浅谈工程结算审计技巧

下浮 的工程 ，在结 算 时要 特 别注 意 变更 或 新增 项
支持与理解 ， 使结算审核的结果做到公平 、 公正。
七 、 果 文件 的编 写 成
一
份好 的工程 结 算 审计 项 目，最 终 审核 结 果
反 映在 成果 文 件 中。成 果 文件 中除 了应 包含 最 基
本的信息如 ： 编制说明、 目概况、 项 审核依据 、 计价 依据 、 编审方法等外 ， 还应对结算争议问题 的阐述
及 最终 解决 办 法进 行 说 明特 别 ，以便 多年 以后 有 据 可查 ； 同时 ， 对业 主在 本项 目上 的管 理一 定 要 用 心地 提 出合 理 化建 议 ，供 业 主在 今 后 的工 程 项 目
管理 中参 考 。
目也应 按此 同等 比例下浮后 作为变更增 加 的造
价 。对 合 同 中没有 适用 或 类 似 于变 更工 程 的单 价 或 总价 的 ， 由承包 人提 出适 当 的变 更 价 格 ， 审核 在 时 重 点关 注价 格 的套 取 是 否 与 合 同约 定 一致 ， 取 费 标 准 也 应 与 原 投 标 文 件 即 商 务 标 中 的 费 率 一
张， 我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工 方 ， 而准确确定 设计变 更部分 的造价 。 从 设计变更 的价款计 算方法 合 同中一般会 约
定 ：合 同 中有 适用 或类 似 于变更 工 程 的单 价 或 总 价 的按 合 同 已有 的价 格或 参 照类 似 价 格 ，合 同中 没 有 适 用 或类 似 于 变更 工 程 的单 价 或 总 价 的 ， 由 承包 人 提 出适 当 的变更 价 格 ，经 工 程 师确 认后 执 行 在 审核 过程 中 ， 合 同中有适 用或 类似 于变更 对 工程 的单价 或 总价 的按 合 同 已有 的价格 或 参 照类 似价 格 的子 目，一 定要 注 意 对于 费 率 下浮 或 总 价
在 工 程招 标 投标 活 动 中 ，招 标 是 一种 要 约 邀
（ ） 二 是否为原件 （ 原始资料 ）以推断其资料 的真 ， 实性 ； 三 ） 有 的资 料 是 否编号 连 续 、 明确 的时 （ 所 有
间标 注 ， 以判 断其资 料 的有效 性 。在甑 别 以上资 料
请， 如果你投了标 ， 表明你对招标方有兴趣 ， 你就要 响应 要 约邀请 中的条件 ， 就要满 足要 约邀 请 中 的 也
规 定 ，也 即招 标 文件对 投标 方有 一些 特殊要 求 ， 那
么投 标方 既然 要投 标而 最终 又 中了标 ， 那一 定 对招
Ｉ ｌ
业 与 审 会
标 要求 有 一些 承诺 ，这 些要 求 与 承诺 是 作 为我 们 最 终 结 算 时 对 造 价 是 否 增减 的 重 要 审核 依 据 ， 尤 其 是 招 标 文 件 中对 措 施 费 的报 价 方 式 的 明 确 规 定， 审核 时要 重 点关 注 ， 同外 增 加 费用 是 否要 调 合 整 与 其对应 的措 施费 。
一
方式 、 工期要求 、 质量标准 、 索赔与反索赔 的条件等
等。
ห้องสมุดไป่ตู้
、
资料 的 审核
目前 的： 结 算 审 计 处 于 工程 竣 工 阶段 ， 【程 除 跟踪 审计 外 大 多 属于 事后 审 计 ，现 场 只有 成 型后 的外 观 ，所 有 隐蔽 情 况 只能靠 业 主及 施 工 方提 供 的资 料 来 显 示 ， 资 料 的 真实 性 、 效 性 、 靠 性 对 有 可 的甑 别就 显 得尤 为重 要 。接 受 委托 时 应与 委 托单
如 定额 站 咨询 、协 调 不 成还 可 以采 取 仲裁 或 是 起
应在合同中， 而不 是 在施 工 过程 中 ， 为 总价 包 干 如
