中国东海防空识别区航空器识别规则公告
航空识别区
防空识别区防空识别区，指的是一国基于空防需要所划定的空域。
目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。
二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。
各国传统的防空体系面临较大威胁。
如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。
于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。
2013年11月23日，中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。
具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。
防空识别区（英语：Air Defence Identification Zone 日本语：ぼうくうしきべつけん朝鲜语：방공식별구역）是一国根据自己的空中防御需要划定的一个空中预警范围。
通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本不属于国际法中的主权范畴。
一般来说，设置“防空识别区”的主要目的是防止国籍不明的飞机侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国军机不要误入或闯入主权国领空。
防空识别区最初是第二次世界大战后美国太平洋总部制定，用于规范美国及其盟国之间的对空防御作战，此种划界只针对美国的盟国，非盟国则未划界。
防空识别区是为最大限度地保护国家安全而设立的，完全是一国的单方面行为。
从防空识别区的设立区域来看。
通常以一国领海基线为基准，达到雷达探测的最大距离，一般要大于专属经济区范围。
浅析东海防空识别区
分。《巴黎航空公约》和《国际民用航空公约》规定，国家对其领土上空的 空气空间享有绝对主权。
3、飞航情报区（FIR）
1、概述：是由国际民航组织（ICAO）所划定，区分各个国家或地区
在该区的航管及航空情报服务的责任区。据中国民用航空总局发布的 《中国民用航空空中交通管理规则》（第三次修订），“飞行情报区 ”是指为提供飞航情报服务和告警服务而划定范围的空间。
2、各国设立防空识别区的目的
1、国家安全的需要
2、体现国家的实力
3、对外扩张心态的表现
• 中华人民共和国国防部2013年11月23日发布：中华人民 共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国 国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用 航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞 行基本规则》，宣布划设中华人民共和国东海防空识别区 。中国政府按照国际通行做法，划设东海防空识别区，目 的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。
3、建立防空识别区的依据
1、领海（土）基线 2、国际法的相关规定 3、地区军事态势 4、沿海地理状况 5、管制区现状
1、禁飞区
1、 简介：禁飞区（no-fly zone），指某一地的上空，禁止任何未经特别申请许可
的航空器（包括飞机、直升机、热气球等）飞入或飞越的空域。划定禁飞区，大部份 是基于国防的理由，例如重要军事基地、重要政府机构、重要建筑（如核电厂、水坝 ）上空等，另外也有基于飞行安全的理由，例如摩天大楼、火山活动区上空等。
2、领空
1、简介：指主权国家领陆和领海上空的空气空间，国家领土的组成部 2、 主权：
（1）地面国家对本国领空的资源有完全的排他占有使用的权力，并且没有 得到地面国家许可，外国的航空器不得飞经或者飞入。因此，国家基于领空 主权对于非法飞入的外国航空器，有权采取措施。目的是维护国家领空安全 。对军用航空器必要时可以采取武力，对民用飞机不可以。 （2）地面国家有权保留他领空内的国内运输权，即一国境内的城市之间， 航空之间的运输，这种运输专门留给本国的航空运输公司。 （3）地面国家有权设立空中禁区，即使你允许了外国航空器飞入了你的领 空，但是禁区是不可以飞跃的。 （4）地面国家有权制定航空法律以及涉及到领空的海关财政，移民和卫生 的法律规章，要求外国航空器飞经或者是飞入时遵守。如果不遵守，地面国 家有权执行法律。
挤压日本侵权空间——中国正式划设东海防空识别区
挤压日本侵权空间——中国正式划设东海防空识别区作者：暂无来源：《坦克装甲车辆》 2014年第2期雷炎201 3年1 1月23日，新华社授权公布，依照1 997年3月1 4日《中华人民共和国国防法》、1 995年1 0月30日《中华人民共和国民用航空法》和2001年7月27日《中华人民共和国飞行基本规则》的相关规定，中国政府从即日1 0时起正式划设东海防空识别区(ADIZ)。
