关于加快服务业创新发展的实施意见
南充市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的实施意见-南府发〔2015〕17号
南充市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南充市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的实施意见南府发〔2015〕17号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，有关单位：加快发展服务业，是我市新常态下促消费、稳增长、扩就业、惠民生的重要任务，是适应对外开放新形势、加快经济转型升级、提升全市经济整体实力的有效途径。
为进一步促进我市服务业加快发展，特制定本实施意见。
一、明确思路目标（一）基本思路。
围绕建设开放、生态、法治、繁荣的川东北区域中心城市总要求，坚持市场化、产业化、信息化、社会化、国际化发展方向，以政府推动、市场主导为原则，改革创新为动力，项目建设为抓手，突出抓好重点领域、新兴行业和关键环节，积极构建区域协调、产业互动、结构优化、功能完善的现代服务业发展新体系，奋力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，为全市经济社会又好又快发展提供坚强支撑。
（二）主要目标。
到2020年，把我市打造成为全省重要的区域性现代商贸物流中心、金融中心、科教文卫中心、商务会展中心、电子商务中心、健康服务中心和交通枢纽、通信信息枢纽以及全国知名旅游目的地，服务业成为经济发展的重要力量，服务业增加值比重、服务业税收比重、服务业从业人员比重分别达到35%、55%、48%以上。
二、突出主攻方向立足现有发展基础，把握现代经济发展方向，按照生活性服务业提升发展、生产性服务业突破发展和新兴先导型服务业加快发展的思路，强力推进服务业重点行业和重点领域发展。
（一）商贸流通业。
加快推进市、县、乡三级商圈和商贸中心、商贸副中心建设，鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式发展。
梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展实施意见的通知
梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2011.05.24•【字号】梧政办发[2011]90号•【施行日期】2011.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展实施意见的通知（梧政办发〔2011〕90号）各县（市、区）政府，各园区管委会，各有关部门：经市政府同意，现将《梧州市进一步加快服务业发展的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年五月二十四日梧州市进一步加快服务业发展的实施意见为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快服务业发展的决定》（桂发〔2010〕34号，下称《自治区加快服务业发展的决定》）精神，推动我市服务业提速发展，促进经济结构战略性调整，实现三次产业协调互动发展，进一步增强经济综合实力，特制定本意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《自治区加快服务业发展的决定》，立足梧州，依托西江黄金水道中心城市的区位优势，打造“两城市一基地”（区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地），大力发展面向“三圈一带”（珠三角经济圈、北部湾经济圈、西南经济圈和西江经济带）的现代服务业，以建设西江航运中心、商贸中心、现代物流中心和养生旅游基地为重点，大力发展现代物流、商贸、金融、养生旅游、文化及社区服务等生产性服务业和生活性服务业，构建现代服务业与先进制造业、现代农业等其他产业相互促进、协调发展的格局，进一步提升我市居民生活质量和城市综合竞争力，促进我市经济社会又好又快发展，实现“富民强梧”新跨越的目标。
二、发展目标──总量增大，带动就业能力增强。
到2015年，全市服务业增加值年均增速15%以上，到2020年，服务业成为优化全市经济结构、实现经济社会又好又快发展的主要支撑。
中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见-中府办〔2016〕20号
中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府办公室关于加快发展生产性服务业的实施意见中府办〔2016〕20号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点。
加快发展生产性服务业，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施。
为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）和《广东省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业的若干意见》（粤府办〔2015〕54号），加快重点领域生产性服务业发展，促进产业结构调整升级，现结合我市实际，提出实施意见如下。
一、总体要求（一）指导思想。
围绕产业转型升级、率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化总目标，以“促转型、强主体、建平台、促集聚”为导向加快发展生产性服务业，引导企业向专业化和价值链高端发展，加快生产制造与信息技术服务融合，促进产业逐步由生产制造型向生产服务型转变，进一步加强生产性服务业在供给侧结构性改革中的关键作用，形成有中山特色的生产性服务业体系，促使生产性服务业成为我市服务业发展的核心力量和新的经济增长点。
