我国土地分类体系
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1990-2004年，我国城镇建设用地由1.3万平 方公里扩大到近3.4万平方公里，城市用地规 模弹性系数(城市用地增长率/城市人口增长率) 从1986-1991年的2.13增加为2.28，已大大高 于1.12的合理水平。
重点内容
土地、土地资源 土地分级与土地分类
我国土地分类体系
第四章 我国土地分类体系(熟悉)
我国土地分类体系
一级类型
二级类型
编号 名称
编号
名称
含义
1耕 地
11
12
13
14
15
灌溉 水田
望天田
水浇地
旱地
菜地
种植农作物的土地，包括熟地、新开荒地、休闲地、轮歇
汕头市仙城镇东浮山村。
我国土地分类体系
该墓修建得十分气派。用雕花的汉白玉砌成
我国土地分类体系
《殡葬管理条例》明确规定，禁止占用耕地或 林地建造坟墓。
我国《殡葬管理条例》明确规定，铁路、公路 主干线两侧禁止建造坟墓。
而这些坟墓不仅建在前往中国热带农业科学院 的公路两旁，而且墓地距离公路不足20米，有 些修得非常豪华，甚至一个坟墓占地近100平 方米，全部用混凝土浇筑了水泥地。
土地详查和土地变更调查就是采用土 地利用现状分类。从1984年颁布开始 一直沿用到2001年12月。适用于土地利 用现状调查。
我国土地分类体系
8大地类：
耕地、园地、林地、牧草地、居民点及 独立工矿用地、交通运输用地、水域、 未利用地
我国土地分类体系
注意事项：
1.一级分类主要依用途或土地在国民经济中的 作用分为8大类，再根据利用方式、覆盖特 征和经营特点等因素分为46个二级类（实 为47个二级类城镇分为城市和建制镇二类， 代号为51A和52B）。
学习要求：注意地类认定及调整； 对地类体系进行比较。
✓ 1984年土地利用现状分类（重点） ✓ 1989年城镇土地分类 ✓ 2002年全国土地分类包括《全国土地分类
（试行）》和《全国土地分类（过渡期间适用）》
✓ 2007第二次全国土地调查分类（重点）
我国土地分类体系
✓ 土地利用现状分类
1984年全国农业区划委员会制定的《土 地利用现状调查技术规程》采用两级分类： ８个一级地类、４６个二级地类。
2.二级类号用两个阿拉伯数字表示，十位数字 表示一级分类，个位数字表示其在相应一 级类中的排序。
3.各地可根据需要进行三、四级分类，但不能 打乱全国统一编码顺序及其代表的地类。
我国幅员辽阔，南北差异很大，全国的统一分 类不可能完全反映各地的特殊性地类。各省、 地、市、自冶区的土地利用分类，在保持统一 性的前提下，对其分类可以有所增减，以反映 本地区土地利用方面的特色。本省没有的地类， 可不设此项，但要保留全国统一的代号；需要 增加的地类，根据它的从属关系列为三级(如 211)，甚至四级类型(如2111) ；若只补充个 别地类，也可采用增列“其中”一栏的办法， 进行编码排列，如要增加“柑桔”一类，就在 21号“果园”下面平列“其中”211号“柑桔” 一栏。
因此，我国必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保 护耕地”的基本国策，实行的是世界上最严格的耕地保护制 度。
前面主要是围绕耕地来说，建设用地利 用程度如何。
我国土地分类体系
目前，我国城乡建设用地约24万平方公里， 城市人均建设用地已达130多平方米，远远高 于发达国家人均82.4平方米和发展中国家人 均83.3平方米的水平；2004年全国村庄建设 用地2.48亿亩，按当年农业人口计算，人均 村庄用地218平方米，高出国家定额最高值 (150平方米/人)45.3%。
我国土地开发潜力最大为10000万亩左右，土地整理潜力 最大约8000万亩；土地复垦潜力近1400万亩。但是，这仅 仅是潜力，要把潜力变成现实的耕地资源，需要大量的人力、 物力、财力的投入，还要经过一个漫长的过程，甚至有些潜 力根本不可能变成现实的耕地资源。另一方面，我国目前土 地垦殖率12.81%，复种指数约为158%，利用程度均处于世 界较高水平，进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。
我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕 地的三分之一，主要分布在东南部地区，这些地区多 是经济发展快、建设占地多的地方。