这被外界视为中国强化军队对周边海空区域控制力的新作为。
换言之，中国将逐步加大对争议海空的活动频率和行动自由，尤其对压缩完全是自说自话的日本“防空识别区”起到“对冲”效应，声张中国的主权。
明确的法理依据按照新华社发布的六个经纬度基点，中国东海防空识别区大致涵盖了江苏（部分）、上海、浙江、福建（部分）领海线以外的东海主要海区，其东缘已接近中国所主张的“东海大陆架”的自然延伸分割地带——冲绳海槽，而钓鱼岛也毫无悬念地纳入该识别区的管辖范围。
从这个角度上看，中国提出防空识别区，明显提高了自身在东海专属经济区(EEZ)以及钓鱼岛等问题上的声调和立场，同时也对多年来由日本自说自话的“防空识别区”产生“对冲效应”，进一步压缩了日方在此问题上混淆视听的空间。
从中国国防部在划设东海防空识别区之际同步发布的相关航空器识别规则来看，其制度设计是非常严谨的。
中国要求位于东海防空识别区飞行的外方航空器，都应向中国外交部或民用航空局通报飞行计划。
在识别区飞行的航空器必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答中国东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
为确保万全，航空器应在识别区飞行全程保持二次雷达应答机开启状态，而且航空器表面应有符合有关国际公约规定的明确标示国籍和登记识别的标志。
对于不识别或者拒不服从指令的外方航空器，中国武装力量有权采取“防御性紧急处置措施”。
加拿大《汉和防务评论》明确指出，中国设立“东海防空识别区”的背景是，近两年来，随着美国战略重心转向亚太，美国空海军飞机对中国东部沿海地区的抵近侦察活动越来越频繁，而日本在看到美国加大对中国的遏制力度后也趁火打劫，明显增加在中国沿海周边地区的军事飞行活动，解放军机舰在东海方向上的正常巡航屡屡遭到日方飞机的挑衅性跟踪尾随，令中国的日常防空执勤受到巨大压力，如果继续沿用以前的“浅纵深”防空拦截模式，不仅存在因反应时间仓促而导致容易贻误战机的缺陷，而且由于现代军用飞机的机载侦察设备探测距离很远，很可能导致即使拦截住对方飞机，己方的不少军事机密也已泄露。
202年11月时事评论思想汇报
202年11月时事评论思想汇报202*年11月时事评论思想汇报近日，媒体报道这样一个事：一个北漂小伙为了办理出国护照，一共往返河北老家6次，多跑3000多公里路。
此事一经曝光，舆论愤然。
原来是当地办事民警敷衍对待，态度恶劣，刁难民众。
“这是在用全力愚弄民众”北漂小伙小周这样说。
这件事传了开来后，网友纷纷吐槽自己曾经遇到过类似的事。
这足以看出找政府办事难的现象已经成为普遍的社会现象了。
像这样“门难进，脸难看，证难办”的事情竟然发生在我们一心为人民服务的政府内，实在是极大的讽刺。
作为人民公仆的政府官员做出与人民公仆本色想违背的事情，简直是胆大包天。
这可是与党中央高度重视并且视为三大法宝之一的“群众路线”的精神是相违背的。
政府有这样的事情不是个例，而是普遍存在现象。
一方面是政府官员自身的素质修养不足，另一方面是，监督的缺位。
人民公仆可以说是一种职业，有它自己特殊的职业道德操守，要做一名公仆，就要求每一位政府官员有对自己角色的准确定位。
人民公仆就应该树立起以服务他人为荣，以好逸恶劳为耻的价值观念，而不应如上述事件中的民警刁难、愚弄群众，摆出一副官僚主义的作风，破坏政府和党的光辉形象。
因此，每一个政府官员必须加强思想道德修养，摆脱“官本位”的传统落后观念，而应将民众视为第一位，体现出人民公仆该由的本色。
二者，政府如今手中权力依然过大，但伴随的却没有强有力的监督，在政府官员思想道德操守没有普遍提高的情况下，就容易导致政府手中的权力为所欲为，做出损害公众利益的违法犯罪的事情，同时这样的环境也提供了“官本位”思想的滋生土壤，虽然法律规定了政府权力由人民授予，受人民监督，但是政府既是“运动员”同时又是“裁判员”的现实又影响了人民监督的效果，使得很多监督程序形式化了。
因此才导致一些政府官员目无“王法”，既损害了民众的利益，也损害了党的光辉形象。
因此，根本解决政府中存在的“官僚主义”现象，解决民众办事难的问题需要两手“抓”，一手“抓”思想建设，另一手“抓”制度建设。
2013年下半年时事新词翻译
ADIZ中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。