（二）主要目标。
——促进生产性服务业扩容提质增效并重。
到2020年，生产性服务业增加值总量达到1000亿元，占全市服务业增加值比重提高到60%。
——加大规模以上生产性服务业企业培育力度。
中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见-市委[2008]45号
![中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见-市委[2008]45号](https://img.taocdn.com/s3/m/bb170d0f876fb84ae45c3b3567ec102de2bddf2a.png)
中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见（市委〔2008〕45号2008年12月23日）为进一步加快我市服务业发展，扩大就业，改善民生，促进经济转型升级和经济发展方式转变，根据省委、省政府有关文件精神，结合实际，现就进一步加快我市服务业发展提出如下意见。
一、加快发展服务业的主要目标和发展重点1、主要目标。
到2012年，全市服务业增加值突破1000亿元，市区达到220亿元（年均增长10%以上），全市人均服务业增加值达到2.1万元左右，市区达到2.2万元左右；全市服务业增加值占GDP比重达到46%左右，市区达到50%以上。
全市生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到53%以上，市区达到53%以上。
到2020年，全市服务业增加值占国内生产总值的比重达50%以上，市区55%以上，使浙中城市群成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。
2、发展重点。
--培育壮大现代物流业。
以建设浙江省四大物流枢纽之一（即金华-义乌物流枢纽）为目标，积极培育壮大现代物流企业，做大做强第三方物流。
依托义乌国际小商品城、XXX科技五金城等专业市场和交通区位优势，大力发展产业基地型、专业市场型、都市配送型、枢纽转运型四大物流领域。
加强物流基础设施和物流信息平台建设，大力引进大型现代物流企业，培育发展保税物流，促进城市配送物流发展。
突破行业和地区限制，加强物流标准制定和推广，积极推进大通关建设，努力提升现代物流服务水平。
--加快发展科技信息服务业。
青岛市人民政府办公厅关于促进服务业创新发展的实施意见
青岛市人民政府办公厅关于促进服务业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2019.05.16•【字号】青政发[2019]12号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文青岛市人民政府办公厅关于促进服务业创新发展的实施意见青政发[2019]12号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实国家和省关于服务业创新发展有关精神，进一步增强我市服务业发展新动能，结合实际，现就促进我市服务业创新发展提出以下实施意见：一、主要目标我市服务业发展以提高质量和核心竞争力为中心，努力构建优质高效、充满活力、竞争力强的产业体系，加快建设国家重要的区域性服务业中心城市。
到2021年，全市服务业增加值占生产总值比重达到58%左右，市场主体达到140万户，年主营业务收入过百亿元企业超过15家。
二、重点发展十大产业（一）现代金融。
引进各类金融企业总部、专业子公司和创新型机构，争取设立法人保险、证券、期货、公募基金公司和外资金融机构。
有序扩大合格境外有限合伙人（QFLP）、本土企业跨境融资、跨国公司资金集中管理等试点业务规模。
深化保险资金投资运用，争取开展个人税收递延型商业养老保险试点。
大力发展创业投资、私募股权投资，鼓励投资基金以股权、债券、夹层投资等方式支持实体经济发展，力争每年新增5家左右上市公司。
（二）现代物流。
积极争取放开国际船舶运输、船舶管理企业外资股比限制，支持外商独资企业从事国际海运货物装卸、集装箱站场和堆场业务，扩大国际中转集拼业务，增开国际集装箱直达航线。
加快胶东国际机场转场运营，争取设立空港综合保税区。
推进多式联运试点示范工程，增加国际班列开行班次。
发展“互联网+”高效物流、供应链物流。
（三）精品旅游。
支持国际邮轮港与邮轮运营商、旅行社深度合作。
争创国家级智慧旅游试点景区和省级智慧旅行社。
加快服务业发展的实施方案
加快服务业发展的实施方案服务业是国民经济的重要组成部分，对促进经济增长、提高就业率和改善人民生活水平起着至关重要的作用。
为了加快服务业发展，我们需要制定一套全面的实施方案，以推动服务业的增长和提升服务质量。
以下是针对加快服务业发展的实施方案：一、加强政策支持和引导1. 制定相关政策：制定和完善服务业发展的相关政策，包括减税政策、优惠政策、金融支持政策等，以吸引更多资金和人力资源投入服务业。
2. 优化营商环境：建立健全的法律法规体系，简化服务业市场准入程序，降低市场准入门槛，提高市场竞争力，为服务业发展提供良好的营商环境。
3. 加大对人才的培养和引进力度：加强对服务业人才的培养和引进，提高服务业从业人员的素质和技能水平，打造一支高素质的服务业人才队伍。
二、促进服务业与实体经济的融合发展1. 推动服务业与制造业的深度融合：鼓励制造业企业与服务业企业合作，提供增值服务，提升产品附加值，促进制造业转型升级。
2. 加强服务业与农业的融合发展：推动农村服务业的发展，提供农村居民的生活服务和农产品销售渠道，促进农村经济的发展。
3. 加强服务业与科技创新的结合：鼓励服务业企业与科研机构、高校合作，加强科技创新，推动服务业的技术升级和创新发展。
三、加大服务业开放力度1. 扩大服务业对外开放：放宽对外资服务业企业的市场准入限制，鼓励外资企业投资服务业，提供更多的服务业就业机会和市场竞争机会。
