大山包湿地生态旅游资源开发的SWOT

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国际自然保护联盟生态旅游特别顾问、墨西哥专家H．C ．Lasettrain 于1983年在文献中提出“生态旅游”一词，并在1986年于墨西哥召开的一次国际环境会议上得到一致公认，目前成为最普遍使用的语汇。

他将生态旅游定义为：到相对未受干扰或未受污染的自然区域旅行，并且体验或欣赏其中的野生动植物景象，关心区域内的文化特色。

生态旅游学会在1991年为生态旅游提出了一个广为各界接受的解释：生态旅游是一种具有保护环境责任感的旅游方式，以保育自然环境与延续当地居民福祉为发展生态旅游的最终目标。

1993年国际生态旅游协会把其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。

从以上不同描述可见生态旅游的内涵强调了对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。

我国是湿地研究起步较早的国家之一，从50年代起就从不同角度，对不同类型湿地的资源、环境、生物多样性、开发利用和保护等进行了大量的系统研究，取得大量研究成果，但大山包湿地生态旅游资源开发的SWOT 分析
云南省昭通师范高等专科学校 高兴国　王　磊是在对生态旅游的系统研究起步较晚，到近10多年，随着中国生态旅游业的不断发展湿地生态旅游才逐步引起重视。

学者殷亚杰，陈钰，李文实等运用SWOT 分析法对湿地生态旅游开发的可行性与湿地的可持续性发展进行了全面分析；大九湖湿地产学研课题组，对大九湖湿地生态旅游资源的开发前景进行分析并提出相应的开发对策；张春丽等对开展扎龙湿地生态旅游的关注视角、价值构成、开发规模、管理模式等方面进行了分析，并对扎龙湿地的生态旅游开发进行实证研究。

从以上研究可见湿地生态旅游不仅实现了湿地的综合利用，而且成为湿地可持续发展的新方向。

本文以大山包湿地为研究区域，采用SWOT 分析法对大山包湿地生态旅游资源开发与建设中存在的各项因素进行综合分析，探索湿地开发建设和管理应注意的问题，促进大山包生态旅游的可持续性发展。

一、研究区域概况
大山包湿地位于云南省昭通市昭阳区大山包黑颈鹤国家
摘 要：生态旅游渐已成为当今世界旅游发展的主要趋势，本文运用SWOT分析法对大山包湿地生态旅游开发存在的优势、劣势、机遇与挑战进行全面分析。

结果表明，大山包湿地不仅具备优越的地理条件、景观多样化、动植物资源丰富、独特的亚高山沼泽湿地景观、作为黑颈鹤主要的越冬地以及便利的交通条件等开展湿地生态旅游的先决条件，而且拥有国内外生态旅游发展的有利形势和地方政策大力支持的大好机遇，大山包湿地旅游资源的开发具备了良好的发展前景，但同时存在湿地面积减小、旅游管理与服务设施不完善、湿地动植物资源破坏较为严重和社区参与性不高等问题。

在SWOT分析的基础上，提出大山包湿地生态旅游开发的若干建议，以促进大山包湿地生态旅游的可持续发展。

关键词：大山包湿地；生态旅游；可持续发展
从目前状态检修制度的研究水平来看，状态检修都还不能完全代替定期检修，原因在于：发电机组是一个庞大而复杂的系统，包括了发电机、汽轮机、锅炉三大部分，各自又包括了很多的小的系统和各种设备，以及热工、化学、燃料等相关的支持系统。

在这个庞杂的系统中，各种设备的工作环境（包括外部和内部）各不相同，再加上设备的材质、结构和功能也不一样。

使得系统中各种设备健康状况的劣化速度和程度相差很大。

在这样的情况下，会带来两个问题：
首先是能否对所有的设备进行状态监测和故障诊断？事实上以目前的技术水平，还做不到这一点，一些关键设备的重要状态参数在运行中是无法测量得到的，而得不到完整和正确的设备状态数据的话，就没法开展真正的状态检修；
另一个问题是，对所有设备进行状态监测和故障诊断的话，费用成本方面是否经济划算？从有关进行状态检修尝试的电力企业的总结分析来看，费用成本还是比较高的，而尝试的效果却远称不上理想，从经济角度来说是不划算的。

