公共经济学课件：1社会福利：效率与公平
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• 政策主张：最大化最小原则
▪ 采取收入再分配行动，使境况最差成员的效 用最大化
▪ 罗尔斯强调，社会分配不能牺牲个人权利。在前 面教育投资的例子里，功利主义忽视了山区孩子 们的人格发育；但是按照罗尔斯的差异原则，则 又会走向另一个极端。事实上，当社会分配意味 着个人间利益的此消彼长时，罗尔斯的差异原则 总是意味着完全平均的分配。
第1章 市场与市场效率
1.1 效率 1.2 公平 1.3 效率与公平的关系
引言：评价经济活动的基本准则
▪ 人类从事经济活动的目的：增进社会福利 ▪ 社会福利是效率与公平的函数
• 效率问题：如何生产出尽可能多的产品和服务； • 公平问题：产品和服务如何在社会成员间恰当分配。 ▪ 市场机制是一种有效率的经济运行机制，但它也具有 自身固有的缺陷，经济学界称之为“市场失灵”。这 就是说，市场机制并不是万能的，“看不见的手”只 能在理想的完全竞争市场中发挥完美的作用，由此决 定了政府的介入和干预具有一定的合理性和必要性。
效用可能性边界
8
衣服
P
A
B
●E
Baidu NhomakorabeaW3
W2 W1
O
P
大米
产品组合效率
▪ 实现产品组合效率的条件
• 任意两种产品的边际转换率等于边际替代率
MRT米，衣＝MRS米，衣 9
竞争性市场的效率
▪ 完全竞争市场 • 产权清晰； ▪ 产权指人们对自己拥有的资源行使权力的能力。 • 价格接受者； • 产品同质； • 完全信息； • 自由进退。
6
生产契约线与生产可能性边界
▪ 将生产契约曲线上的X与Y的数
衣服
量组合在产品组合坐标中记录
下来，所连接成的曲线就是生
产可能性边界曲线，该曲线上
的任何一点也都是帕累托效率
点。
▪ 生产可能性曲线的斜率被称为 边际转换率（MRT）
▪ MRTxy=ΔY/ΔX=MCx/ MCy
o
大米
7
衣服
U1'
U1 U3'
5
K
Q2
Q3
Q1'
K
g
Q1 Q3'
Q2'
E1
E3 E2
O
L
埃奇沃斯框图：生产效率
O▪' 生产符合帕累托效率 的条件
• 任意两种要素生产
两种产品的边际技
术替代率相等
MRTS
L米，K＝MRTS
衣 L，K
▪ 如果将埃奇沃斯框图 中的等产量曲线的切 点用光滑曲线连结起
L 来，就形成一条生产 契约曲线，该曲线上 的任何一点都是帕累 托效率点。
▪ 考虑一个例子：政府有一笔资金，是给山区的孩子建十 所小学，还是给大城市的孩子建一所中学？山区十所小 学的孩子即使完成小学教育也不可能有大城市一所中学 的毕业生对社会的潜在收益大，但是，从山区孩子们的 人格发展来看，识字对他们来说是一个质的飞跃。
15
▪ 罗尔斯主义：社会福利的高低取决于社会上境况 最差的那个人的效用；
4
▪ 实现帕累托效率的三大条件
• 生产效率
▪ 在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用 于不同产品的生产，才能使产出最大？
• 产品组合效率
▪ 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限 度地满足社会的要求和愿望？
• 交换效率
▪ 在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所 利用才最为理想？
U2'
E1
U2
U3
g E3
E2
O
埃奇沃斯框图：交换效率
O'▪ 交换符合帕累托效率标 准的条件
• 任意两个人消费两种 产品的边际替代率相 等
MRS1牛,2郞＝MRS1织,2女
▪ 两个消费者的无差异曲 线的切点连结而成的曲 线称为交换契约曲线。
大米 该曲线上的任何一点都 是帕累托效率点。
▪ 交换契约曲线将转换为
12
O' 衣服
U1'
U1 U3'
U2'
E1
U2
U3
g E3
E2 ·Q
O
大米
公平的作用
比较图中的 E1 点和Q 点所代表的两种配置，
E1 点的配置就更好吗？
13
2 不同标准下的公平准则
功利主义标准
整个社会福
OH为A的初始收入，OL为B的初始收入。富 人的边际效用低于穷人，将富人的一部分收入 转移给穷人，社会福利得以提高。
2
1.1 效率
▪ .1 效率的含义 ▪ 2 生产效率 ▪ 3 产品组合效率 ▪ 4 交换效率 ▪ 5 衡量效率的简单法则 ▪ 6 竞争性市场的效率
3
效率的含义
▪ 在经济学中，效率一般指帕累托效率
• 帕累托效率，指不可能通过资源的重新配置，达到 使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差 的结果。
• 从一种微小的变化中增加的社会成本。
▪ 衡量效率的简单法则 MSB MSC
▪ 如果消费者就是所出售物品的唯一受益者，且生产 者承担了制造该物品的所有成本，最优效率就是：
P* MPB MPC MSB MSC
11
1.2 公平
▪ 1 公平的作用 ▪ 2 不同标准下的公平准则 ▪ 3 收入不平等的度量
▪ 完全竞争市场会自动实现帕累托效率 ▪ MRSAXY= MRSEXY =PX/PY=MCX/MCY=MRTXY