2. 加强与国际组织和其他国家的合作：加强与国际组织和其他国家的合作，推动服务业的国际化发展，提升服务业在国际市场上的竞争力。
3. 加强服务业对外交流与合作：加强与其他国家和地区服务业的交流与合作，借鉴先进经验，提升服务业的管理水平和服务质量。
四、加强服务业监管和标准建设1. 建立健全服务业监管机制：加强对服务业的监管，严格服务业市场准入条件，维护市场秩序，保障消费者权益。
2. 制定服务业标准：建立一套完善的服务业标准体系，规范服务业的经营行为，提高服务质量，增强消费者信心。
关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见
国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国办发…2008‟11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻党中央、国务院关于加快服务业发展的要求和部署，落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出的政策措施，促进“十一五”时期服务业发展主要目标的实现和任务的完成，经国务院同意，现提出以下意见：一、加强规划和产业政策引导（一）抓紧制订或修订服务业发展规划。
各地区要根据国家服务业发展主要目标，积极并实事求是地制订本地区服务业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施。
经济较发达的地区可以适当提高发展目标，有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构。
各有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划，完善服务业发展规划体系。
各地区、各有关部门都要把服务业发展任务分解落实到年度工作计划中。
发展改革委要会同有关部门抓紧研究制订服务业发展考核体系，在条件具备时，定期公布全国和分地区服务业发展水平、结构等主要指标。
（二）尽快研究完善产业政策。
发展改革委要会同有关部门依据国家产业结构调整的有关规定，抓紧细化、完善服务业发展指导目录，明确行业发展重点及支持方向；要根据服务业跨度大、领域广的实际，分门别类地调整和完善相关产业政策，认真清理限制产业分工、业务外包等影响服务业发展的不合理规定，逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系。
各地区要立足现有基础和比较优势，制订并细化本地区服务业发展指导目录，突出本地特色，并制定相应政策措施。
二、深化服务领域改革（三）进一步放宽服务领域市场准入。
工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。
对法律、行政法规和国务院决定未做规定的服务企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行。
浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见
浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2008.09.25•【字号】浙政发[2008]55号•【施行日期】2008.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见（浙政发〔2008〕55号）当前我省正处于全面建设小康社会和工业化、城市化、信息化、市场化、国际化加速发展时期，经济发展阶段和居民收入水平决定今后一个时期将是服务业发展的重要战略机遇期。
加快发展服务业尤其是现代服务业，是我省产业结构转型升级的重要推动力量，是经济发展方式转变的必由之路，也是扩大就业、改善民生的内在要求。
各地区、各部门要进一步提高认识，把发展服务业放在更加突出的战略位置。
为认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）精神，围绕实施“创业富民、创新强省”总战略，现就进一步优化我省服务业发展环境，引导和促进服务业加快发展提出如下实施意见。
一、大力改善服务业创业环境1进一步放宽服务领域市场准入。
凡是法律法规没有禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务领域，都向内资开放；凡是对本地区开放的服务领域，全部向外地企业开放。
工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币；对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面还应适当放宽条件。
除有特殊规定外，服务企业设立连锁经营门店可持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。
教育、文化、广播电视、新闻出版、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，也要研究提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。
关于加快服务业发展的建议
关于加快服务业发展的建议
1. 政府支持：政府在制定相关政策时应注重支持服务业发展，提供财政和税收优惠政策、降低开办和运营成本等。
政府还应加强服务业监管，提高服务质量和安全标准，以增强消费者对服务业的信心。
2. 人才培养：加快服务业发展需要大量的优秀人才。
政府和企业应共同合作，加大对服务业人才的培养和引进力度。
通过举办培训班、开展岗位技能培训等方式提高服务业从业人员的专业素质和服务水平。
3. 技术创新：服务业发展需要与时俱进的技术支持。
政府应加大对服务业技术创新的支持力度，推动互联网技术、、大数据等新兴技术在服务业的应用，提高服务效率和体验。
4. 加强行业协作：通过建立行业协会、企业联盟等方式，促进服务业企业之间的合作交流，共同解决行业发展中的问题。
