突出重点强化措施全力推动全镇安全生产形势稳定好转

突出重点强化措施全力推动全镇安全生产形势稳定好转

突出重点强化措施

全力推动全镇安全生产形势稳定好转

同志们：

这次全镇安全生产工作会议的主要任务是：认真贯彻落实上级安全生产工作电视电话会议精神，总结2007年安全生产工作，安排部署2008年安全生产任务，进一步统一思想，认清形势，明确目标，突出重点，强化措施，全力推动全镇安全生产形势稳定好转，为全镇经济社会发展创造良好的安全生产环境。党委、政府对这次会议十分重视，专门召开党政联席会议进行了专题研究。受潘镇长的委托，下面，我讲四点意见。

一、2007年安全生产工作回顾

2007年，在县委、县政府的正确领导下，全镇各级各部门始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实上级安全生产工作的一系列会议、文件精神，紧紧围绕年初确定的工作目标，以煤矿、非煤矿.道路交通、水应安全.消防等重点行业和领域为突破口，以隐患排查治理为切入点，积极创新工作思路，强化综合监管，落实责任措施，千方百计减少一般事故，杜绝了一次死亡3人以上的较大和

重特大事故，全镇安全生产形势总体趋于稳定。2007年共发生各类安全生产事故5起、死亡5人、受伤5人、经济损失125万元，死亡人数超控制指标。

（一）主要工作体现在四个方面：

一是安全生产“两个主体责任”落实。1月28日全县安全生产工作会议后，围绕落实政府的监管责任和企业的主体责任，政府召开专题会议，传达学习全县安全生产工作会议精神，结合县政府《关于抓好2007年安全生产工作的意见》，制定工作计划，明确工作目标，细化工作措施，强化督促检查，定期研究解决工作中存在的困难和问题，确保了安全生产工作有条不紊地开展。层层签订安全生产目标责任书，将工作任务分解细化，责任落实到村组、单位、企业和干部职工，建立了人有专职、事有专管的安全生产责任体系，做到了领导抓、抓领导.领导抓领导的工作格局，有力地促进了安全生产工作的顺利开展。

二是安全发展意识明显增强。各级各部门切实深化对安全生产重要性的认识，坚持把安全生产作为推动经济社会发展的重要前提和保障，通过组织开展“六月安全月宣传，安全生产法律法规和安全知识进学校、进社区、进厂矿等一系列活动，增强了各级干部和广大群众安全发展的意识，使“发展注重安全、安全保障发展”的理念进一步深入人心。

三是重点领域安全生产条件逐步改善。督促煤矿企业抓

好建章立制，加大安全生产投入，安装完善瓦斯监测监控系统，加强顶板管理，加快支护改革，进一步夯实了煤矿安全生产基础。多方筹措资金，加强乡村公路建设和维护，强化重点路段、危险路段安全隐患的整治，确保了道路安全畅通。加大消防设施建设投入，进一步完善了消防器材的配备，维修和增补了集镇消防设施，抵御火灾的能力不断提高。

四是安全生产专项整治不断强化。各有关部门坚持以落实责任、注重实效为着力点，狠抓安全生产专项整治，有力地推动了安全生产水平的提高。道路交通领域开展了预防重特大道路交通事故专项整治，严处各类违章违法行为，取得了明显成效。煤炭行业狠抓煤矿瓦斯治理和顶板管理改革，强化安全生产技术培训，全力推进煤炭资源整合和整顿关闭工作，严厉打击非法开采，逐步加强了煤矿基础管理。食品、爆炸物品.水运安全.危险化学品、烟花爆竹、学校、锅容管特等行业集中开展了一系列专项整治活动，有效遏制了安全生产事故的发生。

2007年全镇安全生产工作取得一些成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门真抓实干的结果，是全镇广大干部群众辛勤工作、团结奋斗的结果。特别是主要领导和具体分管安全生产工作的领导为推动全镇安全生产形势稳定好转，做了大量艰苦细致的工作，付出了很多的心血和汗水。

二、认清形势，正视差距，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

从2007年全镇安全生产情况来看，虽然没有发生一次死亡3人以上的较大事故，但一般事故频发，尤其是重点行业和领域事故起数和死亡人数居高不下。今年5起事故，造成5人死亡。进一步暴露了我们在安全生产工作中存在的问题，说明了我镇安全生产形势依然十分严峻，离上级对安全生产工作的要求还有很大差距.也为新一年的安全生产工作敲响了警钟。据预测，今年煤、石供求紧张移民工程起动.在市场需求旺盛的情况下，安全生产面临较大压力。导致我镇安全生产形势严峻的原因很多，有基础差、底子薄，一些深层次矛盾难以在短时期得到彻底解决等客观因素的制约，但主要还是主观方面的原因，还是抓落实不坚决、不彻底、不到位，主要表现在以下几个方面：一是个别企业抓安全发展的思想不牢，对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹情绪；二是少数企业安全生产主体责任意识不强，受利益的驱动.重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，无视国家法律、无视政府监管、无视生命财产安全，有令不行，有禁不止，违法违规行为时有发生；三是安全监管力量薄弱，不会监管、监管不力等问题依然存在，许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实，应对形势变化的新办法、新

措施不多，源头管理、过程控制等环节较为薄弱，对违法违规行为失之于宽、失之于软，导致事故隐患不能及时发现和排除；四是一些企业忽视对新工人上岗前的培训和经常性的安全再培训、再教育，从业人员安全知识、安全观念、安全技能不高，“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。针对存在的这些问题，我们必须引起高度重视，充分认识安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

三、突出重点，强化措施，努力开创安全生产工作新局面

2008年是国务院确定的安全生产“隐患治理年”，全镇安全生产工作的总体要求是：认真落实上级关于安全生产工作的一系列会议和文件精神，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕全年安全生产事故死亡人数控制在2人以内的指标要求，完善监管机制，强化基础管理.突出整治重点，落实隐患治理，坚决遏制一次死亡3人以上的较大和重特大事故，千方百计控制一般事故，实现安全生产形势稳定好转。