鉴于以上技术和成本方面的原因，可以断言，状态检修要完全代替定期检修还有一段很长的路要走。

而就短期而言，另一种观点听起来似乎合理又可行，值得进行进一步的尝试和摸索，该观点主张结合状态检修和定期检修两者的长处，探寻一种折中的方法，既可以拉长发电机组的运行周期，又可以缩短检修工期，比如说将原来的“一年一小修，三年一大修”改为“两年一小修，四年一大修”，将小修工期由三十天减少到二十五天，将大修工期由六十天减少到五十天。

如果能做到这一点，就已经是一个极大的进步了，可以大大的提高机组的可用系数和使用效率。

其大概的思路是：在机组平常运行中适当地加大在状态监测和故障诊断方面的投入，加强对设备“健康状况”的监测，对设备进行状态分析，分析它的安全系数和经济效率，并对一些可以运行中处理的缺陷进行处理，没有发生必须停机才能处理的故障或机组效率没有降低太
多的时候，就维持机组继续运行，当时间达到两年或四年了再进行小修或大修。

而在小修和大修的时候就集中力量对那些在运行中无法进行状态监测的设备进行“体检”和检修，运行中可以进行的工作在大小修时就尽量不安排，减少检修项目，缩短检修工期，这样可以增加机组的运行时间，从而提高机组的可用系数。

如果中间有调峰停机的机会时，就见缝插针地对机组进行”体检”,测量一些平时运行中无法测量的状态参数，从而全面掌握机组的“健康状况”，分析其各种设备的劣化程度和趋势，为制定检修计划作参考。

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西南大学三峡库区生态环境教育部重点实验室　齐代华昭通市疾病预防控制中心 陈家德云南省昭通师范高等专科学校 饶勋剑
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级自然保护区内，是我国目前海拔最高的亚高山沼泽化草甸湿地生态系统，是黑颈鹤越冬生境的主体部分，也是自然保护区的主要景观之一。

保护区总面积19200ha，其中核心区8686ha，占总面积45.24%；缓冲区4890ha，占总面积25.4%；实验区5624ha（含旅游亚区148ha），占总面积25.47%。

亚高山沼泽化草甸湿地有12280ha，其中位于核心区的3150ha湿地于2004年12月被列入“国际重要湿地”名录，是国际湿地公约局批准的中国第三批9块“国际重要湿地”之一。

它集水域、沼泽、草甸为一体，是我国湿地的独特类型，也是长江水系的重要生态屏障。

二、大山包湿地生态旅游的SWOT分析
1.优势分析
（1）地理优越和便利的交通条件，以及周边众多的旅游景点
昭通素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称，处于昆明、成都、贵阳、重庆等中心城市经济社会发展辐射的交汇点，是滇、川、黔三省的交汇地。

随着内昆铁路的建成通车，已形成由公路、铁路、航空、水运组成的便利交通网络。

在昭通市境内，除了大包湿地观光赏鹤等生态旅游项目，周边及渝昆高速沿线旅游文化众多，昭通境内主要有袁滋题记摩崖石刻、孟孝琚碑、罗炳辉故居、扎西会议旧址、霍承嗣壁画墓、僰人悬棺、铜锣坝国家森林公园、西部大峡谷、彝良小草坝等景点连成一体，已形成一个完整的旅游网络，具有明显的旅游区位优势。

2008年建成由昭阳区到大山包的柏油路面，前15km宽715m，15km处到79.118km处宽6m，极大地方便了游客观光和当地农民出行。

（2）丰富的生物多样性和景观多样化
大山包湿地是滇东北五莲峰山脉的主峰山体上部高原面上保存着的亚高山沼泽草甸湿地，湿地保留了云南省滇东北乌蒙山区面积最大的原生性植被类型，分亚高山灌草沼泽化草甸和亚高山杂类草沼泽化草甸两个群系。

