最新版农业科技产业示范园区规划方案

农业科技产业示范园区
规划方案
目录
第一章规划提要 (1)
1.1 建设背景 (1)
1.2 总体思路与总体目标 (2)
1.3 园区功能区划分与规划布局 (6)
1.4 园区建设的主要任务与预期考核目标. (9)
1.5 投资与效益 (14)
第二章农业科技园区概况. (15)
2.1 园区位置与范围 (15)
2.2 自然条件和社会经济条件 (15)
2.3 园区建设的基础设施条件 (19)
2.4 园区土地现状与用地 (21)
2.5 园区科技支撑条件 (21)
2.6 园区建设的有利条件和不利因素 (24)
第三章园区建设的必要性. (29)
3.1 促进农业生产规模化及产业化，提高农民收入 (29)
3.2 农业实现产业化和现代化的重要举措. (29)
3.3 传统农业向现代农业跨越的需要 (30)
3.4 促进社会主义新农村建设，推进库—尉一体化 (31)
3.5 推进新疆棉花（主导）产业转型升级的客观需要.. 32
3.6 区域可持续发展与生态保护的客观要求. (32)
第四章园区建设的指导思想与总体目标 (34)
4.1 指导思想 (34)
4.2 建设原则 (34)
4.3 功能定位与发展思路 (36)
4.4 发展目标 (40)
第五章产业发展规划. (43)
5.1 产业发展条件分析 (43)
5.2 产业发展原则 (45)
5.3 产业发展定位 (46)
5.4 重点产业链构建 (48)
5.5 农业重点技术应用 (61)
第六章园区的布局与功能规划 (68)
6.1 总平面布局 (68)
6.2 园区功能 (69)
6.3 园区规划布局与建设方案 (70)
6.4 技术依托 (93)
第七章园区建设的主要任务与预期考核目标 (98)
7.1 产业发展任务目标 (98)
7.2 科技创新转化能力 (103)
7.3 科技创业服务能力. (104)
7.4 辐射带动能力. (105)
7.5 生态环境建设. (106)
7.6 基础设施建设. (107)
第八章园区组织管理与运行机制 (110)
8.1 强化组织管理 (110)
8.2 完善运行机制 (114)
8.3 创新管理模式 (117)
8.4 建立科技创新服务平台 (118)
第九章园区投资估算、资金筹措与效益分析 (120)
9.1 投资估算 (120)
9.2 资金筹措 (121)
9.3 效益分析 (121)
第十章园区配套政策及保障措施 (125)
10.1 配套政策 (125)
10.2 保障措施 (131)
第十一章园区建设任务年度进度与安排 (135)
第十二章有关附件. (136)
1、区位分析图 (136)
2、园区现状图 (136)
3、辐射区位图 (136)
4、园区总体规划图 (136)
第一章规划提要
1.1 建设背景
《中共中央、国务院关于加快发展农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》（简称“中央一号文件”）涵盖农业生产经营体制、农业社会化服务新机制等方面，提出要围绕农业科技建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

农业科
技园区作为现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，
是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。

某某县位于塔里木河下游，著名的“罗布人之乡”，以“罗布羊”、“罗布麻”闻名，农业环境优势突出，发展绿色循环农业潜力巨大。

目前，某某县农业发展的区域化格局初步形成，以耐盐碱产业（罗布
麻等）、棉花产业、以罗布羊养殖为主特色优质畜牧业、反季节特色
蔬菜、特色林果业等特色农业初具规模。

同时，某某县旅游资源优势
突出，有著名的某某罗布人村寨、胡杨生态园，拥有着独特的历史文化、民俗文化、宗教文化，为旅游业发展提供了丰富的文化底蕴。

但
某某县农业发展过程中仍然存在一些短板需要提高：农业标准化、规范化、品牌化、规模化程度较低；农产品初、粗加工的农业企业多，
精深加工的农业企业少，市场开拓能力较弱；自然资源约束，水资源
短缺，土地盐碱化、白色污染，亟需依托农业科技发展，推进农业现
代化、产业化进程，提高农业效益，提升产品竞争力。

农业科技园区工作是党中央、国务院提出的一项重要任务，按照国务院要求，自2001年国家批准第一批21 个国家农业科技园区以来，
园区建设与发展取得了显著成效，已发展为我国农业科技集成示范平台、农业科技企业孵化基地、农业技术培训推广平台、现代农业要素
集成载体，有利于发挥典型示范和辐射带动作用，是引领我国区域现
代农业发展、转变农业发展方式、改造升级传统农业的有效途径。

