上如何针对实际中小企业融资所有权

人的利益进行保护。合资中小企业作为经济结构一大支柱，其经

营班子能力素质如何就成为影响经济持续发展的重要因素。在市

场中磨练成长起来的民营企业经营班子，仅靠经验和对市场的敏

感来进行经营决策，不注重产品品牌的长期营造和宣传，极易引

发短期行为。合资中小企业经营班子虽然文化层次相对较高，但

其应对市场挑战的能力和工作的积极性、主动性、事业心，整体

上低于民营企业。