湿地内已知有维管束植物181种，隶属于56科、140属。

湿地视野开阔，景象壮美，自然风光随季节变化而不同，四季表现出完全不同的生态景观。

7月中旬至10月初，山上的荞花、燕麦、亚高山草甸成块成片，色彩斑斓，大山包极具特色的旅游资源，是旅游、科考、摄影的理想之地。

（3）风景区具备独特的亚高山沼泽湿地景观 大山包湿地总面积12280ha，其中水域730ha、沼泽地5610ha、草场5940ha。

其中位于核心区的3150ha湿地主要由水域、沼泽地、草场组成的高原湿地生态系统类型，湿地中有众多的地下泉眼，常年水流不断，丰富的湿地水资源，维护了湿地生物多样性，形成其独特的亚高山沼泽湿地景观。

（4）是黑颈鹤观赏、科考的好去处
大山包独特地理位置，使其成为以黑颈鹤为代表的珍稀鸟类的主要越冬栖息地之一。

黑颈鹤是是15种鹤类中唯一生活在高原的珍稀濒危鹤类， 1994年，被世界自然保护同盟（IUCN）列为易危（V）物种，1996年被中华人民共和国濒危物种科学委员会收入《中国濒危动物红皮书》，目前全世界黑颈鹤仅存6000多只，大山包为世界上约1/6的黑颈鹤种群提供了良好生境。

每年来大山包越冬的黑颈鹤近几年数量都在1000只以上，2011年冬达1154只，数量相当可观，并有逐年增多的趋势，越冬时间根据近20年统计平均在190天左右，农历9月至次年3月是观赏黑颈鹤的最佳时节，为黑颈鹤观赏、科考，提供了极佳的条件。

（5）大山包湿地有较大的开发潜力
大山包自然保护区于1990年1月15日经昭通市政府批准成为市级自然保护区，于1990年3月31日经云南省政府批准成立省级自然保护区，于2003年1月经国务院批准晋升为国家级自然保护区，大山包湿地独特的地理位置和气候条件，使大山包保持着功能良好的生态系统，其独特的自然环境和丰富的生物物种资源，在生物学、地理学、环境科学和旅游等方面都具有较高的科研价值和开发潜力。

加拿大学者B．W．Butler认为旅游地的发展是一个循环的过程，总体经过探查、参与、发展、巩固、停滞、衰落或复苏6个阶段。

从大山包发展历程看，其正处在发展阶段的初期，保护区内的旅游资源开发与利用刚刚开始，大部分景点正在处于逐渐完善当中，许多资源并未开发，给今后的发展提供了更大的空间与潜力。

2.劣势分析
（1）宣传力度不够，知名度不高
影响旅游者选择旅游目的地的因素主要是对目的地的感知程度。

多年来由于对大山包宣传力度不够，大山包湿地于2005年前知名度不高，景区游客主要来自周边地区，其它地方的游客较少，直到2004年12月被列入“国际重要湿地”名录，才为国内外部分游客所认知。

（2）基础配套设施不够完善 大山包湿地旅游资源的开发还处于初始阶段，还是一块旅游的处女地，旅游基础设施和配套服务设施建设滞后，接待能力较弱，景区周围旅馆目前只能接待大约400人左右，缺少大型旅游购物超市，地方特色旅游纪念品单一，制约了游客在大山包的逗留时间和消费水平；同时保护区内部道路全部是泥土路面，混凝土路面正处于修建当中，不能满足生态旅游的需求。

（3）社区参与性不高，当地群众的环境保护意识薄弱
社区参与是指旅游区居民参与旅游开发与发展的全过程，通过参与来享受经济、社会等各项利益的活动。

保护区周边的居民对生态旅游缺乏认知，一些经营者和当地居民为谋得短时利益，不惜对湿地旅游资源过度开发，乱捕滥杀湿地动物，导致湿地生态旅游资源严重受损甚至退化，生态功能受到极大损害。