政府可主导建立服务业创新平台，集合行业资源，推动行业的整体发展。
5. 拓展市场领域：除了传统的餐饮、旅游、金融等领域，服务业可以拓展到更多的领域，如医疗健康、文化娱乐、生态环保等。
政府和企业应共同努力，开发新的服务业领域，提供多样化的服务产品和服务方式，满足人民群众不断增长的服务需求。
总体而言，加快服务业发展需要政府、企业和社会各界共同努力。
政府要发挥好引导和促进作用，企业要加强创新和提升服务水平，社会各界要支持服务业发展，改变服务贸易逆差，促进经济的转型升级。
关于发展现代服务业的意见和建议
关于发展现代服务业的意见和建议意见和建议一、背景随着经济全球化和信息技术的快速发展，服务业已成为全球经济的重要组成部分。
发展现代服务业对于推动经济增长、提升产业竞争力、改善居民生活水平具有重要意义。
为此，我们提出以下意见和建议。
二、加强政策支持1-制定鼓励服务业发展的政策，包括减税、减免社保费等优惠政策。
2-支持服务业创新发展，加大对科技企业和创新型企业的支持力度。
3-健全服务业法律法规，提供良好的法律保护环境。
三、促进服务业升级1-培育新兴服务业，加强对互联网金融、物联网等领域的支持。
2-加强服务业与制造业的融合发展，推动智能制造与智能服务相互融合。
3-推动传统服务业转型升级，加强培训和技能提升。
四、提升服务质量1-加强服务标准化建设，制定统一的服务行业标准和规范。
2-建立健全服务质量评价体系，加强对服务行业的监管和评估。
3-提升服务人员素质，加强对服务人员的培训和职业道德教育。
五、拓展服务业对外开放1-扩大服务业对外开放，吸引外资进入服务业领域。
2-推动服务业国际合作，加强与其他国家和地区的服务业交流与合作。
3-提升服务业对外竞争力，培育国际知名服务品牌。
六、加强监管和执法1-建立完善的服务业监管和执法机制，加强对服务业市场的监督和管理。
2-对违法违规行为进行严厉打击，营造公平竞争的服务市场环境。
3-完善消费者维权机制，加强对服务消费者权益的保护。
附件：附件1：服务业发展数据统计表附件2：现代服务业政策法规汇编法律名词及注释：1-减税：减少企业所得税、增值税等各类税收的政策措施。
2-社保费：社会保险费用，由企业和个人按一定比例缴纳，用于提供社会保障。
3-鼓励服务业发展政策：针对服务业制定的各项激励和优惠政策。
4-服务质量评价体系：对服务质量进行评估和检测的一系列标准和方法。
5-外资：外国投资，即来自国外的资金进入国内市场进行产业或商业投资。
6-国际合作：不同国家或地区间在服务业领域开展合作和交流的活动。
关于对关于加快现代服务业发展的政策意见
关于加快现代服务业发展的政策意见1. 引言随着经济的快速发展，服务业已成为我国经济的重要支柱之一。
为了进一步加快现代服务业的发展，提升服务质量、拓宽服务领域、培育竞争优势，制定一系列政策意见，对于推动服务业发展具有重要意义。
本文将从几个方面提出关于加快现代服务业发展的政策意见。
2. 优化服务业营商环境为了吸引更多的投资和促进服务业发展，必须优化服务业营商环境。
具体政策意见如下：•简化行政审批流程，提高审批效率。
可以建立并完善服务业投资前国家审批制度；•推进便利化措施，降低服务经营成本。
通过减税、减免社会保险费等措施，降低企业经营成本；•加强知识产权保护，构建良好的创新环境。
加大对知识产权的保护力度，鼓励创新，促进服务业的发展。
3. 加强人才培养和引进人才是推动服务业发展的核心要素，为了加快现代服务业发展，必须加强人才培养和引进。
政策意见如下：•完善现代服务业人才培养机制，鼓励高校开设相关专业，加大对服务业人才的培养力度；•引进海外优秀人才，填补人才空缺。
扩大引进人才的渠道，提供更多的便利条件，吸引海外优秀人才来我国从事服务业工作；•加强人才培养和引进政策的宣传，提高人才的知晓度，增加对政策的吸引力。
4. 促进服务业与制造业融合发展服务业与制造业的融合发展是现代服务业发展的重要方向之一。
为了促进服务业与制造业的融合发展，政策意见如下：•加大对服务业与制造业融合发展的资金支持。
通过财政资金和金融机构的贷款支持，加大对服务业与制造业融合发展的资金支持力度；•加强政策指导和协调。
建立相关政策指导机构，加强对服务业与制造业融合发展的协调与引导；•鼓励企业进行技术创新和产业转型升级。
通过给予税收优惠、减免利息等政策支持，鼓励企业进行技术创新和产业转型升级。
5. 拓展服务领域，提升服务质量为了提升服务业的发展质量和水平，必须不断拓展服务领域，并提升服务质量。
具体政策意见如下：•加大对新兴服务业的支持力度。
鼓励新兴服务业的发展，通过给予税收优惠、减免行政审批等政策支持，促进新兴服务业的发展；•提升服务品质，培育服务品牌。
中共山东省委员会、山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》
中共山东省委员会、山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》文章属性•【制定机关】中共山东省委员会,山东省人民政府•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中共山东省委员会山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》近日，省委、省政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》，要求各级各部门各单位认真贯彻落实。
《关于加快服务业高质量发展的意见》主要内容如下。
为加快构建优质高效的服务业新体系，推动服务业高质量发展，提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用，现提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，以高质量发展为主题，立足全省服务业发展基础和资源禀赋，坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，放大发展优势，加快补齐短板，激活现代服务业发展动力，增强对经济发展的支撑和拉动作用，助力新时代社会主义现代化强省建设。
