在党委四次专题学习讨论会上的发言材料

在领导班子群众路线教育实践活动第四次集
中学习讨论会上的发言
近期，我重点学习了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号）文件，对铁路投融资体制改革、铁路未来发展建设和铁路经营有了方向性的认知。

重温了全路、全局工作会议暨路局职代会系列讲话精神，研读了《张义平书记在全局党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》，通过这些学习，我对总公司、路局2014年工作会议精神有了正确的理解，现就改进个人作风，扎实推进上级各项会议精神落实谈一些个人的看法，不足之处，请批评指正。

一、培育良好作风要在工作上高标准、严要求
1、树立全局观念，在大局下行动。

一是要有全局观念。

全局观念，是高标准的核心，是方向。

因此，我们在开展一项工作时，要考虑到以下四条：其一，是否贯彻了总公司的精神、是否与路局、路局党委的中心工作合拍；其二，是否符合我段的实际情况；其三，是否符合广大职工的根本利益；其四，是否有利于运输生产安全稳定。

二是要在大局下行动。

基于对我国铁路安全运输现状和基础的科学判断和准确把握，总公司提出了“三个出行”的要求。

我们要在这个总要求下，开展有效行动，服务运输大局。

三是要把握并处理好各方面的关系。

要
秉承积极、稳慎的态度，在工作中妥善处理好各方面的关系。

顾此失彼，就会影响全局。

2、高标准要求自己，使工作更加完美。

一是要确定一个“跳一跳才能够着”的高标准。

以乘务员作业标准管理为例，虽然，现行的乘务员一次作业标准化也能满足运输生产，但就具体作业环节而言，仍有缺项和漏洞，需要不断完善。

二是增强工作的计划性和预见性。

要在科学分析的基础上，确定工作目标，制订工作计划和规划。

要考虑这项工作完成过程中的发展趋势，中间会遇到哪些问题，这些问题如何解决，最后会产生的几种结果，如何使不好的结果向好的方面转化等等，预先想好应对之策。

三是经常“回头看”。

“回头看”就是冷静地看待过去，客观地评判是非，认真地总结经验。

要在“回头看”中看看哪件事办得好，哪件事办得不太成功，有什么经验或教训，下步如何改进。

3、严谨认真做事，使工作没有遗憾。

一是要有责任心。

机务段不是段长一个人的机务段，是大家的机务段。

对待工作，时刻要把自己当作第一责任人，要用高度负责的精神，一步一个脚印地、踏踏实实地去做事。

二是要按规矩办事。

铁路工作历来实行半军事化管理。

在进行运用管理时，必须重视规章制度的一致性，重视规矩在运用安全管理中的传承性，对待职工违章不可随意考核。

三是要处理好工作质量和效率的关系。

急事应急办。

但急办，不等于粗办，不能降低质量。

越是急事，
越要细心细致，越要注意关键环节，否则最容易忙中出错，降低工作质量，甚至造成不良后果。

二、培育良好作风要在工作中有深度、有力度
克服工作上的一般化，就要勤动脑、多思考，认真研究深层次的矛盾和问题。

1、吃透上情，了解下情。

一是加强学习，努力吃透“上情”。

“上情”指的是上级的法律、政策和要求，一般来说，对上级政策的理解水平决定着工作水平。

吃透了“上情”，我们开展工作就有了方向。

二是深入实际，了解“下情”，即深入实际，占有大量翔实的第一手材料。

对情况了解得深、了解得实、了解得透，是我们正确进行决策的关键。