应当加大旅游宣传力度，努力提高附近居民的旅游文化水平，开发过程要以维护湿地生态安全为原则，增强当地群众的环境保护意识。

（4）保护区专业人才缺乏，管理水平仍需提高
目前，大山包旅游人力资源总量和后备力量均明显不足，保护区及管理局虽然有专门人员负责旅游管理，但工作人员很多不是生态学、旅游管理专业，在旅游规划、环境安全保护、旅游营销、旅游服务和管理等方面难以适应旅游市场开发需要，导致整个旅游服务体系的服务意识不强，明显存在管理不善、服务质量不到位现象，极大地阻碍了大山包旅游业的发展。

（5）湿地面积萎缩和湿地景观破碎化
近些年来，由于降水减少和气候干旱等自然因素，特别是从2008年至2012年春持续干旱，造成湿地生态退化，表现在湿地面积减少、环境退化、生物多样性降低，地表水位下降，威胁了大山包湿地生态的可持续性，湿地固有的生态结构和功能遭受了极为严重的破坏；同时由于城镇发展，直接占用部分湿地，造成部分湿地的消失；公路线路的建设，使得破坏了湿地景观破碎化，湿地的生态功能减弱。

3.机遇分析
（1）发展生态旅游符合社会发展需求
改革开发以来，我国经济社会得到高速发展，人民的生活水平得到了极大提高，户外活动的需求日益加大。

同时根据中央2004年、2005年解决“三农”问题的文件精神，发展生态旅游，特别是农业生态旅游是增加农民收入、解决“三农"问题的重要措施，为生态旅游的发展提供了极好机遇，大山包必须紧跟国际生态旅游的发展潮流，结合本湿地丰富的湿地资源，大力发展湿地生态旅游产业。

（2）旅游观念的转变带动了大山包湿地生态旅游的发展 近年来，随着人们生活水平和环境意识的提高，对旅游业的观念发生了改变，认为生态旅游是传统大众旅游的替代品，越来越受到各国旅游界的重视以及人们的欢迎，走进自然、融入自然、回归自然在人们生活压力日益增大的今天已经成为旅游者的首选，促使生态旅游得到快速发展，大山包湿地面积广阔，景观丰富，成为开展生态旅游的理想之地。

（3）经济的发展、生活水平的提高有利于大山包湿地旅游业的大力发展
随着经济发展，人民生活水平的提高，国内旅游客源市场
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蓬勃发展，这为大山包湿地生态旅游开发提供了强大的客源市场。

随着西部大开发的不断推进，昭通的三大电站（溪洛渡、向家坝、白鹤滩，其中溪洛渡为中国第二，世界第三大的电站。

）即将建成，这将大大的拉动当地的经济发展，也促进了旅游业的发展。

大山包湿地的区位条件决定了它成为云、贵、川三省及周边城市居民短期度假旅游的首选地之一，近年来大山包旅游观光的游客人数呈明显的上升趋势。

4.挑战分析
（1）区域竞争激烈
大山包湿地发展生态旅游面临着空前竞争，就昭通周边其他地区及相邻省市，都拥有大量的生态旅游资源，生态环境也都相对较好，对大山包湿地生态旅游的发展都是强有力的挑战。

如何突显景区特色、提升景区层次是该保护区生态旅游发展面临的关键性问题。

（2）无规划的开发及不文明的旅游活动所带来的环境影响
湿地生态旅游在我国处于发展不成熟的初级阶段，其法制化、规范化等相对滞后，生态旅游产业体系还有待完善。

大山包湿地生态旅游发展起步较晚，经验积累少，周边民众的环境意识不强，导致了景区的一些不合理开发对环境产生威胁，不利于旅游业的可持续发展。

另外旅游者不文明的旅游活动，忽视对湿地的保护，随意采摘湿地植物、驱赶甚至捕杀湿地鸟类和遗弃垃圾等不文明现象，也给湿地生态环境带来极大的影响。

三、大山包湿地生态旅游开发的建议
通过以上对大山包生态旅游开发的SWOT分析，我们可以看出大山包湿地开发生态旅游具有很大的优势与潜力，对带动当地经济增长具有重要的现实意义。

