论林肯在美国南北战争中的作为
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论林肯在美国南北战争中的作为
郭永生
(渭南师范学院历史与文化传播系,陕西渭南 714000)
摘要:林肯是美国历史上一位杰出的总统,他的政治生命与美国第一场大内战--南北战争紧密相联系。在这场战争中,林肯适应国内外形势的需要, 审时度势, 采取各种灵活、现实的策略。在政治经济上适时地采取一切有利措施以维护联邦统一这一根本目标;在军事上参与了重大战略和战役计划的制定和指挥工作; 在用人上知人善任, 提拔了格兰特等优秀将领; 在外交上避免一个时期同时打两个战争, 防止欧洲列强的武装干涉。林肯在决策中着眼于战争全局, 以国家整体利益为重, 成功地取得战争的胜利, 维护了联邦的统一。
关键词:美国;林肯;南北战争;联邦统一;奴隶制
1861年3月4日林肯宣誓就职,一个月后南北战争正式爆发,1865年4月9日内战结束,五天后林肯遇刺, 次日凌晨逝世。林肯的总统任期几乎与美国南北战争相始终。在这场关乎美国国家命运的战争中,林肯作为时任的国家总统,战时陆海军总司令,并作为美国资产阶级的头面人物,在解决和处理国家重大事务过程中能够审时度势,运筹帷幄,并能忍辱负重,顾全大局,处处以国家利益为重,既决不超越客观历史环境所允许的限度, 又表现出一种为实现自己政治观念所具有的坚韧不拔的精神。美国学者哈利·威廉评价他:"作为一位最伟大的战争总统而出人头地, 他大概是我国历史上最伟大的战争总统, 是伟大天才的战略家。"[1]83马克思也给予他高度评价;"在美国的历史上和人类历史上,林肯将于华盛顿齐名。他是一位达到伟大境界而仍保持自己优良品质的罕有人物。"[2]108-109正是这样一位伟大人物,以他在政治、军事、外交、用人等各方面的重要决策, 推动北方在战争中迅速取得胜利, 并最终维护了联邦政权的统一。
一、政治经济方面的作为
以林肯当选美国总统为导火线爆发了美国自独立以来的第一场大内战---南北战争,林肯的总统生命便与这场战争结缘。在战争中,林肯巧妙地采取了一系列积极的政治、经济措施,推动了战争向有利于北方工业资产阶级一方发展,以期达到维护联邦统一的终极政治目标。在他的心目中, "联邦意味着自由的政府,民存、民治、民享的政府。"[3]23在战争中期,他颁布的《解放奴隶宣言》、《宅地法》等,都是为了维护联邦的统一这一中心政治目的。1.政治方面
战争初期,废除奴隶制与维护联邦统一孰先孰后, 成为美国联邦内部争论的焦点。林肯与
反对派(激进派和废奴主义者) 在这问题上的看法有着很大的分歧。激进派认为应先解放南方的黑奴,而后再平叛。在1861 年7 月4 日致国会咨文中, 林肯强调"联邦不可分"[4]104。国会参众两院比较赞同林肯的观点, 随后一致通过关于战争目的的决议。宣称战争"不是为了任何征服或者镇压目的, 不是为了推翻或干涉南部诸州的权利和现存制度, 战争的唯一目的就是保存联邦"。"维护联邦统一"成为林肯政府的纲领口号, 成为南北战争的至上目标。基于这个目的, 对奴隶制问题林肯采取回避态度。他认为: "如果我能拯救联邦而不解放一个奴隶, 我愿意这样做; 如果这是为了拯救联邦需要解放所有的奴隶, 我也愿意这样做。"[5]417我们丝毫不怀疑林肯的废奴坚定性,这从以后林肯颁布《解放宣言》可以证实。在当时的情况下,联邦是唯一能团结大多数人的旗帜。而正是林肯在整个战争中能很好的正视当时的现状和客观形势,高举联邦统一的政治大旗,使一切都服从于这一中心目的,显然是十分明智的。
在内战第一阶段, 林肯出于策略上的考虑,基本上奉行不干涉奴隶制的原则, 主张赎买和移植的较温和手段处理奴隶问题。例如,他解散了黑人组成的南卡罗来纳志愿兵第一团; 拒绝废奴主义者征集一支5 万黑人军队的请求; 撤销弗里蒙特颁布的解放部分地区奴隶叛乱分子的公告, 还免去弗里蒙特的职务。林肯对弗里蒙特夫人说: "这是一场为维护联邦而战的战争, 弗里蒙特将军不应该把黑人问题牵扯进来。"林肯策略的中心目标在此明确体现出来。他曾主张由北方联邦政府出钱赎买南方奴隶,以使其获取自由,并让黑奴迁到北方的自由州份,企图和平解决争端,以维护联邦的统一。这方法在当时显然根本没实现的可能。