胸中无“数”，主要是因为下的功夫不够，工作深度不够。

三是原则性和灵活性相结合。

在工作中，第一种情况是，政策规定得很明确，一般情况下对号入座就行了。

第二种情况是，没有政策规定，只好采取循例的办法处理。

第三种比较多的情况是，政策规定得比较原则，要灵活地把政策与实际情况结合起来，经过认真研究作出决策。

2、克服浮躁情绪，力戒形式主义。

一是把心静下来。

心静不下来，工作就会浅尝辄止，难以出成绩。

因此，要尽力排除来自内心和外界的干扰，守住“寂寞”，把心静下来，用“心”来做事。

二是避免工作一般化。

我们经常会遇到，一项工作从结果来看，有的平平淡淡，毫无新意；有的问题摆出来了，并没有真正解决；有的虽然解决了一些问题，却留下了后遗症。

克服这种工作上的一般化，就要勤动脑、多思考，认真研究深层次的矛盾和问题。

三是力戒形式主义。

克服形式主义，就要一切从实际出发，理论联系实际，把总公司、路局的工作精神与我段的实际相结合，不做表面文章，不搞“政绩工程”，专心干实事，讲实效，见成果。

3、联系群众，克服官僚主义。

一是对职工要有感情。

俗话说，人远情疏。

与职工的联系少了，距离远了，感情就会越来越淡薄。

长此下去，我们就会脱离群众、脱离实际，我们的工作就会失去根基。

二是密切联系群众。

要深入基层，深入底层，了解职工，才能更好地为职工服务，为安全运输服务。

只有经常向职工请教，从基层汲取营养，我们的工作才会更有朝气。

三是增强服务意识。

官僚主义和服务意识淡薄是工作深入下去的大敌。

解决这个问题，其一，要认真倾听，不能无故打断人家，更不要无故否定对方；其二，要商量办事，不以老大自居，尽量吸纳对方的合理意见；其三，要认真为职工办事，这是服务意识的核心。

属于我们职责范围的，能及时解决的要及时解决；暂时解决不了的，要说明情况，创造条件争取解决。

三、培育良好作风要在工作中有继承、有创新
一个总是不加分析地全盘否定过去的人，工作中决不会有成功的创新；同样，一个不顾实际情况，将过去的东西全盘照搬的做法，也不会取得成功
1、善于继承，才能更好创新。

一是要在已有的工作基础上
攀登。

机务运用安全在某种程度上要靠制度累积，我们必须正视现行机车运用管理中积累下的优秀传统，进入深入挖掘。

二是要把继承和创新有机地统一起来。

继承是创新的基础和前提，而创新是最好的继承。

在工作创新的过程中，要把好的东西作为财富保留、发扬，为我所用；不合时宜的东西，弃之不用。

我们在实际工作中，该继承的要继承，该创新的要创新，并把二者有机地统一起来。

三是要有继承和创新的勇气。

进行工作创新必然会遇到一些困难，遇到困难就退回去，改革、创新只会半途而废，那就什么事情也做不成。

创新、改革要有勇气、有魄力，这种勇气和魄力来自于对行车工作的深刻认识，来自于解决问题的思路和方法，来自于攻坚克难的信心。

2、解放思想，与时俱进。

一是改革创新不能停顿。

在新的形势下，必须根据变化了的情况，调整思路，改进方法，创造性地工作，才会使工作生机勃勃。

二是日常工作也要不断创新。

任何事情都不是一成不变的，都要以实际为出发点，以时间、地点、条件为转移。

因此，我们不能囿于形成的思维定式，不能满足于工作上不出问题、被动工作，不能习惯于按惯例办事、等待应付，要解放思想，开动脑筋，无论是在工作内容、工作程序方面，还是工作方式方法方面，都要与时俱进，大胆探索，开拓创新。