为促进大山包湿地生态旅游的可持续发展，本文提出以下建议：
1.强调开发与保护并重，加强开发规划，促进湿地可持续发展 大山包湿地拥有丰富的旅游资源，必须要合理地开发使用，否则将会造成生态环境的破坏与退化。

保护并不意味着不要开发，消极的保护不仅会造成资源的浪费，而且从长远的角度看也很难维持很好的效果，以生态保护为核心，科学规划，明确核心保护区、过渡区、观光区、服务区等各功能区，最大限度的保护湿地生态环境，以免遭人为破坏，使湿地生态环境得到恢复和进入可持续发展的良性循环之中。

2.确定合理的生态旅游环境容量
随着昭阳区到大山包柏油公路的通车，风景区的旅游人数急剧上升，随着游客和车辆的增多，景区里的垃圾、废气污染等也相应增多，如何保护环境也成为大山包湿地开展生态旅游的重要问题。

因此旅游发展必须建立在生态环境的承受能力之上，并给予严格的实施，旅游活动的进行，尽量避免对湿地自然景观的干扰与破坏，必须对开发生态旅游的区域进行环境影响和承受能力的评估，坚决把游客控制在生态环境承受能力范围之内并加强管理，否则过量游客进入，会造成对植被的践踏与破坏，引起环境的退化，在开发之初就要注意到环境容量问题。

3.加强旅游对生态环境影响监测 旅游区管理部门要及时对在旅游活动产生的生态后果进行调查、监测，随时掌握影响的程度，以便了解旅游区的生态环境的负荷能力是否超标，旅游对环境所产生的破坏、污染程度，对野生动植物及其栖息地的干扰、胁迫等一系列的负面影响，并将调查的结果反馈于旅游规划和决策中，对管理进行及时调整和加强，使自然保护与生态旅游能够协调稳步的发展，达到旅游与保护的良性循环。

4.提高知名度，吸引更多游客 大山包湿地目前主要吸引的是周边地区的游客，国内客源市场空间分布主要在于云南省、四川省、贵州省和重庆市这四省市中，可见大山包湿地的知名度还有待进一步的提高，大山包湿地的国内客源市场处于初步开发阶段，仍然具有很大的开发潜力。

要充分利用各种媒体进行多方位、多形式的宣传。

5.加大生态旅游社区参与度，把生态旅游业发展成为本地经济发展的支柱产业
社区参与可以使本地区居民的意愿得以体现，避免急功近利的开发行为，避免旅游业带来的负面影响，在旅游规划功能分区中充分考虑本地居民利益，为他们提供商业和就业机会，实现经济利益的共享。

处理好开发与共享之间的关系，旅游开发改善了公路、购物、娱乐机会和服务设施等方面的条件，也带动相关产业的发展，充分综合发挥旅游产业的功能，努力提高保护区周围居民的经济收入，让周边百姓成为生态旅游开发最直接受益者。

综上所述，大山包湿地生态旅游的发展具有多方面的优势和条件，包括极佳的地理优势、动植物资源丰富、独特的亚高山沼泽湿地景观、黑颈鹤主要的越冬地以及便利的交通条件等湿地生态旅游资源优势，加上当前国内外生态旅游发展的有利形势和昭通市政府的高度重视，大山包湿地生态旅游的发展面临着良好的机遇。

但面临着湿地面积减小、生态系统的脆弱性增强、旅游管理与服务设施不完善、湿地动植物资源破坏较为严重和社区参与性不高等旅游者，加上同类旅游地客源竞争等外部因素制约了其发展。

在大山包湿地进行生态旅游开发时，必须重视生态安全建设，改善在开发旅游业的过程中存在的不合理现象，促进大山包湿地生态旅游业的可持续发展。

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