请看相关报道：China has established its first air defense identification zone in accordance with Chinese law and international practices to safeguard its sovereignty, the Ministry of National Defense announced on Saturday.中华人民共和国国防部周六宣布，中国根据中国法律和国际惯例划设首个防空识别区，以捍卫国家主权。
Air defense identification zone（ADIZ）就是“防空识别区”，指一国基于空防需要所划定的空域，目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。
此次划设的东海防空识别区的全名为East China Sea Air Defense Identification Zone。
国防部声明规定了东海防空识别区航空器识别规则（Aircraft Identification Rules），位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：飞行计划识别（flight plan identification）、无线电识别（radio identification）、应答机识别（transponder identification）、标志识别（logo identification）。
中国公布划设东海防空识别区后，中国空军进行了首次空中巡逻（air patrol）。
此次空军出动两架大型侦察机（large scout）执行空中巡逻任务。
同时，出动了预警机（early warning aircraft）和多型战斗机（fighter），实施支援掩护和指挥保障。
东海防空识别区的战略意义
东海防空识别区的战略意义作者：白蕴芳来源：《管理观察》2014年第29期摘要：作为国家预警机制的组成部分，防空识别区的实质是基于国防需要而设立的预警区域。
划设东海防空识别区是中国政府在新国家安全观背景下，综合考量中国总体安全形势后的重大战略决策，此举有利于强化我国防御空间、确保发展精华地带、应对岛屿纷争，切实维护国家利益。
关键词：东海防空识别区新安全观战略意义在当代，海权和空权对一个国家的发展和安全越来越重要。
谁控制了海洋和天空，谁就能在未来的世界中占有优势。
我国有着辽阔的海洋国土和领空，国家海洋权益面临日益严峻的挑战。
2013年11月23日中国政府宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。
划设东海防空识别区是中国政府在新国家安全观背景下，综合考量中国总体安全形势后的重大战略决策，对于维护中国国家利益具有重大意义。
1. 强化防御空间，维护我国海空安全防空识别区，一般是指沿海国家或地区基于海空防安全需要，在面向海洋方向上空单方划定的特定空域。
在该空域内可要求他国（方）航空器报告国籍、方位、飞行计划等详细内容，以便及时进行识别、监控和处置。
这样可在不明航空器进入领空前，对其性质提前做出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。
因此，防空识别区属于国家预警机制的组成部分，实质是基于国防需要而设立的预警区域。
国际上对于防空识别区的范围并没有统一的标准，一般是与其本国领空相毗连的国际空域，其宽幅由各国依据本国的防空能力而自行设置，一般为领土边沿至公海之间的 216-270海里或者 400-500公里，在美国关岛附近是半径为250海里或者463公里的圆圈。
[1]我国东海防空识别区范围为毗连我领空以外的我国东海专属经济区上空区域。
从法理学的角度来看，《中华人民共和国国防法》第26条明文规定，国家加强边防、海防和空防建设，可以采取有效的防卫和管理措施，保卫领陆、内水、领海、领空的安全，维护国家海洋权益。
中日再斗法(钓鱼岛)
中日钓鱼岛再“斗法”对峙逐步升级教学目的：自2012年起，中日关系因日本政府非法“购买”钓鱼岛陷入低谷。
2013年底，日本因钓鱼岛问题造成的中日关系的紧张局面进一步恶化。
通过教学，让学生深入了解钓鱼岛问题的由来；全面认识影响中日关系发展背后的美国因素；深刻理解领会我国在对日关系上的立场和举措，正确认识和看待中日关系。
主要内容：1.中日钓鱼岛对峙持续升级2. 钓鱼岛问题及其背后的美国因素3. 钓鱼岛问题升级造成的严重影响4. 正确看待和处理中日关系2013年11月23日，中华人民共和国国防部发表声明：中华人民共和国政府根据《中华人民共和国国防法》(1997.3.14)、《中华人民共和国民用航空法》(1995.10.30)和《中华人民共和国飞行基本规则》(2001.7.27)，宣布划设东海防空识别区。
同时，中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，发布东海防空识别区航空器识别规则公告。
东海防空识别区公布实施后，中国军队对防空识别区内各种航空器的活动情况进行了全面监管。