10
衡量社会效率的法则
▪ 边际社会收益（marginal social benefit， ）
• 从一种微小的变化中增加的社会收益。
▪ 边际社会成本（marginal social cost， ）
利是每个人 边
边
的效用之和，际
际
社会福利最
效 用
效 用
大化，也就
是总福利的 MB
MB
最大化和平 M
M
均福利的最 大化。
MA
MA
O
H' H A的 收 入 O
L L'
B的 收 入
图 1－ 1功 利 主 义 的 公 平 标 准
14
▪ 功利主义是一种优先把馅饼做大的公正原则，但也有许 多漏洞。媒体曾报道，北京一医生为了救治病人，将太
• 帕累托改善，可以通过资源的重新配置，达到使某 个人的境况变好、而不使其他人的境况变差的结果。
• 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。
• 卡尔多效率：一个人的处境变好超过了其他人的处 境变坏，那么整体的效率也得到了改善。这是现实 条件下的次优原则的反映。
• 效率准则的实际含义：经济活动上的任何措施，都 应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全 社会看“宏观上的所得大于宏观上的所失”。
平间里的一具尸体上的眼角膜取下，植入病人的眼中；
后被死者家属告到了法庭。医生很委屈，因为眼角膜对 于死者来说毫无用处，却能使活着的人重见光明。
▪ 功利主义的另一个困境是对公平的忽视。尽管因为收入 边际效用递减规律的存在，功利主义在最大化社会福利 之和时会给予穷人更多的关注（因为一单位的收入对他 们的效用高于富人的效用），但它在分配社会生产能力 时往往忽视社会不利阶层的利益。
▪ 采取收入再分配行动，使境况最差成员的效 用最大化
▪ 罗尔斯强调，社会分配不能牺牲个人权利。在前 面教育投资的例子里，功利主义忽视了山区孩子 们的人格发育；但是按照罗尔斯的差异原则，则 又会走向另一个极端。事实上，当社会分配意味 着个人间利益的此消彼长时，罗尔斯的差异原则 总是意味着完全平均的分配。
第1章 市场与市场效率
1.1 效率 1.2 公平 1.3 效率与公平的关系
引言：评价经济活动的基本准则
▪ 人类从事经济活动的目的：增进社会福利 ▪ 社会福利是效率与公平的函数
• 效率问题：如何生产出尽可能多的产品和服务； • 公平问题：产品和服务如何在社会成员间恰当分配。 ▪ 市场机制是一种有效率的经济运行机制，但它也具有 自身固有的缺陷，经济学界称之为“市场失灵”。这 就是说，市场机制并不是万能的，“看不见的手”只 能在理想的完全竞争市场中发挥完美的作用，由此决 定了政府的介入和干预具有一定的合理性和必要性。
效用可能性边界
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衣服
P
A
B
●E
Baidu NhomakorabeaW3
W2 W1
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P
大米
产品组合效率
▪ 实现产品组合效率的条件
• 任意两种产品的边际转换率等于边际替代率
MRT米，衣＝MRS米，衣 9
竞争性市场的效率
▪ 完全竞争市场 • 产权清晰； ▪ 产权指人们对自己拥有的资源行使权力的能力。 • 价格接受者； • 产品同质； • 完全信息； • 自由进退。
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生产契约线与生产可能性边界
▪ 将生产契约曲线上的X与Y的数
衣服
量组合在产品组合坐标中记录
下来，所连接成的曲线就是生
产可能性边界曲线，该曲线上
的任何一点也都是帕累托效率
点。
▪ 生产可能性曲线的斜率被称为 边际转换率（MRT）
▪ MRTxy=ΔY/ΔX=MCx/ MCy
o
大米
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衣服
U1'
U1 U3'
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K
Q2
Q3
Q1'
K
g
Q1 Q3'
Q2'
E1
E3 E2
O
L
埃奇沃斯框图：生产效率
O▪' 生产符合帕累托效率 的条件
• 任意两种要素生产
两种产品的边际技
术替代率相等
MRTS
L米，K＝MRTS
衣 L，K
▪ 如果将埃奇沃斯框图 中的等产量曲线的切 点用光滑曲线连结起
L 来，就形成一条生产 契约曲线，该曲线上 的任何一点都是帕累 托效率点。
▪ 考虑一个例子：政府有一笔资金，是给山区的孩子建十 所小学，还是给大城市的孩子建一所中学？山区十所小 学的孩子即使完成小学教育也不可能有大城市一所中学 的毕业生对社会的潜在收益大，但是，从山区孩子们的 人格发展来看，识字对他们来说是一个质的飞跃。
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▪ 罗尔斯主义：社会福利的高低取决于社会上境况 最差的那个人的效用；