在国家与自治区对农业科技园区日益重视的背景下，某某县农业
园区建设面临大好的发展机遇，且具有良好的产业基础和迫切的发展需求，在目前自治区党委、政府及巴州党委、政府，推进农业产业化、库尉一体化的大背景下，农业科技园区的建设对于推动以追求农业产业化、城乡一体化为代表的干旱区发展，为推进农业产业化、城乡一体化提
供有效经验和科技支撑，对带动塔里木河下游、孔雀河上游区
域的现代农业发展具有重要的示范作用。

因此某某县有必要抓住目前国家对农业科技园区建设的政策倾
斜，认真分析园区周边区域的农业发展科技需求，全力整合园区的农
业发展优势与基础，大力推进某某县农业科技园区的建设，积极申报
组建农业科技园区。

1.2 总体思路与总体目标
1.2.1 指导思想
某某县农业科技园区以围绕自治区长治久安和实现小康社会及
构建某某县农业产业体系和科技示范平台为总体目标，全面贯彻落实科学发展观，利用国家与自治区鼓励建设农业科技园区的政策，紧抓某某省某某市及某某市援助某某县发展的大好机遇，以改革、创新为动力，以市场为导向，以科技为支撑，发挥区域优势，突出特色，加
强农业技术、品种的研发、组装集成和科技成果转化，建立一套完整的具有显著辐射推广能力的产业孵化和科技转化的现代农业服务系
统，以企业为龙头，大力发展农产品加工业、商贸物流业，发展农业
产业化经营实体，促进传统农业的改造与升级，为区域农业产业的全面升级和农村经济的发展提供强劲的支撑和保障。

建设农业科技园区，切实把园区建设成为“立足某某县，带动库
尉一体化区域，辐射至塔里木河下游、孔雀河上游区域”的现代农业
科技展示窗口、高效农业示范基地、农业发展模式转型的样板，成为
推动区域传统农业向现代农业转型的科技引擎区。

1.2.2 园区建设原则
1、有利于农业科技成果研发、转化与推广应用，提高农业科技
整体水平；
2、有利于某某县及塔里木河下游、孔雀河上游区域农业结构的
调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代化进程；
3、有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对某某县
及塔里木河下游、孔雀河上游区域经济总值的贡献率；
4、有利于农业资源的高效利用和生态环境建设，争取实现以棉
花产业、生态畜牧业、干旱耐碱植物产业为主导的循环经济，实现塔
里木河下游、孔雀河上游区域农业的可持续发展。

1.2.3 园区功能定位
技术研发与推广平台：对制约塔里木河下游、孔雀河上游区域农业发展的技术难题进行攻关，研发完善相关技术，进行推广应用，如
棉花育种及综合利用、牲畜品种选育和杂交繁育与标准化养殖、干旱耐碱植物选育及综合开发、残膜回收利用、小型机采棉技术的推广和应用、设施农业技术等。

营销展示平台：充分利用园区的区位优势和平台优势，将区域特色农产品、特色林果及其他特色产品通过园区向外展示，并通过园区的平台优势积极打造展销平台，为特色农产品营销牵线搭桥。

标准化示范平台：依托于园区的技术研发优势和示范作用，对标准化设施农业、特色林果、特色牲畜养殖、棉花育种及综合利用、干
旱耐碱植物选育及综合开发、生态农资等进行技术研发，建设标准化农业示范区，引导农户进行标准化种植养殖。

技能培训平台：依托园区与国内科研院所的合作，依托园区的科研基础和技术支撑，培训有潜质的技术人员和新型职业化农民，提升职业化农牧民科技素质，促进农牧业发展。

农业经济发展的支撑平台：园区建成以后将配套一系列的建设项目，吸引一大批农业科技项目，技术和项目的引进将为区域农业生产和社会经济发展创造有利条件，为实现跨越式发展与长治久安提供强
有力支撑。

1.2.4 发展战略
——产业发展：需求导向、突出特色、主业突出、形式多样
——空间布局：科学规划、分布实施、一心五区、联动发展
——运行模式：政府引导、多方参与、职责明确、良性循环
——科技创新：构建平台、建立机制、集成配套、产研结合
——资金筹措：量财而行、盘活资产、集中使用、滚动开发
1.2.5 园区总体目标
1、实现相关农业产业技术的研发与组装集成，解决一批影响园
区及周边地区农业发展的农业科技难题，为促进某某一体化与塔里木河下游、孔雀河上游区域经济发展提供科技支撑；
2、转化和推广一批农业科技成果，重点推广棉花育种与综合利
用技术、特色牲畜生态养殖与标准化养殖技术、干旱区耐碱植物种植与综合利用、精准农业技术等促进区域农业发展的科学技术，对棉花产业、生态畜牧业（罗布羊）、干旱耐碱植物产业等提供技术支撑，增加其经济效益，培育新的经济增长点；
3、培养和吸引一批优秀农业科技人才，依托于农业科技园区，
建立技术培训与技术服务网络体系，为区域农业发展培养科技人才。