东海防空识别区的划定，进一步强化了东海包括钓鱼岛海域在内海权维护的常态化。
2013年12月26日，日本首相安倍晋三不顾各国的反对参拜靖国神社，因钓鱼岛问题造成的中日关系的紧张局面进一步推向严重恶化。
一、中日钓鱼岛对峙持续升级自2012年9月10日，日本政府非法“购买”钓鱼岛至今，中日围绕钓鱼岛的对峙已经一年有余。
其间，日方不但没有停止损害中国领土主权的挑衅言行，反而变本加厉。
日本右翼渔船多次非法进入我国钓鱼岛领海活动，日本方面还不断造谣生事，歪曲我国在钓鱼岛海域的正常公务活动，日本媒体也不断推波滋事。
针对日方的侵权行为，国家海洋局组织中国海监持续升展钓鱼岛海域维权巡航执法，以实际行动宣示和维护主权。
2013年4月，中国国防部回应日本媒体所谓的“大批中国军机飞向钓鱼岛”，国防部发言人表示：中国海舰船为正常战备巡逻。
2013年10月23日，中方通过国际海事组织公布，中国海军定于10月24日至1l月1日在位于西太平洋公海海域的有关海区举行军事训练和实弹射击，提醒各国过往舰机注意避让。
试论我国东海防空识别区的划设
试论我国东海防空识别区的划设作者：张林来源：《法制与社会》2017年第17期摘要中国于2013年11月宣布划设东海防空识别区。
中国此举在国际社会引起诸多争议。
主要是因为防空识别区的出现历史相对较短。
它的诞生是为国家的安全所出。
在上个世纪的五十年代左右，美国、加拿大率先设立防空识别区，后经过六十多年的反复实践，防空识别区已逐渐发展成为一项国际惯例。
虽然它的合法性在国际法理论中存在着诸多争议，但是六十多年的发展，对它的“合法性”也有所建构。
本文试将从我国东海防空识别区制度的产生防空识别区的概念、防空识别区的法律地位以及我国划设东海识别区的缘由等方面阐述，试图能够为我国东海防空识别区划设的依据找到存在的立足点。
关键词国际法防空识别区国家安全空中预警国际惯例作者简介：张林，渤海大学法律（法学）研究生。
中图分类号：E25 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.06.212一、防空识别区概述（一）防空识别区制度的产生美国最早对“防空识别区”提出并最先实践。
珍珠港突袭事件，美国失败收场。
这一惨痛教训或许与美国来说亦或是“好事”，美国于这一教训里得到启发，加强对沿海空域的防御和控制，设立空中预警机制变得尤其重要。
于是美国的空中预警正式提上日程，而且呼声愈发高涨。
应势而需，美国在本国空中建立了雷达网络，不但如此，美国还和领国加拿大签订条约，美加两国合作在加拿大国内一定区域也同时设立识别区以共同来自军事帝国前苏联的飞行器。
一直到了五十年代末美利坚合众国一套相对完整的空中识别预防体系已经建立。
但是随后这一制度受到了冷落，被束之高阁。
直到1971年10月26日一架古巴飞机“闯入”美国之前建立的空中防御体系的范围内并且是在美国丝毫没有知觉的情形之下“闯入”之后降落在美国的某一州，这一“闯入”事件立马引起了美国的恐慌，紧接着美国国会议员强烈要求在美国的沿海空中领域建立空中识别区。
可见，美国的这一防空识别区的设立，是为实现空中预警的需要，旨在维护美国本土的利益。
东海防空识别区
东海防空识别区即中华人民共和国东海防空识别区。
中华人民共和国东海防空识别区具体范围为以下六点连线与中国领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。
中华人民共和国国防部2013年11月23日发布：中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，现将东海防空识别区航空器识别规则公告如下：一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。
二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：（一）飞行计划识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。
（二）无线电识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
（三）应答机识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。
（四）标志识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。
三、位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。
对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
四、东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。