项 目则不应 调整造 价 ； 有些 变更单 并不 引起 造价 增
加， 只是一 些 方案 的细化 与说 明 ， 审核 时一 定 要 前 后 推 敲 ， 细 核对 原 施工 图及其 说 明 ； 仔 有些 变 更 单 是 引起 造价 减 少 的项 目，施 工 方在 送 审 时不 会 主
诉 。在 审核过程 中 ， 经常会 出现施 工方 少报 、 漏报 的 情 况 ， 时会 在送 审价 的基 础上 增 加 造价 ， 出现 此 当 增 加造 价 时 ， 主很难 接 受 ， 时就 要 主 动与 业 主 业 此 沟通 ， 用有 力 的法律 、 法规 说服业 主 ， 以取得 业 主 的
行 奖惩 。
三 、 、 标 文件 的审核 招 投
（ ） 他 与工程 造价 有关 的所 有资 料 。 ９其 在 审核 以上 资 料 时必 须甑 别 ：一 ）是 否 为经 （ 过业 主 签字 、 章确 认 的送 审 资料 ， 盖 以确 定其 资 料 的可 靠性 ，任何 施 工方 送 审 的资 料及 补 充 资料 均 是 无效 资料 ，应 经 过 业 主认 可 后 转 交 咨 询 公 司 ；
目标管 理 的最 终 实现 。本 人从 事 多 年 的 工程 预算
的真实 性 、 有效 性 、 可靠 性 的 同 时还应 对 资料 存在 的问题进 行质 疑 ， 以 书面联 系 函的形式 要求 业 主 并 回复 及提供 补 充资料 。
二 、 同的 审核 合
施 工合 同审核 是工 程结 算审 核 的重要 内 容 ， 也 是 降低 工程成 本 、 提高经 济效 益 的有效 途径 。施 工
（ ） 主指 定或 自供 的设备 、 型号 、 ５业 材料 品牌 ； （ ） 计变更 单 、 ６设 工程 联 系单及 现场 签证单 ；
（ ） 基验槽 记 录 、 程 隐蔽记 录 、 工 日志 ； ７地 工 施 （ ） 基检 测报 告 与验收 记 录 ； ８桩
对 于施 工合 同 中对工 期 与质量 标 准有 约定 的 ， 应 征得 业主 同意 ， 合 同约 定对工 期 与质量 标 准进 按
浅谈工程结算审计技巧
明俊 莉
建 设 工 程 造 价 的合 理 确 定 是 各 投 资 主体 、 施 Ｔ企 业 、 建设 工 程造 价 管理 部 门共 同关 注 的要 点 ， Ｔ程 的结 算 审 核是 合理 确定 工 程造 价 的必要 程 序 及重 要手 段 ， 反 映项 目最终 实 际发生 的投 资 。通 是 过 对 ＿ 的结算 进 行全 面 、 统 的检 查 和复 核 ， ＿程 『 ＝ 系 及 时 揭露 所存 在 的错 误 和 问题 ，使 之更 加 合 理地 确 定 工程 造价 ， 到有 效 地控 制 ＿程 造 价 ， 达 丁 保证 项 目
批， 否则不应 列入 结算 。施工 中承包人 不得 对原 工
定的各方负责人 ，如果不是或是有多个负责人签 字， 就应 提 出质疑 ， 求业 主确认 是 否 均 为有 效 文 要
件 。尤其 对签 字为 … 隋况属实 ” 的签证 单 ， 只能说 明 事 实存 在 ， 要分 清是 谁 的责任 引 起 的签 证事 项 ， 但 是 否要 增加 造 价 ，该 增 加多 少都 要 重 点 审核 。另
总之 ， 工程结算审核采用合理的审核方法与技
巧不仅 能达 到事 半功倍 的效 果 ， 直接影 响该 项 目的 实 际投 资 ， 且也 关 系到 审计 的质 量 和速 度 ， 望 而 希
有更 多的 同行把 自己的经 验总结 出来与大 家分享 。
伍业 会 舅 审 与 舅 脚
签字 单位 是 否 齐全 ，签 字 人 是否 为 施 工合 同 中约