到2025年年底，全省服务业增加值三年年均增长5.5%以上，达到5.5万亿元左右。
规模以上服务业企业数量每年增加1000家以上，总量超过1.5万家。
培育形成现代服务业重点骨干企业1000家、领军企业300家、省级服务业创新中心200个、现代服务业集聚区120个。
二、着力构建优质高效服务业产业新体系（一）巩固提升六大生产性服务业发展优势1.现代物流。
加快推进高速公路、通用机场、港口等重点项目建设，实施内河航运高质量发展三年行动，完善联运枢纽网络。
充分发挥铁路运输网络优势，推进物流园区建设。
发挥我省国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等物流资源集聚优势，加强冷链物流设施和网络建设，加快推进冷链物流发展壮大。
完善网络货运支持政策，促进网络货运企业快速发展。
关于实施“服务业优先”发展战略进一步加快现代服务业发展的若干意见
关于实施“服务业优先”发展战略进一步加快现代服务业发展的若干意见关于实施“服务业优先”发展战略进一步加快现代服务业发展的若干意见一、总体要求1.加快推进服务业发展，切实提升服务业在国民经济中的比重和作用，推动经济发展向高质量方向转变。
2.加强对服务业的政策支持和优惠政策，建立健全服务业发展相关机制，激发服务业发展的活力和潜力。
3.加强对服务从业人员的培训和提升，提高服务质量和水平，满足人民群众多样化的服务需求。
4.坚持创新驱动，加强服务业与科技创新、数字经济等的融合发展，打造具有国际竞争力的现代服务业。
二、优化服务业发展环境1.简化服务业市场准入手续，建立健全专门的服务业准入管理制度。
2.改革服务业投资管理制度，吸引和鼓励更多资源投向服务业领域。
3.加强知识产权保护，切实维护服务业发展的创新环境。
4.加强对服务业企业的监管和指导，提高市场主体的服务质量和诚信度。
三、推动服务业国际化发展1.加强对服务贸易的政策支持和引导，拓展服务贸易的开放方式和渠道。
2.加快服务业标准与国际接轨，提升服务质量和竞争力。
3.鼓励和支持服务业企业“走出去”，积极开展境外业务，打造国际知名服务品牌。
4.拓展服务贸易合作渠道，积极参与服务业国际组织和机制建设。
四、加强服务业与实体经济融合发展1.支持服务业企业与制造业、农业等实体经济企业开展合作，提供优质高效的服务支持。
2.加强服务业与物流、金融、信息技术等产业的融合发展，提供全方位的服务解决方案。
3.推动服务业向价值链中高端延伸，提供更高附加值的服务产品和服务模式。
4.创新协同发展机制，促进服务业与实体经济共同发展。
五、加强服务业人才队伍建设1.加强服务从业人员的职业培训和教育，提高服务业人才的综合素质和专业能力。
2.建立健全服务业人才评价机制，激励服务从业人员的创新和创业精神。
3.鼓励高校开设服务业相关专业，培养更多高素质服务人才。
4.加强服务业人才与科研机构、企业的合作，促进知识和经验的共享。
关于加快服务业发展的建议
关于加快服务业发展的建议尊敬的领导：现今，服务业已成为推动经济增长的重要引擎。
然而，随着国内经济的不断发展和对服务质量的不断提升要求，服务业仍面临一系列的挑战和问题。
为了加快服务业的发展，提高服务质量，促进经济的可持续发展，我们针对当前存在的问题，提出以下建议。
一、推进政策体系创新1.1 完善服务业发展政策：加大对服务业的资金投入，提高政策支持力度，吸引更多的企业投资服务业。
1.2 优化服务业监管机制：建立健全服务业监管体系，加强对服务业的监管力度，提高服务业的规范化水平。
1.3 加强服务业人才培养：加大人才培养的投入，培养一批具有国际视野和专业技能的服务业人才，提高服务业的整体素质。
二、加强服务业创新发展2.1 推进信息化建设：加大信息化建设的力度，推动服务业的数字化转型，提高服务的智能化水平。
2.2 引导服务业创新创业：加强对创新创业的支持，建立创新创业的孵化平台，培育一批有竞争力的服务业创新企业。
2.3 鼓励跨界融合发展：促进服务业与其他产业的融合发展，推动服务业的协同创新，打造具有核心竞争力的服务业集群。
三、提高服务质量和水平3.1 加强服务业标准体系建设：制定和完善服务业的标准体系，提高服务质量和水平，增强服务业的竞争力。
3.2 完善服务流程和服务环境：优化服务流程，提高服务效率，营造良好的服务环境，增强消费者体验。
3.3 加强服务业质量监督检查：加强对服务业的质量监督检查，严厉打击假冒伪劣、欺诈消费等行为，维护市场秩序。
附件：1.服务业发展政策相关文件2.服务业数字化转型案例分析3.服务业创新发展孵化平台介绍4.服务业标准体系相关文件5.服务业质量监督检查工作方案法律名词及注释：1.标准体系：指在特定领域内制定的一整套共同的原则、要求和技术规范，用于引导和规范相关行业或领域的发展和运行。
2.监管力度：指或相关部门对特定行业或领域进行监督管理的程度和力度，包括对行业参与者、产品质量、服务质量等方面的监督和管理工作。
太原市人民政府办公室关于太原市加快现代服务业发展的政策意见-并政办发〔2020〕13号
太原市人民政府办公室关于太原市加快现代服务业发展的政策意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------太原市人民政府办公室关于太原市加快现代服务业发展的政策意见各县（市、区）人民政府，综改示范区、不锈钢园区、西山示范区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：为解决我市服务业大而不强、结构不优等突出问题，促进现代服务业提质增效，增强发展新动能，培育新的经济增长点，根据《山西省支持现代服务业发展政策措施》（晋政办发〔2017〕155号），结合我市现代服务业发展实际，经市人民政府同意，提出本政策意见。
一、优化服务业发展环境（一）放宽市场准入限制。
凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。
对外商投资服务业行业严格按照国务院及省政府确定的前置及后置审批项目执行市场准入。
任何部门和单位一律不得设置服务业企业登记前置条件，非行政许可事项全部“清零”。
（牵头单位：市审批服务管理局、市市场监管局）（二）深入推进“放管服效”改革。
简化工作程序，优化办事流程。
放宽注册资本登记、企业住所登记、企业名称登记和企业集团登记等条件，支持个体工商户转型登记。
允许以实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资（法律、法规规定不得作为出资的财产除外）。
认真落实我省“证照分离”改革试点工作精神，研究制定我市“多证合一”改革事项清单，将尽可能多的服务业涉企证照整合到营业执照上，在我市率先实现“多证合一、一照一码”。
（牵头单位：市审批服务管理局、市市场监管局）（三）完善价格政策。
积极推进服务业用电、用气、用水、用热与工业同价政策。
荆州市人民政府关于加快推进服务业发展的实施意见-荆政发〔2018〕32号
荆州市人民政府关于加快推进服务业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荆州市人民政府关于加快推进服务业发展的实施意见荆政发〔2018〕32号各县、市、区人民政府，荆州开发区，纪南文旅区，荆州高新区，市政府有关部门：根据《省人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见》（鄂政发〔2018〕10号）精神，为推进我市服务业高质量发展，现提出如下实施意见。
一、明确服务业发展目标以总量扩大、发展提速、比重提高、结构优化、品质提升为核心，以深化改革、业态创新、政策扶持和环境营造为重点，集聚各类资源向服务业倾斜，打造一批具有影响力的服务业集聚区和服务业龙头企业，推动我市服务业提速升级，努力建设成为区域现代商贸中心、科技创新中心、全国区域性重要的流通节点城市和国内外著名的文化旅游名城。
到2022年，服务业增加值占GDP的比重达到41%，现代服务业占服务业比重超过65%，服务业从业人员占全市从业人员比重超过50%。
二、优化服务业发展环境（一）加强规划引领。
各地政府要认真组织编制实施服务业总体规划和各行业专业规划，在制定国民经济中长期发展规划和年度计划中，把服务业放在优先发展位置，统筹规划重点产业、重点集聚区和重点项目，引导社会各类资源投入服务业。
在土地利用总体规划和城乡规划中，要统筹安排服务业布局、用地规模和开发时序，预留服务业发展空间。
（牵头单位：市发改委；责任单位：市规划局、市国土资源局、市住建委）（二）放宽服务业市场准入。
按照“非禁即入”的原则发展服务业，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，全部向外资、社会资本开放，实行内外资、本外地企业同等待遇。
商洛市人民政府关于加快服务业发展的实施意见-
商洛市人民政府关于加快服务业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商洛市人民政府关于加快服务业发展的实施意见各县区人民政府，商洛高新区管委会，市政府各工作部门、事业机构：为贯彻落实《陕西省“十三五”服务业发展规划》《商洛市“十三五”规划纲要》，牢牢抓住“十三五”服务业发展良好机遇，不断挖掘服务业发展潜能，有效解决影响全市服务业发展的突出问题，全面提升服务业发展水平，促进产业结构优化升级和经济持续快速健康发展，特制定本实施意见。
一、目的意义服务业发展水平是衡量现代社会发达程度的重要标志，加快服务业发展，是推进产业结构调整、加快经济转型升级的必由之路。
近年来，全市服务业取得了长足发展，成为拉动经济增长、调整经济结构、保障和改善民生的重要力量，但还存在发展整体规模不大、内部结构不优、有效供给不足、投资效益不高、体制机制不活等突出问题，迫切需要在破解各种因素制约中加快发展，使服务业在实现转型升级、提质增效的同时，支撑全市追赶超越和全面建成小康社会目标的顺利实现。
二、总体要求（一）发展思路。
贯彻落实“五大发展”理念，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹推进“三个商洛”建设。
充分发挥商洛区位交通、环境资源、产业基础、历史人文等优势，增容扩量生产性服务业，拓展优化生活性服务业，大力发展新兴服务业，坚持集聚发展、项目带动、品牌引领、产城融合，不断优化发展环境，创新体制机制，强化政策支持，推进服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升，在打造经济升级版中实现服务业提档升级，构建特色鲜明、布局合理、优质高效的服务业发展体系。
关于加快服务业发展的建议简版
关于加快服务业发展的建议关于加快服务业发展的建议1. 引言服务业在当今国民经济中扮演着重要角色，对于提升经济增长和促进就业起到了关键作用。
然而，我们也面临着服务业发展不平衡、不充分的问题。
为了加快服务业发展，提升服务业对经济的贡献，本文将提出一些建议。
2. 政策支持政府在服务业发展中起到了引领和推动作用。
为了加快服务业发展，政府应该加大对服务业的政策支持力度。
具体措施包括：- 减税减费：针对服务业企业，政府应依法减免税费，降低企业负担，提升企业盈利能力。
- 放宽市场准入：政府应进一步放宽服务业市场准入，简化审批手续，降低进入门槛，鼓励更多的企业进军服务领域。
- 加大投资力度：政府应增加对服务业的投资力度，提升服务业的基础设施建设和科技创新水平，为服务业提供更好的发展环境。
3. 人才培养服务业的发展离不开专业人才的支撑。
为了满足服务业发展的需求，需要采取以下措施：- 优化教育体系：加强与服务业相关的教育体系的建设，培养与服务业相适应的专业人才，提供多样化的培养途径，提升人才素质。
- 提供培训机会：政府和企业应该一起合作，建立全方位的培训体系，为从业人员提供持续的培训机会，提升其服务技能和专业素养。