五、本规则由中华人民共和国国防部负责解释。
六、本规则自2013年11月23日10时起施行。
防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。
这是中国有效行使自卫权的必要措施，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。
奥巴马政府建议航空公司向中方通报飞行计划据美国纽约时报报道，奥巴马政府已决定建议美国商业航空公司服从中方要求，在经过中方防空识别区时向中方通报飞行计划。
2014年11月时事政治
2014年11月时事政治国内部分：1 中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，10月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51.4%，较上月上升0.3个百分点。
该指数自7月份以来，连续4个月小幅上升，指数水平回升到去年同期之上，显示经济稳定增长态势进一步显现。
2 从2013中国国际矿业大会获悉：近年来，我国不断推进矿业权市场开放，目前，矿产勘查投入中社会资金占到了70%以上，矿产勘查市场已经形成了以社会投资为主体的多元投资局面。
国土资源部部长姜大明表示，未来我国将着力精简优化矿产资源管理和审批程序。
3 从中国船舶重工集团公司了解到：我国首个实验型深海移动工作站已完成总装，正在进行调试，并将于近期开展水池试验。
4 法国巴黎当地时间11月5日下午4时许（北京时间5日23时许），中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平当选联合国教科文组织第三十七届大会主席。
这是联合国教科文组织成立68年来，中国人首次当选“掌门人”。
5 中国（上海）自由贸易试验区运行已有一月。
自贸区制度创新的核心成果——2013版《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》也已实施。
按照“非禁止即开放”的原则，这一清单之外的行业及项目全都开放。
这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。
6 从中国人民银行获悉：央行的货币政策工具箱里又多了新的工具——常备借贷便利。
截至今年9月末，常备借贷便利余额已达3860亿元，今年6月末余额最高时曾达4160亿元。
央行表示，开展常备借贷便利操作有助于有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防范金融风险。
7 截至11月8日，中国海岸线最北端的深水港——辽宁丹东港，年吞吐量已突破1亿吨。
丹东港与东北东部铁路相连，铁路沿线辐射13个城市，该区域的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗商品，可以最短运距下海转运，丹东港的建设有力推动了东北东部地区的经济发展。
8 11月9日晚，在2013赛季亚洲冠军足球联赛第二回合决赛中，广州恒大队在主场1∶1战平韩国首尔FC队。
外国飞机飞入防空识别区后,如何处置
外国飞机飞⼊防空识别区后,如何处置2019-07-12根据中国公布的《东海防空识别区航空器识别规则》，在东海防空识别区飞⾏的航空器，必须开启并保持双向⽆线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问，配有⼆次雷达应答机的应当全程开启。
⽽应对东海防空区可疑⽬标的规程尚未公布。
按照⽇本《⾃卫队法》第84条规定，对于进⼊防空识别区乃⾄⽇本领空的可疑航空器，将按以下顺序采取措施：⾸先，空中⾃卫队雷达站向该飞⾏器发出国际紧急呼叫电波，申明⾃⼰的⾝份，同时⽤英语或对⽅国语⾔告知其“正接近⽇本领空”。
其次，派遣战⽃机紧急升空，接近并识别该航空器。
第三，空中⾃卫队战机发出⽆线电警告，要求对⽅迅速变更飞⾏路线。
第四，空中⾃卫队战机以摆动机翼的⽅式，向⽬标实施进⼀步警告，并⽤⽆线电再次警告，若对⽅不予理会，并继续侵⼊⽇本领空，空中⾃卫队战⽃机第三次发出警告，要求对⽅听从指挥迫降。
第五，空中⾃卫队战⽃机⽤信号弹实施警告射击，⼀旦遭对⽅攻击，或⽇本国⼟、海上船舶遭袭，空中⾃卫队、海上⾃卫队的防空舰艇以及陆上⾃卫队的防空部队就会投⼊战⽃。
根据北美防空司令部的《防空识别区条例》，在未获得空管中⼼授权或通报飞⾏计划时，任何个⼈不得驾驶飞机进⼊或飞越防空识别区。
任何未经授权进⼊防空识别区的航空器将按照敌军战机处理，派出战⽃机对其进⾏拦截。
即将进⼊防空识别区的航空器，需要向空管中⼼通报⽆线电呼号、机型、数量及飞⾏计划等。
“9·11”事件后，北美防空识别区开始监视国内的民航班机或轻型飞机。
它下设了华盛顿特区等防空识别区，接近这些空域的民⽤航空器都将限制速度，⽐如距防空识别区边界45海⾥⾄25海⾥，时速限制为333公⾥⾄185公⾥。