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▪ 实现帕累托效率的三大条件
• 生产效率
▪ 在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用 于不同产品的生产，才能使产出最大？
• 产品组合效率
▪ 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限 度地满足社会的要求和愿望？
• 交换效率
▪ 在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所 利用才最为理想？
U2'
E1
U2
U3
g E3
E2
O
埃奇沃斯框图：交换效率
O'▪ 交换符合帕累托效率标 准的条件
• 任意两个人消费两种 产品的边际替代率相 等
MRS1牛,2郞＝MRS1织,2女
▪ 两个消费者的无差异曲 线的切点连结而成的曲 线称为交换契约曲线。
大米 该曲线上的任何一点都 是帕累托效率点。
▪ 交换契约曲线将转换为
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O' 衣服
U1'
U1 U3'
U2'
E1
U2
U3
g E3
E2 ·Q
O
大米
公平的作用
比较图中的 E1 点和Q 点所代表的两种配置，
E1 点的配置就更好吗？
13
2 不同标准下的公平准则
功利主义标准
整个社会福
OH为A的初始收入，OL为B的初始收入。富 人的边际效用低于穷人，将富人的一部分收入 转移给穷人，社会福利得以提高。
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1.1 效率
▪ .1 效率的含义 ▪ 2 生产效率 ▪ 3 产品组合效率 ▪ 4 交换效率 ▪ 5 衡量效率的简单法则 ▪ 6 竞争性市场的效率
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效率的含义
▪ 在经济学中，效率一般指帕累托效率
• 帕累托效率，指不可能通过资源的重新配置，达到 使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差 的结果。
• 从一种微小的变化中增加的社会成本。
▪ 衡量效率的简单法则 MSB MSC
▪ 如果消费者就是所出售物品的唯一受益者，且生产 者承担了制造该物品的所有成本，最优效率就是：
P* MPB MPC MSB MSC
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1.2 公平
▪ 1 公平的作用 ▪ 2 不同标准下的公平准则 ▪ 3 收入不平等的度量
▪ 完全竞争市场会自动实现帕累托效率 ▪ MRSAXY= MRSEXY =PX/PY=MCX/MCY=MRTXY
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衡量社会效率的法则
▪ 边际社会收益（marginal social benefit， ）
• 从一种微小的变化中增加的社会收益。
▪ 边际社会成本（marginal social cost， ）
利是每个人 边
边
的效用之和，际
际
社会福利最
效 用
效 用
大化，也就
是总福利的 MB
MB
最大化和平 M
M
均福利的最 大化。
MA
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O
H' H A的 收 入 O
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B的 收 入
图 1－ 1功 利 主 义 的 公 平 标 准
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▪ 功利主义是一种优先把馅饼做大的公正原则，但也有许 多漏洞。媒体曾报道，北京一医生为了救治病人，将太
• 帕累托改善，可以通过资源的重新配置，达到使某 个人的境况变好、而不使其他人的境况变差的结果。
• 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。
• 卡尔多效率：一个人的处境变好超过了其他人的处 境变坏，那么整体的效率也得到了改善。这是现实 条件下的次优原则的反映。
• 效率准则的实际含义：经济活动上的任何措施，都 应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全 社会看“宏观上的所得大于宏观上的所失”。
平间里的一具尸体上的眼角膜取下，植入病人的眼中；
后被死者家属告到了法庭。医生很委屈，因为眼角膜对 于死者来说毫无用处，却能使活着的人重见光明。
▪ 功利主义的另一个困境是对公平的忽视。尽管因为收入 边际效用递减规律的存在，功利主义在最大化社会福利 之和时会给予穷人更多的关注（因为一单位的收入对他 们的效用高于富人的效用），但它在分配社会生产能力 时往往忽视社会不利阶层的利益。