我国土地分类体系
第四是后备资源少，严重不足。据测算，全国耕地后备
资源总潜力约为2亿亩，而这些资源60%以上分布在水源不
足和水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，开发利用的制约
因素很多。
我国土地分类体系
第三是土地资源质量不高，在土地资源中具备优
质耕作条件的少。在全国国土面积中，65%属于山地
或丘陵，33%属于干旱地区或荒漠地区。55%不适宜
人类生活与生产。35%受到土壤侵蚀或沙漠化影响。
全国大于25度的陡坡耕地有9000多万亩。
从耕作条件来看，我国大多数地区的耕地耕作条 件差，存在水源缺乏、干旱退化、水土流失、污染严 重等问题。
我国土地分类体系
ຫໍສະໝຸດ Baidu
第一是总量多。我国土地总面积占世界土地总 面积的7.2%，居世界第三位，仅次于俄罗斯和 加拿大。截至2007年，全国耕地18.26亿亩， 占全国土地面积12.81%，接近世界耕地面积 的十分之一。
第二是人均土地少。我国人均土地面积
11.65亩，仅相当于世界平均水平的三分之一；
我国人均耕地面积不足1.39亩，不到世界人均
1-3章主要内 容
土地与土地资源概念 土地自然构成要素及其特性 土地分级与土地分类 土地（土地资源）类型命名 土地类型的分布规律 土地类型的演替
我国土地分类体系
我国土地资源概况、特点、问 题
我国土地分类体系
我国土地资源特点、问题三峡都市报2009-01-05
我国土地资源的基本特点可以概括为“一多三 少”：总量多， 人均土地少（尤其是人均耕地少）， 高质量的耕地少， 可开发的后备土地资源少。
耕地面积的40%。与世界主要国家比较，我国
人均耕地仅相当于加拿大的1/18、俄罗斯的
1/10、美国1/8、印度的1/2。而且由于各地区
人口、耕地分布的不均衡，各地区耕地资源的
人均占有量也表现出很大的差异性。
全国有666个市（县）的人均耕地已经不足 联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。北京、 天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人 均耕地已经不足0.8亩。
重点内容
土地、土地资源 土地分级与土地分类
我国土地分类体系
第四章 我国土地分类体系(熟悉)
我国土地分类体系
一级类型
二级类型
编号 名称
编号
名称
含义
1耕 地
11
12
13
14
15
灌溉 水田
望天田
水浇地
旱地
菜地
种植农作物的土地，包括熟地、新开荒地、休闲地、轮歇
汕头市仙城镇东浮山村。
我国土地分类体系
该墓修建得十分气派。用雕花的汉白玉砌成
我国土地分类体系
《殡葬管理条例》明确规定，禁止占用耕地或 林地建造坟墓。
我国《殡葬管理条例》明确规定，铁路、公路 主干线两侧禁止建造坟墓。
而这些坟墓不仅建在前往中国热带农业科学院 的公路两旁，而且墓地距离公路不足20米，有 些修得非常豪华，甚至一个坟墓占地近100平 方米，全部用混凝土浇筑了水泥地。
土地详查和土地变更调查就是采用土 地利用现状分类。从1984年颁布开始 一直沿用到2001年12月。适用于土地利 用现状调查。
我国土地分类体系
8大地类：
耕地、园地、林地、牧草地、居民点及 独立工矿用地、交通运输用地、水域、 未利用地
我国土地分类体系
注意事项：
1.一级分类主要依用途或土地在国民经济中的 作用分为8大类，再根据利用方式、覆盖特 征和经营特点等因素分为46个二级类（实 为47个二级类城镇分为城市和建制镇二类， 代号为51A和52B）。
学习要求：注意地类认定及调整； 对地类体系进行比较。
✓ 1984年土地利用现状分类（重点） ✓ 1989年城镇土地分类 ✓ 2002年全国土地分类包括《全国土地分类
（试行）》和《全国土地分类（过渡期间适用）》
✓ 2007第二次全国土地调查分类（重点）
我国土地分类体系
✓ 土地利用现状分类
1984年全国农业区划委员会制定的《土 地利用现状调查技术规程》采用两级分类： ８个一级地类、４６个二级地类。
2.二级类号用两个阿拉伯数字表示，十位数字 表示一级分类，个位数字表示其在相应一 级类中的排序。