- 加强产学研结合：建立服务业与高等学校、科研机构的紧密合作机制，促进产学研结合，推动服务业的创新发展。
4. 信息化建设信息化是服务业发展的重要推动力。
在推动服务业发展过程中，需要加强信息化建设，包括：- 推动数字化转型：鼓励服务业企业将线下服务线上化，推动数字化转型，提升服务的便捷性和效率性。
- 加强网络安全：在推进信息化建设的同时，也要加强网络安全意识和保护措施，确保用户信息的安全和服务的可靠性。
- 发展新兴技术：积极引进新兴技术，如、大数据、区块链等，应用于服务业，提升服务品质和效能。
5. 创新创业创新创业是推动服务业发展的重要驱动力。
为了加快服务业创新创业的步伐，应采取以下措施：- 设立创业基金：政府可以设立专门的创业基金，为服务业创新创业提供资金支持，降低创新创业风险。
黄冈市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见-黄政发〔2019〕4号
黄冈市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见黄政发〔2019〕4号各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会，市政府各部门：为深入贯彻落实《省人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见》(鄂政发〔2018〕10号)、《湖北省服务业“五个一百工程”实施方案》、《湖北省服务业提速升级行动计划(2018-2022年)》、《湖北省服务业“三千亿元产业培育工程”实施方案》等文件精神，进一步加快我市服务业发展，促进产业转型升级，推动全市经济高质量发展，制订以下实施意见。
一、总体要求和主要目标(一)总体要求。
以壮大总量规模、提高发展速度、优化发展质量和提升发展水平为核心，加快服务业提速升级步伐，努力把黄冈打造成为大别山区域性现代服务业中心、中国重要的红色旅游目的地、国内外知名生态文化旅游胜地、长江经济带新兴物流基地。
(牵头单位：市发改委;责任单位：市服务业工作领导小组各成员单位，各县市区人民政府)(二)目标任务。
到2022年，服务业增加值占GDP比重超过42%，服务业从业人员占全市从业人员比重超过45%，现代服务业占服务业比重超过60%，培育和建设一批全省知名服务业企业、品牌和示范园区。
(牵头单位：市发改委;责任单位：市服务业工作领导小组各成员单位，各县市区人民政府)二、落实战略任务(三)认真落实全省“三千亿元产业培育工程”。
重点围绕全省确定的金融、现代物流、商贸服务、商务服务、旅游、文化体育、健康养老和家庭服务、房地产、软件和信息服务、研发设计和科技服务等十大重点服务业产业，立足黄冈资源禀赋、产业基础和发展潜力，分别研究制订相关产业发展实施方案，着力壮大产业规模，加快服务业结构优化调整，不断提升产业竞争力。
加快科技创新发展科技服务业的指导意见
加快科技创新发展科技服务业的指导意见近年来，科技创新一直是我国经济发展的重要推动力。
科技服务业作为科技创新的重要支撑，也成为了经济发展的新焦点。
为了加快科技创新发展科技服务业，需要制定一系列的指导意见，本文将结合现实情况，分析一些必要的措施。
一、支持科技创新基础设施建设科技创新的基础是科技创新基础设施。
要推动科技服务业发展，要鼓励、支持高新技术企业建立自己的创新平台，包括科研中心、研发实验室、科技孵化器等。
同时，需要加大对科技基础设施建设的投入，优化科研环境，提高科技创新的产出效率，从而推动科技服务业发展。
二、鼓励科技成果转化与应用科技成果的所处领域和适用范围不一，往往需要专业人士进行应用、转化、推广等，科技服务业应运而生。
要加快科技创新发展科技服务业，需要进一步鼓励和支持科技成果的转化与应用。
实行科技成果技术转移、股权投资等形式，引导高校和科研机构将科研成果移交给科技服务企业，拓宽应用范围，推动科技成果的产业化。
三、优化科技服务产业环境科技服务产业环境是制约科技服务业发展的一个重要因素，要加快科技创新发展科技服务业，必须优化产业环境。
首先，要大力推动企业的知识产权保护，依法保障企业知识产权，鼓励科技创新创造更多的知识产权。
其次，培育专业人才，加强对科技服务企业的扶持和引导，吸引世界一流科技服务企业和专业人才来我国发展。
四、加强产业创新和战略合作产业创新应当成为科技服务业发展的一项长期战略，提高创新能力和快速反应能力，确保在快速变化和不确定性强的环境中稳健发展。
此外，科技服务业还应积极参与产业战略合作。
这种合作可以加快成果应用，提高成果转化的率，真正实现对产业的支持和推动。
在总的方向上，政府应当加强对科技服务业的资金、政策和法律支持，为科技服务企业发展提供充足的资源。
同时，还要进一步完善政府与企业、高校、科研机构及社会组织等之间的合作机制，推动科技服务业与相关企业的合作交流，提高产业的水平及竞争力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于加快服务业创新发展的实施意见
(公示稿)
为牢牢把握勇当“两个标杆”，建设“四个名城”重要机遇，进一步贯彻落实国家、省服务业创新发展大纲，加快发展服务业新业态新模式，着力培育服务业发展新动能，推动服务业高质量发展，构建现代服务产业新体系，结合我市实际，制定本意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应、把握引领经济发展新常态，坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，以培育新技术、新产业、新业态、新模式为路径，聚焦服务业新兴领域，着力打造服务业创新发展载体，强化知识、技术、信息、数据、人才等新生产要素支撑，完善有利于服务业创新发展的制度环境，增强新兴服务业的引领带动效应，提档升级传统服务业，构建服务业创新发展生态圈，增强服务业发展新动能，推动服务经济高质量发展。
（二）发展目标
聚焦苏州市十三五服务业规划确定的十大重点产业和五大细分行业，重点发展数字经济、平台经济、低碳经济、创意经济、共享经济和体验经济等新业态新模式，力争通过3年努力，新增认定100家服务业创新型示范企业，提升建