当航空器被美军战⽃机拦截时，必须遵循其要求，否则可能被击落或迫降：⾸先，⽴即将⽆线电调⾄特定波段，并与空管中⼼取得联系；第⼆，根据美军战⽃机做出的不同警⽰动作，服从战⽃机飞⾏员下达的各项指令。
空中交通管理
沈阳 北京 上海 广州 昆明 武汉
兰州 乌鲁木齐 三亚 香港 台北
空域管理
飞行情报区
空域管理
飞行情报区 飞行情报服务(flight information service，简称FIS)
向飞行中的航空器提供有益于安全、能有效地实施飞行的 建议和情报的服务。 其范围是： 1.重要气象情报； 2.使用的导航设备的变化情况； 3.机场和有关设备的变动情况(包括机场活动区内的雪、冰或 者有相当深度积水的情况)； 4.可能影响飞行安全的其他情报。
总则
民航局空管局主要职责： 贯彻执行国家空管方针政策、法律法规和民航局的规章、
制度、决定、指令； 拟定民航空管运行管理制度、标准、程序； 组织协调全国航班时刻和空域容量等资源分配执行工作； 提供全国民航空中交通管制和通信导航监视、航行情报、
航空气象服务，监控全国民航空管系统运行状况; 负责专机、重要飞行活动和民航航空器搜寻救援空管保障
一般规则（高度表拨正和过度高度）
高原机场
航空器起飞前，当航空器上气压高度表的气压刻度不能 调整到机场场面气压的数值时，应当将气压高度表的气 压刻度1013.2 百帕对正固定指标（此时所指示的高度为 零点高度）。
航空器降落前，如果航空器上气压高度表的气压刻度不 能调整到机场场面气压的数值时，应当按照降落机场空 中交通管制员通知的假定零点高度（航空器着陆时所指 示的高度）进行着陆。
的建议和情报。 告警服务的任务
向有关组织发出需要搜寻援救航空器的通知，并根据需 要协助该组织或协调该项工作的进行。
签派资源管理（DRM）
二、一般规则
一般规则（预先飞行计划）
定期航班预先飞行计划申请的时限应当符合下列规定
换季前，航空营运人应当按照民航局规定的时限不迟于航班执行前 5 个工作日提出预先飞行计划申请。
防空识别区问题
效果 美国、日本、韩国及菲律宾均对其主张不予 承认，澳洲和多个欧盟国家亦认为此举将加 剧紧张局势 日本 美国
南海防空识别区设立的必要性要 马航事件 中海油事件
可采取措施 通常情况下，飞行器进入一国的防空识别区， 该国可以采取某种方式，如起飞战斗机监视 飞行器，但直到飞行器进入该国领空前，无 权对飞行器采取迫降、击落等措施。
美国及除中华人民共和国以外所有国家的防 空识别区，对仅是飞经防空识别区而未打算 进入该国领空的民航机，均是采取“不用申 报，我亦不会向你们（的防空识别区）申报” 方针；而中华人民共和国要求所有经过中国 防空识别区的飞行器主动申报。
防空识别区问题
防空识别区设立的合法性 国际法依据？ 国际条约 国际习惯
国际惯例？
沿海国总数150个 全世界近60个国家存在岛屿争端，占全世界 沿海国总数的40%。
东海防空识别区问题 air defense ID zone\打印：东海防空识别区示意 图.jpg 打印：中华人民共和国东海防空识别区航空器识别 规则公告.doc air defense ID zone\air defense ID zone.jpg air defense ID zone\中国及周边国家所公布的防空 识别区范围示意图.jpg air defense ID zone\JADIZ_and_CADIZ_and_KADIZ_in_East_Ch ina_Sea.jpg
与领海、领空的关系 设立原因 1950年代末，美国认为来自苏联的战略轰炸 机对北美大陆构成威胁，遂和加拿大创立了 由5个区域组成的防空识别区。是为最早的防 空识别区。 air defense ID zone\ADIZ boundaries for the United States and Canada..jpg
2013国内10大新闻
2013国内10大新闻１新一届国家机构和全国政协领导人产生3月3日至17日，十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议在京举行，新一届国家机构和全国政协领导人产生。
十二届全国人大一次会议依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人，为实现党的十八大确定的目标任务、推动改革开放和社会主义现代化建设提供了重要组织保证。
会议经过表决，批准了国务院机构改革和职能转变方案，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。
２党的群众路线教育实践活动自上而下开展4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。
