突发事件紧急医疗救援及案例分析ppt课件

指导和协调落实 医疗救治等措施
根据需要及时派 出专家和专业队 伍支援地方
及时向国务院和国家相关突发公共事件 应急指挥机构报告和反馈有关处理情况
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事件发生地的省（区、市）人民政府卫生行政 部门在国务院卫生行政部门的指挥下，结合本 行政区域的实际情况，组织、协调开展突发公 共事件的医疗卫生救援
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突发公共卫生事件特点
突如其来的，不易预测；必须 突发性 在极短的时间内做出分析、判
断。
影响区域广，涉及人员多， 普遍性 “多米诺骨牌”效应。
非常规 超出一般社会卫生危机的发展 规律，呈现易变特性。
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突发公共卫生事件分级 依据：突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况
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医疗救援特点
危机状态下的非常规医疗干预
社会性
各界各部 门、各单 位、公众
控制性
规范性
强制性
控制生命、 危机管理、 对症处理 强力干预
流程规范 有序
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医疗救援组织体系
医疗救援 组织体系
医疗卫生救
援领导小组、 各级卫生行政部门成立
Fra Baidu bibliotek专家组
医疗卫生 救援机构
医疗急救中心（站）、综合医院、专科医院、 化学中毒和核辐射事故应急医疗救治专业机 构、疾病预防控制机构和卫生监督机构
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卫生救援一般事件的报告后
级
立即启动医疗卫生
响
救援领导小组工作
应
行
开展突发公共事
动
件的现场处理工作
对伤病员及救治情况 进行调查、确认和评估
向本级人民政府和突发公共事件 应急指挥机构报告有关处理情况
市（地）级卫生行政部门在必要时应当快速组织专家对突
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发公共事件医疗卫生救援进行技术指导
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将伤者有计划、“就近、就急、满足专业需要， 兼顾家属意愿”的原则分流伤员。
医疗卫生救援 领导小组
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专家组
医疗卫生救援 现场医疗卫生
机构
救援指挥部
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医疗卫生救援应急响应 医疗救援应急响应
分级响应
Ⅰ级响应
Ⅱ级响应
Ⅲ级响应
Ⅳ级响应
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各级响应启动
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Ⅰ级响应的启动
发生特别重大突发公共事件，国务院启动国家突发公共事件总体应急预案； 有关部门启动国家突发公共事件专项应急预案； 其他符合医疗卫生救援特别重大事件（Ⅰ级）级别的突发公共事件。
医疗卫生救援事件
特别重大
（Ⅰ级）
重大 （Ⅱ级）
较大 （Ⅲ级）
一般 （Ⅳ级）
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一般事件 （Ⅳ级）蓝
较大事件 （Ⅲ级）黄
重大事件 （Ⅱ级）橙
特别重大事件 （Ⅰ级）红
一次事件伤 一次事件伤亡 亡10-29人， 30-49人，其 其中，死亡 中，死亡和危 和危重病例 重病例超过3 超过1例的突 例的突发公共 发公共事件。 事件。
现场医疗 卫生救援
指挥部
统一指挥、协调现场医疗卫生救 援工作
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医疗救援组织体系职责
领导、组织、 协调、部署 突发公共事 件的医疗卫 生救援工作
对突发公共 事件医疗卫 生救援工作 提供咨询建 议、技术指 导和支持。
承担突发公 共事件的医 疗卫生救援 任务
统一指挥、 协调现场 医疗卫生 救援工作
Ⅱ级响应的启动
发生重大突发公共事件，省级人民政府启动省级突发公共事件应急预案； 有关部门启动省级突发公共事件专项应急预案； 其他符合医疗卫生救援重大事件（Ⅱ级）级别的突发公共事件。
Ⅲ级响应的启动
发生较大突发公共事件，市（地）级人民政府启动市（地）级突发公共 事件应急预案； 其他符合医疗卫生救援较大事件（Ⅲ级）级别的突发公共事件。
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各级响应行动
市（地）级卫生行政部门接到医 疗卫生救援较大事件的报告后
Ⅲ
级
立即启动医疗卫生 救援领导小组工作
响
应
行
对伤病员及救治情 况进行综合评估
开展现场医疗 卫生救援工作
动
及时向本级人民政府和突发公共 事件应急指挥机构报告有关处理 情况
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各级响应行动
县级卫生行政部门接到医疗
元损失
突发公共卫生 事件的危害
心理伤害
强烈刺激，焦虑、 神经症、忧郁、 恐慌等
国家或地区形象 受损及政治影响 国家形象、医疗单位 严重的信任危机，国 家稳定。
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二、突发事件的医疗救援
工作原则
统一领导、分级负责；属地管理、明确职责； 依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断； 整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈； 加强协作、公众参与。
一次事件伤 亡50-99人， 其中，死亡 和危重病例 超过5例的突 发公共事件。
一次事件伤亡 100以上，且 危重人员多， 或者核事故和 突发放射事件、 化学品泄漏事 故导致大量人 员伤亡。
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突发公共卫生事件的危害
人群健康. 和 生命严重受损
严重经济损失
治疗成本、防疫的直接 成本上升、经济活动量 下降；03年非典数千亿
突发事件紧急医疗救援
厦门市医疗急救中心 唐子铭
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突发事件的概念与分类
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突发事件的医疗救援
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医疗救援原则
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典型案例介绍
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一、突发事件的概念与分类
突发事件的概念
是指突然发生，造成或者可能造成严重社会 危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然 灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事 件。
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各级响应行动
省级卫生行政部门接到医疗卫生
救援重大事件的有关通报后，立
Ⅱ
即启动医疗卫生救援领导小组工
级
作
响
应 行
组织专家对伤病员 及救治情况进行综 合评估
组织开展医疗救治
分析突发公共事件的发展趋 势，提出应急处理工作建议
动
及时向本级人民政府和突发公共 事件应急指挥机构报告有关处理情况
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Ⅳ级响应行动
发生一般突发公共事件，县级人民政府启动县级突发公共事件应急预案。 其他符合医疗卫生救援一般事件（Ⅳ级）级别的突发公共事件。 13
各级响应行动
卫生行政部门接到医疗 卫生救援特别重大事件
的有关指示
Ⅰ 级 响 组织专家对伤病
员及救治情况
应 进行综合评估 行 动
启动医疗卫生救 援领导小组工作
组织和协调医疗卫 生救援机构开展现 场医疗卫生救援
突发公共事件救援参与机构
现场救援机构
消防机构
消防人员负责现场救援工作，主要负责现 场安全、搜索及拯救使伤者脱离危险环境。
公安机构
负责现场布置警戒线，保障现场安全及交通秩序； 由警察设立内警戒区及外警戒区； 对进入灾难现场的市民严格限制，确保紧急救援人 员能全力进行救助。
急救机构
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医疗急救人员负责初步的检伤分类与简单处置；