设30家服务业创新发展集聚示范区，着力建设100个现代服务业创新发展重点项目，服务业增加值占地区生产总值比重达到53%左右，服务业新技术、新产业、新业态、新模式日益成为服务业创新发展的中坚力量，推动服务业高质量发展，努力把苏州建设成为国际文化旅游的示范区、全国服务型制造的先行区和长三角服务创新的引领区。
二、发展重点
（一）聚力创新，增强创新发展新动能
深入实施创新驱动战略，通过政策创新、机制创新、业态和模式创新，加快培育服务业发展新的增长点，鼓励引进新兴服务业企业，大力研发新技术、提升新工艺，构建服务业多元化应用场景，加快提升服务业数字化、智能化水平，形成以创新为主要引领和支撑的服务经济体系和发展模式，营造创新发展生态，着力提高服务业发展质量和核心竞争力，为服务业创新发展注入新动力。
（二）转型升级，拓展创新发展新空间
积极运用信息技术、科技服务等现代化手段改造提升传统服务业，增加服务有效供给。
在生产服务方面，以产业升级需求为导向，集中要素资源，全力推进软件和信息服务业、科技服务、专业服务和金融服务等高端服务业加快发展，推动生产性服务业向价值链高端延伸；在生活服务方面，顺应生活方式转变和消费升级趋势，重点关注全域旅游、大健康、大消费、智慧生活等新模式，推动生活性服务业向平台化、
精细化、智慧化转变。
（三）跨界融合，实现创新发展新突破
顺应产业跨界融合发展趋势，大力促进互联网、大数据、人工智能与实体经济的相互渗透、深度融合及裂变。
着力推动制造业由生产型向生产服务型转变，延伸制造业服务化链条，推动制造业迈向全球价值链中高端。
支持服务业企业拓展经营领域，加快业态和模式创新，构建产业生态圈。
同时，树立“互联网+”思维，大力推动“文化+”、“旅游+”、“金融+”等产业融合发展，培育新业态新模式，实现价值再造。
（四）深化开放，构建创新发展新格局
全面融入长三角一体化发展，以共建G60科创走廊、加快嘉昆太协同创新核心圈发展等为重点，在基础设施、要素市场、产业布局、科技创新、公共服务等领域加强协同合作。
加快融入“一带一路”建设，大力发展“走出去”公共服务平台，为企业提供出口和境外投资的信息、法律、风险防范、技术支撑等服务。
依托中新联合协调理事会、昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议等平台，争取更多服务业开放先行先试政策，健全新时期深化开放的体制机制。
（五）培育品牌，提升创新发展新优势
加强服务业品牌梯队培育，积极创建“全国知名品牌创建示范区”，重点培育金融专业服务、现代物流、商业服务、检验检测等生产性服务业品牌，壮大健康、养老、旅游等生活性服务业品牌，创建大数据、电子商务、云计算、物联网等
新兴服务业品牌。
巩固扩大全国城市综合服务标准化试点工作成果，建立健全服务行业标准体系，积极推进国家级、省级服务业标准化示范项目。
三、政策措施
（一）鼓励服务业企业做大做强
1、支持服务业创新型示范企业发展。
注重技术创新、商业模式创新、品牌创新、业务创新，鼓励制造业企业在研发、设计、标准化服务、检测认证、物流、品牌营销等方面设立独立法人主体，面向社会提供专业化服务，扶持高成长性和规模型服务业创新型企业持续做大做强。
经认定为服务业创新型示范企业后，给予每家30万元资金奖励。
三年认定服务业创新型示范企业总数100家。
2、支持平台企业发展。
聚焦科技服务、大数据、文化创意、专业服务等领域，滚动更新充实平台企业培育库，每年评选认定10家左右优秀平台示范企业，具体奖励按照《关于打造产业新平台引领经济新发展的实施意见》（苏府〔2016〕158号）执行。
3、支持总部企业发展。
鼓励服务业企业做大做强，经认定为总部企业的，具体奖励按照《关于推进总部经济加快发展的若干政策意见》（苏府规字〔2016〕1号）执行。
（二）推动服务业集聚区提档升级
4、培育服务业集聚示范区。
重点聚焦苏州市服务业十三五规划中的十大重点产业和五大细分行业，在现有全市现
代服务业集聚区，每年组织评选认定10家左右主导产业突出、公共服务功能完善、产业发展引领作用明显的服务业集聚示范区，给予每家不超过100万元资金支持。
由各区统筹用于集聚示范区的规划编制、人才和专业团队引进、载体建设和公共服务平台建设等补助。
（三）支持服务业重点项目建设
5、加大服务业重点项目扶持。
支持服务业重点领域项目建设，每年对项目单位自主投资的服务业项目择优扶持，经评审后纳入服务业引导资金项目库，入库项目在入库两年内建设完成通过验收后，给予不超过项目实际投资额15%的补助。
（四）创新服务业引导投入机制
6、继续做大服务业发展引导基金。
充分发挥政府财政资金的杠杆效应，进一步扩大服务业创投引导基金规模，吸引优质创业投资企业、项目聚集本市，有效引导创业资本向现代服务业新兴领域的初创期、成长期服务业企业投资。
7、创新引导资金使用方式。
充分发挥财政资金导向作用，积极探索服务业引导资金引导社会资本投入新方式。
（五）其他符合服务业创新发展方向的新技术、新产业、新业态、新模式等领域的项目、企业也将给予一定的
政策扶持。
四、加强组织保障
由市服务业发展领导小组办公室负责系统推进全市服务业创新发展工作，进一步加强组织领导，完善服务业部门联席会议制度，定期分析服务业发展最新动态，及时解决发展遇到的瓶颈问题。
完善服务业创新发展考核评价，强化服务业发展责任落实和目标考核，建立动态发展评估办法，健全督查督办机制和奖惩激励机制，切实加大监督检查，确保服务业重点领域发展、重大项目建设及政策推进等落到实处。
科学做好龙头企业、高成长型企业、平台企业、总部企业的分类统计，跟踪监测分析重点企业、重点行业的发展情况，为领导决策提供参考依据。
本意见奖励扶持事项根据另行制定的管理办法进行兑现，企业同一事项涉及多项财政奖励、补贴政策的，原则上由企业选择其中一项，不重复、多次享受。
本意见原则上适用范围为苏州市区，各市（县）可参照执行。
本意见由苏州市服务业发展办公室会同相关部门负责解释，自发布之日起30日后实施，有效期3年。