6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对活动进行部署。
此次活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
３依法集中打击网络谣言8月20日，公安部启动集中打击网络有组织制造谣言的专项行动。
警方根据群众举报，缜密侦查，成功摧毁多个利用网络非法经营的公关公司和犯罪网络等，一批涉案人员被依法刑事拘留。
9月9日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供了明确的法律标尺。
全国互联网大会发出倡议，全国互联网从业人员、网络名人和广大网民都应增强自律意识和底线意识，共守法律法规等“七条底线”。
４薄熙来案公开审判8月22日至26日，薄熙来受贿、贪污、滥用职权案在山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理，济南中院通过官方微博对庭审情况进行了直播。
10月25日，山东省高级人民法院终审判决薄熙来无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
十八大以来，党中央加大反腐力度，强调“老虎”“苍蝇”一起打，中纪委监察部开通举报网站，反腐机制不断创新。
2013年11月23日时事政治热点
2013年11月23日时事政治热点1.中国政府11月23日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。
“我国划设东海防空识别区，符合国际通行做法。
”军事专家孟祥青说，只要不违反国际法基本原则，不侵犯他国领土主权，不影响国际公认的飞越自由，主权国家完全有权利单方面决策，是否应该划设防空识别区、何时划设、划设多大范围等事项，无需事先取得他国同意。
“东海防空识别区范围，是根据国家空防要求和维护空中飞行秩序需要确定的。
”2.中国财税法学研究会会长、北京大学财经法研究中心主任刘剑文23日表示，遗产税是调节收入分配的重要手段，建议5年以后开征，起征点至少应在500万元以上。
3.为积极支持发展学前教育，近日，中央财政下达2013年学前教育发展专项资金160.3亿元，用于支持中西部地区和东部困难省份扩大学前教育资源，支持普惠性民办幼儿园发展，帮助农民工随迁子女、家庭经济困难及孤残幼儿接受学前教育，着力解决“入园难”问题。
4.11月23日，北京市各界代表约400人共同为丰台区凉水河河道清淤，今冬明春的首都生态文明水务工程建设拉开序幕。
首都生态文明水务工程建设，重点开展六类工程建设：城市河道清淤工程;中小河道治理工程;南水北调市内配套工程;再生水厂建设改造工程;雨洪调蓄工程;雨水泵站改造工程。
5.外交部发言人洪磊11月23日宣布，外交部长王毅23日凌晨离京，赴瑞士日内瓦出席伊朗核问题六国与伊朗对话会。
洪磊说，据悉，美俄等大国外长也相继赴日内瓦，伊核问题谈判已到最后关头。
6.中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山近日到湖北省调研，并主持召开部分省市纪委书记座谈会，贯彻落实党的十八届三中全会精神，为筹备中央纪委三次全会开展调查研究、听取意见建议。
他强调要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，求真务实，探索实践，加强反腐败体制机制创新和制度保障。
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2014年陕西省军转干公共基础知识真题试卷_真题(含答案与解析)-交互
2014年陕西省军转干（公共基础知识）真题试卷(总分260, 做题时间90分钟)1. 单项选择题1.中国政府2013年11月23日发表声明，宣布划设( )防空识别区，并发布B 渤海C 南海D 东海该题您未回答:х该问题分值: 2答案:D解析：2013年11月23日，中国政府发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图，要求位于东海防空识别区飞行的航空器，必须服从识别区管理机构或其授权单位的指令。
故本题答案选D。
2.2013年12月5日，南非前总统( )因病医治无效去世，世界各国政要第一D 沙龙该题您未回答:х该问题分值: 2答案:A解析：南非当地时间2013年12月5日，南非前总统曼德拉因病医治无效去世，享年95岁。
世界各国政要第一时间发表声明对曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。
故本题答案选A。
3.2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过决定，将B 8月15日C 9月3日D 12月13日该题您未回答:х该问题分值: 2答案:C解析：2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议表决通过决定，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
