中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《“志愿银川

中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《“志愿银川温暖城市”行动实施方案》及任务分工的通知
【法规类别】奖惩
【发文字号】银党办发[2012]120号
【发布部门】银川市政府
【发布日期】2012.11.15
【实施日期】2012.11.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《“志愿银川温暖城市”行动实
施方案》及任务分工的通知
（银党办发〔2012〕120号）
各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，各企事业单位：
《“志愿银川温暖城市”行动实施方案》及任务分工已经市委、市政府研究同意，现予印发，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共银川市委办公厅
银川市人民政府办公厅
2012年11月15日
“志愿银川温暖城市”行动实施方案
为进一步深入推进我市志愿服务工作，巩固深化全国文明城市创建成果，将志愿服务作为新形势下推进公民思想道德建设和社会管理创新的有力抓手，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以服务大局、服务社会、服务群众为主题，充分发挥共产党员、共青团员、机关干部、各级文明单位、青年文明号集体的模范带头作用，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，进一步完善志愿服务工作体制机制，打造“志愿银川，温暖城市”志愿服务品牌，形成“覆盖全市、工作规范、管理有序、参与广泛、作用明显”的志愿服务工作格局，为巩固提升文明城市创建成果，加强和创新基层社会管理，推动银川科学发展和跨越式发展做出新贡献。

二、活动主题
志愿银川温暖城市
三、建立健全工作体系
（一）成立“志愿银川，温暖城市”指导协调办公室
指导协调办公室设在共青团银川市委员会，全面负责日常工作。

（二）成立银川市志愿者协会
成立银川市志愿者协会，日常工作机构设在银川市团委，主要负责全市志愿服务活动的牵头抓总和整体策划，加强志愿者注册管理，丰富志愿服务活动内容，经常开展志愿
者培训，建立志愿服务网站。

（三）成立各县（市）区志愿者协会
各县（市）区分别成立志愿者协会，在市志愿者协会的指导下开展工作，机构设在各县（市）区团委，主要负责本县（市）区志愿服务工作的组织和监管。

（四）成立街道、乡镇志愿者指导中心
各县（市）区要在各街道、乡镇成立志愿者指导中心，由分管共青团工作的街道、乡镇领导负责，主要负责本辖区志愿服务工作的组织和监管。

（五）成立社区、村志愿者工作站
在全市每个社区、村成立志愿者工作站，工作站要有工作场所、办公设备及明显的工作站标识，由社区、村党支部（总支）书记、团支部书记担任服务站专职管理人员。

围绕社区建设和居民需求，广泛招募志愿者，发掘志愿服务项目，并进行有效对接，使志愿服务成为推动基层社会管理创新的有效载体。

四、建立健全志愿服务工作机制
（一）建立“志愿银川”网络平台
建立志愿银川网络服务平台，搭建志愿者招募、项目征集、信息发布、论坛、文件共享等网上交流互动平台，创新动员方式，激励广大市民积极参与。

（二）完善志愿者招募及队伍培育机制
利用报纸报刊、电视、广播、网站及街道、社区板报等宣传阵地发布志愿服务招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和重大活动招募。

进一步规范志愿者注册程序，在对原有志愿者进行摸底的基础上进行统计注册，并向注册志愿者发放志愿服务证、志愿者服装和徽章。

（三）成立市级专业志愿服务队伍
由市直各相关部门牵头，成立专业志愿服务队伍，全力推进志愿服务工作：
1、成立银川市关爱老年人志愿服务总队；
2、成立银川市帮残助残志愿服务总队；
3、成立银川市关爱农民工子女志愿服务总队；
4、成立银川市医疗卫生志愿服务总队；
5、成立银川市环保志愿服务总队；
6、成立银川市科普志愿服务总队；
7、成立银川市法律援助志愿服务总队；
8、成立银川市文化志愿服务总队；
9、成立银川市体育志愿服务总队；
10、成立银川市市政服务及窗口行业志愿服务总队，自来水、天然气、电力、电信等行业要成立民生服务专业志愿队伍；
11、成立银川市巾帼志愿服务总队；
12、成立银川市职工志愿服务总队；
13、成立银川市旅游志愿服务队；
14、成立银川市支农志愿服务总队，特别是加强对生态移民的志愿服务；
15、成立银川市计生志愿服务总队；
16、成立银川市消防志愿服务总队；
17、成立银川市市直机关党员志愿服务总队。

各总队可根据工作实际和下属单位情况，按照便于管理、便于服务原则，成立志愿服务分队、小队。

（四）建立志愿服务项目征集机制
1、充分利用各级志愿者组织，特别是街道志愿服务指导中心和社区志愿服务站，开展志愿服务项目的征集工作；
2、充分利用志愿银川、问政银川等网络平台面向社会公开征集志愿服务项目；
3、切实抓好专业志愿服务队伍的招募和组建，开展专业化志愿服务项目征集工作。

（五）建立志愿服务项目对接机制
1、下沉工作重心，组织广大志愿者进社区到村庄，充分发挥专业优势和资源优势服务群众。

2、驻点开展志愿服务，配合全市六大工程，做好文明出行引导服务、洁净环境保持维护等工作。

3、志愿服务队伍或志愿者可根据就近就便、专业对口原则，在所在社区、农村或通过“志愿银川”网络平台选择项目，充分发挥各自优势，开展形式多样的志愿服务活动。

（六）建立志愿者培训机制
1、大力开展志愿服务专业培训，利用行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，重点开展志愿者骨干的培养。

2、大力开展志愿服务实践培训，组织志愿者进行现场观摩交流、相互学习，总结经验。

（七）建立完善志愿者考。