施 工 图是 工程 项 目招 标 的依 据 和工 程 施工 的 基础 ， 在施工 过程 中根据 现场 实 际情 况难 免会 发 生 变更 。 计变更 有原设计 单位 出具设计变更 通知单 设 和修 改 图纸 ， 计 、 设 校审 人员签 字并 加盖 公章 ， 并经 建设 单位 、 理工程 师 审查签 字 同意 的设 计 变更 才 监 算有 效 变更 ，重 大 的设 计 变 更应 经 原 审批 部 门审
有理 有据 。
位进行详细的书面的资料交接 ，结算审核应提供
并审核 的 资料有 ： （ ） 整 的施 工 图 、 工 图 ； １完 竣 （ ） 标文 件 、 标答 疑 、 充文 件 ； ２招 招 补
（ ） 标文 件 、 工合 同和 补充协 议 ； ３投 施
（） ４ 图纸会 审记 录 、 施工 组织 设计 、 会议 纪 要 ；
对 于合 同为 总价包 干模 式 而言 ， 算 时要弄 清 结
包 干 的 内容具 体有 哪些 ， 否都按 合 同约定 全部 完 是 成 ， 对 现场 实 际情 况 ， 其 是装 修 部 分 一定 要 到 针 尤 现 场进 行踏堪 及 实地测 量 与统计 ， 于未完 成 的项 对 目一定 要 给予核 减 ，核减 项 目不 只是 核减 直接 费 ， 以直接 费 为基数 按费 率计算 的间接 费 、 金等 也应 税 同 比例 核减 。 对于合 同为综合单 价包 干模 式 的１程 ， 二 工程量 为据 实结算 ， 核前一 定要 重新 按合 同约定 的结算 审 方式 ，根据 行业 相关 规定 与规则 进 行工 程量 计算 ， 做到 准 备充 分 、 中有 数 ， 心 计算 时切 忌按 图计算 ， 一 定要结 合 现场实 际施 工情 况 ， 同时在 计算 式处 标 注 计算 依 据 ， 以便 与 施 工单 位 核对 时方 便查 找 ， 到 做
外， 以实物 量 形式 进行 签 证 的 ， 应按 消 耗量 定 额 及
程设 计进行 变更 ， 因承包 人擅 自变 更设 计发 生 的费 用 和 由此导 致发包 人直 接损 失 的 ，由承包人 承担 ， 延误 的工期 不 予顺 延 ， 以在审 核变 更 单 时 ， 留 所 要 意 变更 的主体 是 谁 ， 为什 么 要变 更 ， 否 引起 了造 是
程 中发生 的变更 ， 此种 变更所 引起 的费用增 减应 反
工程结算是建议单位 、 施工单位及咨询公司ｊ 方 谈判 的过程 ， 因为 各方 站 的立 场 不一 样 ， 时 会 有
对 合 同文件 、 相关 法规 等 的理解 产 生歧 义 ， 因此 产 生争议 是必然 的也是正 常的 。当我们产 生争议 时如 何解决 呢？可 以采取 三方 沟通协 调会 、 向权 威部 门
合 同条 款 的字 斟 句酌 对 项 目结 算 造 价 的增 加 与 否
起 着关 键作用 ， Ｔ合 同 中约定 了合 同价款 的模 式 施 （ 即总价 包干 与综 合单价 包 干两种 模式 ）工 程结算 、
的编制与结算 的审核 ，现把在 实践 中的一些技巧
总 结 出来 ， 望能 对 同行 们 有一点 小小 的启 发 。 希
四 、 计变 更 的审核 设
致 ，如果 有 下浮 或让 利 的也应 按 同等 比例 下 浮后 作 为变更 增 加 的造 价 。
五 、 场签证 的 审核 现
现场 签证 是 在 施工 过 程 中额 外 发 生 的一 些 事
件， 它反映了施工过程 中的实际情况 ， 但不一定都 会 引起造 价 的增 加 。审核 过 程 中要 注 意签 证 单 上
价 的变化 ， 同时要 注意 变更 的时 间和费 用减 少 的变
统一基价表 （ 或单位估价表 ） 计算 ， 列入直接费 ， 如
以“ ” 元 的形式 进 行签 证 的 ， 不应 列 入直 接 费 ， 能 只 计 取税金 ， 另有 说 明的 除外 。
六、 争议 的解 决
更单 ， 的变更单从 时 间上 可 以判 断是 在招 投标 过 有