故本题答案选C。
4.( )。
该题您未回答:х该问题分值: 2答案:B解析：认为“天意不可违”，属于唯心主义(客观唯心主义)，其基本观点是：把客观精神(如上帝、理念、绝对精神等)看作世界的主宰和本原，认为现实的物质世界只是这些客观精神的外化和表现。
故本题答案选B。
5.马克思曾指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世。
B 改变世界是哲学的唯一目的C 实践性是哲学的根本特性D 革命性是哲学的根本特性该题您未回答:х该问题分值: 2答案:C解析：马克思的名言着重阐明实践在社会生活和人的认识中的作用，实践是检验真理的标准。
C项符合题意。
故本题答案选C。
6.( )。
中国在东海设防空识别区
外界对此的看法
美国
美国联邦航空局意识到，如果不服从，可能会对民航飞机构成危 险，所以建议美国民航遵守中国的规定。这一让步也能给中国留 点面子，但是，如果允许所有国家划设防空识别区并制订各不相 同的规则，人们将走向一个更危险的世界。规则的复杂性将使民 航飞机和飞行员产生困惑。相反，人们应该制订对所有国家都具 有约束力的简单明确的多边规则。 随同拜登出访的美国官员说，新防空识别区的性质如今“取 决于中国”。文章称，不过，世界需要美国发挥领头羊作用。问 题在于美国是否愿意为发挥这种作用而放弃自己采取单边行动的 权利。
韩国对此的做法
韩国国防部8日公布扩大本国防空 识别区的新方案，扩大后的区域将延 伸覆盖韩国本国领土马罗岛和红岛南 部的领空，以及位于济州岛南端“离 於岛”(即中国苏岩礁)水域上空
什么是防空识别区
防空识别区，指的是一国基于空防、需要 所划定的空域。 目的在于为军方及早发现、识别和实施空 军拦截行动提供条件。二战后，随着空中 作战力量的发展，特别是以高空高速为基 本特征的二代战斗机的发展，各国传统的 防空体系面临较大威胁。如果还按照对方 目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间 不充裕，根本无法保证成功拦截。于是在 本国领空之外的公共空域（简称公空）划 定防空识别区，就成了扩大预警空间、保 证拦截时间的通行做法。
我国的东海防空识别区
设防空立识别区的作用
第一，可针对美日对中国的侦察予以有效的反制，解放军 将由法理依据，一旦相关国家的战机侦察机进入中国的防 空识别区，中国可进行追逐拦截，甚至反制击落。
第二，防空识别区一旦划出之后可以明确各个部队，特别 是空军的战机部队，海军航空兵部队，导弹部队，暗防部 队，还有防空部队各自的职责和权力范围。 第三，一旦划出了相应的防空识别区之后，能有效对地方 进行包括侦测雷达的追踪，以及战机起飞追逐拦截，甚至 用导弹防空部队击落等等，展开有效，有层次的军事反制。
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军转干考试中国东海防空识别区航空器识别规则
公告
中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，现将东海防空识别区航空器识别规则公告如下：
一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。
二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：
（一）飞行计划识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。
（二）无线电识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
（三）应答机识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。
（四）标志识别。
位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。
三、位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。
对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
四、东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。
五、本规则由中华人民共和国国防部负责解释。
六、本规则自2013年11月23日10时起施行。
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