1.3 园区功能区划分与规划布局
1.3.1 功能区划
园区总体规划形成“ 核心区- 示范区- 辐射区”三个层次的整体结构。

核心区、示范区和辐射区是整个农业园区的不同层次的组成部分，
它们紧密结合，相辅相成，作为一个有机的整体，共同发挥农业科技园
区的科技示范和引领带动作用。

核心区：依托科研单位、高等学校等研究单位，形成集科技开发、示范、辐射和推广为一体的“一心五区”的功能区布局，主要功能以农业科技研发、试验为主，侧重于农业新技术研发、引进、转化与农
产品新品种的培育、试种、推广，注重农业新兴产业的培育。

核心区
规划面积10000 亩，位于园区中部偏西、紧临218 国道，由“1 中心＋5 区”组成，一个中心是园区管理与商业旅游服务中心，五区是指
园区科技研发与展览区、高效生态特色农业试验基地、高效设施农业区、高新特色农业产业区、农产品物流与贸易区。

示范区：其功能为核心区技术和标准的推广示范基地，担负新品种、新技术、新设施的示范作用，是农业科技成果的主要转化基地，
同时也是带动农民参与农业科技园区发展、带动农民致富的主要区
域。

示范区是将核心区与辐射区连接的重要纽带，具有重要的生产和示范功能，主要是利用核心区内已成熟的品种、技术，进行大面积的
示范、推广和应用。

示范区规划面积10 万亩，指核心区外的区域，有5 个示范区组成，即：棉花高效种植示范区、特色林果种植示范区、
特色牲畜养殖示范区、高效设施农业与陆地蔬菜示范区、干旱耐碱植物及牧草种植示范区。

辐射区：为塔里木河下游、孔雀河上游区域。

辐射区使园区的新品种、新技术和农业示范区发展模式在辐射区范围得到推广，促进区域内农业产业结构的优化升级、农业科技的提升和农民收入的提高。

1.3.2 规划布局
（1））核心区
园区管理与商业旅游服务中心：规划用地面积140 亩，规划建设园区管委会办公楼、办证中心、投融资机构、财税机构、安保机构、
商业及旅游服务中心等。

园区科技研发与展览区：规划用地面积220 亩，规划建设专家大院、农业科技展示中心、农业科技公园等，建设科研楼、专家公寓楼、园区科技展示馆、现代农业科技应用及培训馆等。

高效生态特色农业实验基地：规划用地面积1500 亩，规划建设棉花育种试验基地、环保农资产业试验基地、特色林果业及干旱耐碱植物与牧草培育试验基地、特色牲畜繁育养殖基地等，用于农产品新品种、新技术、新栽培模式、农资产品的试验。

高效设施农业区：规划用地面积800 亩，建设智能温室与日光温室，用于实验、培育适应塔里木河下游、孔雀河上游环境的大棚蔬菜、果蔬优质栽培技术、有机生态型无土栽培技术和沼气池技术，促进设施农业技术的升级与产业的发展。

高新特色农业产业区：规划用地面积4600 亩，规划建设棉花植物综合加工、特色牲畜产品深加工、特色果蔬产品深加工、环保农资
生产加工等区域，发展高新特色农业产业。

农产品物流与贸易区：规划总面积1800 亩，规划建设农产品信息中心、检验检测中心、标准化果品冷藏库、标准化常温农产品仓库、物流周转场、配送贸易市场及相关配套基础设施等，满足区域农产品物流发展需要。

（2））示范区
棉花高效种植示范区：规划面积19600 亩，规划开展新品种种植与高产栽培关键技术集成体系种植示范，总结相应的集成转化技术模式，形成区域棉花高产高效生产技术体系和有效的转化技术模式。

特色林果种植示范区：规划面积59400 亩，规划建设红枣、香梨高标准生产基地，注重优良品种引进、示范，推广林果水肥管理技术、病虫害防治、节水灌溉技术、越冬防寒技术和自动化微灌系统等技术的集成、示范。

特色牲畜养殖示范区：规划面积4300 亩，规划建设优质杂交羊标准化养殖场、肉牛标准化养殖区和生猪养殖科技示范场，主要用于优质杂交羊、优质肉牛和优质生猪的生态养殖示范，展示动物新品种、营养新技术、饲养管理新技术、疫病防控新技术、杂交繁育新技术、
生态养殖模式新技术等先进技术。

高效设施农业与陆地蔬菜示范区：规划面积4500 亩，规划建设日光温室大棚和普通温室大棚与陆地蔬菜生产基地，推广示范高效设。