养老产业期末开卷考试试题
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研究生课程考试试卷
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《养老产业》期末开卷考试试题
一、名词解释(每题8分,共32分)
1、养老产业
养老产业是指为老年人提供设施、服务和商品,满足老年人特殊需要的一个产业。其中,养老产业提供的设施、服务和商品,三者缺一不可。养老产业可以细分为若干行业,包括老年住宅业、养老用品业、养老服务业、老年护理业、老年卫生保健业、老年金融业、老年保险业、老年文化业、老年教育业、老年咨询服务业等。养老产业具有特殊性,其一,养老产业的主要消费群体是老年人。老年人在消费特征、偏好以及对产品和服务的需求上都具有明显的特点。如住宅,要考虑老年人的生理机能、相对脆弱,安全需要是他们的第一需求。其二,养老产业并非“泛市场化”的市场行为,而是公益性和盈利性的结合。
2、医养结合
“医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合,让老人在生活中就能够享受到医疗资源服务的便捷,实现社会资源利用的最大化。其中,“医”包括医疗康复保健服务,具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;“养”包括的生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。利用“医养一体化”的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,把老年人健康医疗服务放在首要位置,将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。这种模式的养老机制,首先是更加关注老人的精神、文化等各方面的需求,此外,这种养老模式下老人的健康问题被提高到了从没有过的一种高度。
3、深度老龄化
国际上通常认为,如果一个国家或地区65岁及以上老年人口占总人口数的7%以上,即该国家或地区被视为进入老龄化社会,占总人口数的14%以上视为进入深度老龄化社会。“深度老龄化”的特征之一是1个年轻人养活个5老年人。2000~2015年间,我国老龄化程度从10%上升到15%历时15年;2015~2025年间,老龄化程度从15%上升到20%历时10年,此时我国从“轻度老龄社会”正式进入到“深度老龄社会”。
4、长期护理保险
长期护理保险是指对个体由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理,需要在家中或疗养院治病医疗由专人陪护所产生的费用进行支付的保险。长期护理保险属于健康保险范畴,标的物为个体的身体健康的状况。通常护理期限较长可能为半年、一年几年甚至十几年,护理的意义在于尽可能长的维持个体的身体机能而
不是以治愈为主要目的,长期护理保险可以作为对护理费用的经济补偿。长期护理保险制度是指以社会互助共济方式筹集资金,对经评估达到一定护理需求等级的长期失能人员,为其基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。这一制度的缘起、发展和完善,伴随着各国人口老龄化趋势及其日益深化扩大的多样化、多层次养老服务需求增长,两者之间存在着直接紧密的内在联系。在发达国家社会保障制度设计中,根据实施主体不同,长期护理保险可分为两大类:一是由政府作为管理主体,采用强制保险方式,属于社会保险范畴,以德国和日本为代表;二是由商业保险公司作为经营主体,采用自愿保险方式,属于商业保险范畴,以美国为代表。
二、简单题(每题20分,共40分)
1、养老产业发展的主要模式有哪些?
(1)人口老龄化是世界性难题,西方发达国家很早就进人老龄化社会,但与我国不同的是,西方发达国家是由于生育观念的变化、经济社会的发展和医疗水平的提高等原因,人口生育率不断下降,老年人寿命不断延长,这是一个相对平缓的过程。也给了西方国家足够的时间来研究养老产业政策、调整产业结构,以此来应对人口老龄化带来的冲击。具体而言,由于国家人口、经济发展水平和历史文化的不同,西方发达国家养老产业的发展也各具特色。养老产业模式包括产业发展模式和产业经营模式,前者属于政策层面的范畴,主要解决养老产业的发展方式问题;后者属于经营层面的范畴,主要解决经营层面的问题。
(2)养老产业的发展模式
①政府包办模式。政府主办的养老模式主要是之层级联动模式;政府主导的模式主要是中介组织运作模式。
②纯粹市场模式,全市场化存在着市场风险,难以解决本身具有公共服务性质的问题。
③政府主导的市场发展模式。政府主导的市场发展模式或将成为未来中国养老产业发展的主流。
(3)养老产业的经营模式
养老产业的经营方式取决于养老方式。目前,国际上的基本养老方式有三种:一是以美国为代表的机构养老方式;二是以英国为代表的社区养老方式;三是以日本为代表的居家养老方式。不同的模式适应不同的国情,并都取到了比较好的效果。受到上述养老方式的影响,国际上的养老产业存在两种不同的经营模式,一是居家养老服务模式,二是机构养老服务经营模式。
①美国“以房养老”
“以房养老”模式起源于美国,受到金融机构和老年人的普遍欢迎。顾名思义就是美国的老年人在退休之后,可以将房产抵押给银行等金融机构,从而一次性获得较大数额的养老金,用来个人消费,也可以到养老机构去安度晚年。老人去世之后,其生前抵押的房产归银行所有。尤其是随着养老观念的变化,美国的养老社区受到老年人的追捧,这些养老社区提高高质量的养老服务,各项配套设施也都是针对老年人量身打造的,逐渐发展成为成熟的养老产业基地,很多老年人将房产抵押给银行后,搬到养老社区来养老。
②日本“银发经济”
日本是亚洲最先进人老龄化的国家,也是一个成熟的少子高龄化社会。在日本的街头可以看到大量的白发老人,日本老龄化危机非常严重。为了应对人口老龄化带来的危机,日本积极发展养老产业,将人口老龄化的危机转化为经济发展的动力之源,日本各大企业积极研发和生产和老年人相关的一系列产品,积极发展老年旅游业等,也带动了诸如“老年理财”、“老年咨询”等相关服务业的发展。另外,与美国“以房养老”和“养老社区”不同的是,日本老年人的家庭情结重,为此日本从2000年开始,推出了护理保险制度,为老年人提供上门护理、日托康复、痴呆老年人生活护理等服务,满足老年人居家养老的需求。
③英国“社区服务体系”
英国是较早进人老龄化社会的欧洲国家,在长期的摸索实践中,英国形成了以社区照顾为主的养老产业模式。与美国不同的是,英国的社会照顾养老是政府主导的,政府通过财政投人,建设了一定规模的养老社区,为老年人提供优质的养老服务,同时也解决了老年人晚年寂寞孤单的心理。并由此带来了一系列相关老产业的发展,形成了休闲娱乐、心理咨询、护理服务等为一体的养老产业。
中国养老产业的经营模式同样需要依据养老方式来确定。中国的养老方式尚在形成中。按照国家颁布的有关文件表述,中国的养老方式将面临“居家养老”、“社区养老”和“机构养老”等多项选择。由此,中国养老产业的经营模式存在两种可能,一是“纯粹投资型”的经营模式,二是“投资+运营管理型”的经营模式。
2、“9073”或“9064”养老格局的含义及其依据是什么?
(1)“9073”的养老服务体系建设框架,即90%的老年人居家养老,7%的老年人依托社区养老,3%的老年人进入机构养老。“9064”养老服务格局即90%的老年人享受以社区为依托、社会化服务为协助的自主居家养老服务;6%的老年人享受政府购买服务的居家养老服务;4%的老年人享受机构养老服务。