3.各地可根据需要进行三、四级分类，但不能 打乱全国统一编码顺序及其代表的地类。
我国幅员辽阔，南北差异很大，全国的统一分 类不可能完全反映各地的特殊性地类。各省、 地、市、自冶区的土地利用分类，在保持统一 性的前提下，对其分类可以有所增减，以反映 本地区土地利用方面的特色。本省没有的地类， 可不设此项，但要保留全国统一的代号；需要 增加的地类，根据它的从属关系列为三级(如 211)，甚至四级类型(如2111) ；若只补充个 别地类，也可采用增列“其中”一栏的办法， 进行编码排列，如要增加“柑桔”一类，就在 21号“果园”下面平列“其中”211号“柑桔” 一栏。
因此，我国必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保 护耕地”的基本国策，实行的是世界上最严格的耕地保护制 度。
前面主要是围绕耕地来说，建设用地利 用程度如何。
我国土地分类体系
目前，我国城乡建设用地约24万平方公里， 城市人均建设用地已达130多平方米，远远高 于发达国家人均82.4平方米和发展中国家人 均83.3平方米的水平；2004年全国村庄建设 用地2.48亿亩，按当年农业人口计算，人均 村庄用地218平方米，高出国家定额最高值 (150平方米/人)45.3%。
我国土地开发潜力最大为10000万亩左右，土地整理潜力 最大约8000万亩；土地复垦潜力近1400万亩。但是，这仅 仅是潜力，要把潜力变成现实的耕地资源，需要大量的人力、 物力、财力的投入，还要经过一个漫长的过程，甚至有些潜 力根本不可能变成现实的耕地资源。另一方面，我国目前土 地垦殖率12.81%，复种指数约为158%，利用程度均处于世 界较高水平，进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。
我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕 地的三分之一，主要分布在东南部地区，这些地区多 是经济发展快、建设占地多的地方。
我国土地分类体系
第四是后备资源少，严重不足。据测算，全国耕地后备
资源总潜力约为2亿亩，而这些资源60%以上分布在水源不
足和水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，开发利用的制约
因素很多。
我国土地分类体系
第三是土地资源质量不高，在土地资源中具备优
质耕作条件的少。在全国国土面积中，65%属于山地
或丘陵，33%属于干旱地区或荒漠地区。55%不适宜
人类生活与生产。35%受到土壤侵蚀或沙漠化影响。
全国大于25度的陡坡耕地有9000多万亩。
从耕作条件来看，我国大多数地区的耕地耕作条 件差，存在水源缺乏、干旱退化、水土流失、污染严 重等问题。
我国土地分类体系
ຫໍສະໝຸດ Baidu
第一是总量多。我国土地总面积占世界土地总 面积的7.2%，居世界第三位，仅次于俄罗斯和 加拿大。截至2007年，全国耕地18.26亿亩， 占全国土地面积12.81%，接近世界耕地面积 的十分之一。
第二是人均土地少。我国人均土地面积
11.65亩，仅相当于世界平均水平的三分之一；
我国人均耕地面积不足1.39亩，不到世界人均
1-3章主要内 容
土地与土地资源概念 土地自然构成要素及其特性 土地分级与土地分类 土地（土地资源）类型命名 土地类型的分布规律 土地类型的演替
我国土地分类体系
我国土地资源概况、特点、问 题
我国土地分类体系
我国土地资源特点、问题三峡都市报2009-01-05
我国土地资源的基本特点可以概括为“一多三 少”：总量多， 人均土地少（尤其是人均耕地少）， 高质量的耕地少， 可开发的后备土地资源少。
耕地面积的40%。与世界主要国家比较，我国
人均耕地仅相当于加拿大的1/18、俄罗斯的
1/10、美国1/8、印度的1/2。而且由于各地区
人口、耕地分布的不均衡，各地区耕地资源的
人均占有量也表现出很大的差异性。
全国有666个市（县）的人均耕地已经不足 联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。北京、 天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人 均耕地已经不足0.8亩。