到了战争第二阶段, 林肯改变了回避奴隶制的策略。他根据形势发展,毅然宣布解放奴隶,于1862 年9 月22日通过了《初步解放宣言》, 1863 年1 月1 日签署了《最后解放宣言》。林肯策略思想的转变仍然是围绕恢复国家统一、维护联邦制这一中心目标, 8 月22 日林肯在给《纽约每日论坛报》的霍列斯·格瑞利的一封公开信中写道: "我想拯救联邦, 我想在不破坏宪法的情况下尽快的拯救它。……如果有人只是在摧毁奴隶制度的条件下才愿意拯救联邦, 我是不同意的, 我在这个斗争中的首要目标便是拯救联邦。"[4]204在这一阶段, 林肯之所以提出要废除奴隶制, 只是在策略上作些改变,主要是因为国内外形势所迫。
其一, 国际形势的需要。英法企图进行武装干涉, 蠢蠢欲动。由于北方战场的失败, 到1862 年英法这种意图愈加明显。林肯认识到要挫败英法的武装干涉, 争取战争胜利, 必须得到全世界进步力量的支持和同情, 提出解放黑奴的策略可以争取进步力量的支持。在当时国际形势下, 解放黑奴使北方获得了英法等国工人阶级的同情和支持。他们在国内掀起罢工斗争, 阻止英法政府对美国内战的干涉, "使得欧洲的整个民主舆论对联邦同情"[6]288-289,"以
致没有一个欧洲政府敢于借宣言或行动置身于一个受世界谴责的制度的那一方面"•[7]499。在强大舆论的支持下, 欧洲列强不得不放弃干涉美国内战的一切计划,英法武装干涉的企图也随之破产。
其二, 国内形势的需要。1862 年, 北方志愿兵的招募工作遇到困难, 许多士兵逃亡,造成兵源不足。林肯为了在战场上克敌制胜, 必须摧毁南方的经济并把黑人这支战斗力量吸引到北方。为达到这一目的, 解放奴隶的步骤是必不可少的。林肯指出: "解放奴隶会给我们带来在南方土地上生长起来的二十万人, 它还会给我们带来更多的东西, 它使敌人减少同样多的东西。" 奴隶的解放, 导致南方奴隶的大量逃亡, 对依靠黑奴劳动的南部种植园经济是个沉重的打击。同时大批黑人参军, 应征入伍的共有23 万人, 其中陆军20 万、海军3 万, 另外还有25 万黑人在陆海军从事后勤工作, 在战争中共有186000 人直接参加战斗[8]135,其中约有38000 多黑人为此而献身。正是为了维护联邦统一这一中心目标, 在国内外形势的逼迫下, 林肯审时度势, 实行策略上的灵活转变, 从战争前期不干涉和回避奴隶制问题, 转向采取解放奴隶的方针。
《解放奴隶宣言》的内容体现了林肯策略上的转变, 也始终是围绕维护联邦统一这一目标。"按他个人的想法, 宣言(指解放宣言) 只是一个战时措施"•。第一, 宣言没有一句话谴责奴隶制度; 第二, 宣言并没有要求解放南部所有的奴隶, 它有严格的指定地区; 第三,在预告性宣言发表后的一百天内, 如果叛乱分子放下武器, 就意味着南部奴隶制将得到维持; 第四, 联邦军队控制地区的奴隶不予解放。由此可以看出, 这显然是一个有局限性的"解放宣言"。但是它又是至关重要的。正如林肯所说的它"对于拯救联邦来说是至关重要的一项军事措施, 我们必须解放奴隶, 否则我们自己将被征服"[9]400。南北战争行将结束时, 激进派认为应当把南方参加叛乱的各州"当作被征服地区来看待, 并且把新人移到那里, 而把叛乱者驱逐出去"。林肯反对激进派的主张, 认为南部各州在法律上从来没有脱离联邦, 而只是由于发动和参加叛乱暂时中断与联邦的联系。他对叛乱分子采取宽容态度, 也始终是围绕维护联邦统一这一中心目标。在1863 年大赦宣言中,林肯提出: "一切参加叛乱的人, 只要它宣誓表示效忠并且废除奴隶制度, 就可获得赦免,发还被没收的全部财产(属于奴隶的财产除外) , 恢复被剥夺的政治权利。"•[5]430-431这一措施对在战争中刀兵相见的敌人而言, 是相当宽容的。林肯担心严惩叛乱者会在南方叛乱分子中种下仇恨的种子, 助长他们的复仇心理。林肯说: "曾经叛乱过的人民,……假若他们感到自己的脖子上套上一个枷锁的话, 一定不会变为良好的公民。"如果国家因此面临第二次内战, 联邦的统一又重新会受到威胁。只有宽容, 才能维护国家的长治久安。这里显示出林肯是一位心胸开阔、目光远大的政治家。