三是创新不能随心所欲。

邓小平同志就创新精神讲过三句话：一句话是“研究新情况，解决新问题”；第二句话是“大胆地试，大胆地闯”；第三句话是“胆子要大，步子要稳”。

第一句话是创新的基本途径，第二句话是创新的精神状态，第三句话是创新的基本原则。

创新不仅要有敢闯的精神，胆子要大，还必须有科学理论的指导，要有缜密的科学态度，要尊重客观实际和客观规律，步子要稳。

3、研究新问题，解决新矛盾。

一是善于发现问题。

发现问题是工作创新的起始，也是推进创新的前提。

工作创新的过程，必然会遇到这样那样的问题，只不过有的问题简单一些、容易一些，有的问题复杂一些、难度大一些罢了。

脑子里要经常装几个问题，留心观察，注意研究，不可懈怠。

对已暴露的问题，要认真解决；对处于潜伏状态或开始萌芽的问题，要注意观察，及时研判，争取把问题和矛盾解决在初始阶段。

二是不断研究探索新课题。

黄韩侯铁路即将开通，中南通道正在建设，我段将迎来运输发展的新起点，新机型转换、新线路开通等课题，需要我们以战略思维和创新精神去研究，去解决。

三是要宽容失败。

研究解决新问题、新课题，并不是一件容易的事，可能会遇到多次失败。

这是很正常的事情，要坦然面对。

失败是教训，更是经验，是通向成功的铺路石。

我们应支持创新，宽容失败。

对于创新上的挫折，应有一种越挫越勇的精神。

只要我们不畏困难，锲而不舍地前行，再难的矛盾和问题都会得到解决。

四、培育良好作风要在工作中抓落实、抓基础
强化安全基础，抓好工作落实是运用安全管理的落脚点。

在这个过程中我们要尊重群众的主体地位，发挥群众的主体作用。

1、加强制度建设，是抓好落实的保证。

一是要亲力亲为，抓好制度建设。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有规范性和强制力。

要舍得花精力来抓制度建设。

“磨刀不误砍柴工”，很多情况下，只有将制度建设好了，其余的工作才能顺风顺水。

二是要以身作则，带头遵守制度。

带头遵守制度，主要体现在安全检查上，要以身作则，在运用部门管理队伍中打造“真抓实查、一视同仁”的安全管理氛围。

三是明确责任，认真执行制度。

工作的落实要由人去完成。

在工作的落实过程中，既要有工作分工，又要有责任划分。

管住人，才能办成事；一般来说，具有责任的工作，都应明确谁是第一责任人。

责任分明，才好赏罚。

对执行制度好的要表扬，对违反制度的行为要敢抓敢管。

抓制度建设，还要形成一级抓一级，一层管一层，头头抓，抓头头的局面。

2、解决卡壳问题，是抓好落实的关键。

一是应亲自过问卡壳问题。

卡壳问题，通常是工作落实的瓶颈，具有复杂性、典型性、艰巨性。

面对卡壳问题，不应袖手旁观，要竭尽所能地提供帮助。

组织相关人员，分析问题形成的原因，找出问题的薄弱环节和突破口，研究制定破解方案，组织攻关，直至卡壳问题的解决。

二是集中职工智慧解决卡壳问题。

俗话说，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。

面对卡壳问题时，一定要想到职工，要
尊重职工的主体地位，发挥职工的主体作用。

要善于把职工分散的意见集中起来，加以筛选、梳理、提炼。

三是上下联动解决卡壳问题。

卡壳问题找到了，就要上下齐心，找出问题的关键，牵住牛鼻子，逢山开路，遇水架桥，有什么问题解决什么问题。

我们能解决的问题，不要上交；需协调解决的，主动去协调各方；解决不了的，提出切实可行的解决方案，请上级帮助解决。

也就是说，既要各负其责，又要上下联动，推进工作落实。

3、督促检查，是抓好落实的重要环节。

一方面加强督促检查是促进工作落实的重要手段。

督促检查既可以发现落实过程中的问题，又可以掌握工作的进度，总结经验，发现典型，对带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，进行梳理，推动落实。

另一方面要通过督促检查促进其它工作。

督促检查要围绕中心，突出重点，一抓到底，与此同时也要推进其它工作。

在督促检查的过程中，我们有时还可以发现其它工作不够完善的地方，为以后改进工作提供依据，从而提高工作质量。

我的发言就到这里，如有不妥之处，请大家批评指正。