机电归类

台盾构机为地铁建设效力。
大型盾构机技术附加值高、制造工艺复杂，只有欧美和日本的几家企 业能够研制生产。德国进口的盾构机大概需要人民币5000万元。
参与沈阳地铁工作的盾构机名为开拓者号，总长64.7
米，盾构部分9.08米，重量为420吨，工作误差不超过几
毫米。 整套设备包括：掘进部分、推进系统、激光导向系统 、膨润土装置、供电装置等。 由于设备体积庞大，故拆散后装船运输，并以成套散 件形式向海关报验。
机床的归类
一、加工手段： 特种加工：激光、其他光或光子束、超声波、放电、电化学 法、电子束、离子束或等离子弧； 非特种加工：刀、锯、钻、磨、滚压等； 二、加工对象： 金属、非金属 三、加工工艺： 车、铣、钻、锯、磨、拉、冲孔、折叠、滚轧等
机床归类按如下顺序：
8456
是 否 机床 是否为特种加工 加工对象是否是金属 是 是 是否是加工中心 8457
飞轮（船舶发动机零件 ）
国内生产企业，根据国外整机厂订单及图纸生产。其 质量、大小、转速、安装位置及安装方式，均是根据发动 机整机而专门设计，具有明显专用性。
飞轮，是一种大型且笨重的轮子，其结构是将质量集中 到轮缘。利用其惯性贮备能量，以使发动机转速保持恒定。 每一个飞轮，都根据发动机的性能而设计，具有明显专用于 某一特定型号发动机的特点。 因飞轮属于税号8483.5000具体列名的商品，根据第十六 类注释二（一），不可按“发动机专用零件”归类，而应归 入相应税号。
2、国家大幅提高高技术含量和高附加值机电产品的出口退 税率，海关为此加大了对出口机电商品的监管力度。由此引起
了对机电商品归类在质和量两个方面更高的要求；
为缓解出口压力，我国于20091月1日提高了553种高技术含
量机电商品的出口退税。如：工业机器人出口退税率由13％上
调至17％。
3、四万亿投资主要用于基础设施建设，引起工程机械、
功能机组的归类（第十六类注释四）
由多个独立部件组成，无论是否彼此分开，或仅以管 道、传动装置、电缆或其他装置连接起。 组合后明显只为一种84、85章某个品目所列功能工作 的，整套设备归入其相应品目（即使其中的某个部份在84
、85章已有具体列名）。
否则，应分别予以归类。
XXX生产（流水）线
运用“功能机组”的概念： 符合十六类注释四，关于“功能机组”定义的，整条 流水线一并归入相应税号。 否则，分别予以归类。
水轮发电机组
由水轮机、发电机两部份构成，进口时申报税号85023900 。在使用中发电机损坏，从国外购买同一型号发电机，并按水
轮发电机组零件申报税号85030090。
归类分析：
第一次进口水轮发电机组，申报税号85023900正确。 第二次单独进口发电机部份，申报税号85030090错误。 此时所进口商品实为一台发电机，应按实际进口状态 确定归类。
按特种加工机床归入品目84.56，需同时满足三个条件： 1、必须是用于切削加工； 2、必须具备与配有普通刀具的机床机同的加工功能； 3、必须是采用上述七种工艺中的一种进行加工； 同时不包括： 1、专用于或主要用于制造半导体单晶柱或圆片、半导体 器件、集成电路或平板显示器的加工机床； 2、专用于或主要用于制造修补掩膜版的加工机床； 3、用干法蚀刻半导体材料的加工机器
方的问题，采用泥浆护壁的地下连续墙作为沟槽开挖围护 结构的一种施工工艺。
这种工艺适合于软粘土、砂质粉土、砂土等地质的施
工。
地下连续墙成槽工艺图示
成槽机 又称地下连续墙成槽机，用于挖掘土方，可沿设定的 方向垂直下挖几十米的深度。 其上部机械安装在履带式起重机或挖掘机底盘上，可
旋转360度。
陆家嘴施工现场
同时，可使轴
高速旋转。
1、因其用于滚筒式印刷机，应按印刷机零件归类
2、因其可用于多种机械，应按84章通用零件归入 8487
3、按具体列名，归入8482
滚动轴承，属于第八十四章的税号8482列名的货品。
根据第十六类注释二（一），应归入相应税号8482。 不可按专用零件同机器一并归类。 也不可按84章通用零件归入8487。
归类分析： 该商品具有高精度、大深度挖掘土方的功能，属于税 则列名商品，其上部结构可旋转360度、履带式。根据归类 总规则一及六，应将其归入税则子目84295212。
进口税率8％。
案例启示：
1、地下连续墙液压抓斗成槽机，应归入84295212。 进口税率8％。 2、充分理解“商品归类”的定义。 特别需注意，准确了解商品情况，是保证归类结论正确的 基础。
液体灌装生产线
该生产线主要用于易拉罐（马口铁）罐装果汁，豆奶 饮料，由冲洗，罐装，封口，输送组成。生产能力分别为 2000罐/小时。
液体罐装生产线，由清洗、灌装、封口三个独立部份 组成，以输送带相联接。组合后明显为品目8422所列的“
瓶、罐等容器的装填、封口、密封”功能工作。符合“功
能机组”定义，应上述设备一并归入相应税号。 根据归类总规则一（第十六类注释四）及六，应将上 述生产线按“饮料及液体食品灌装设备”归入税则号列 8422.3100。
虽然该发电机进口后专用于水轮发电机组，由于发电机
属于《税则》84章具体列名商品，故应按具体列名归类。
案例启示：
1、商品归类，应按向海关申报时的实际状态确定。 2、需掌握归类涉及商品的相关知识。 3、了解第十六类注秋二，关于零件的归类原则。
涉及到的法规及注释：
1、《归类管理规定》第五条，进出口货物的商品归类， 应当按照收 发货人或其代理人向海关申报时货物的实际状
此时应按“自推进的隧道掘进机”归入税号8430.3100。
归类理由：
《归类管理规定》第七条，属于一次报验；
归类总规则二（一），品目所列货品，包括在报验时的拆
散件。
由于整套设备体积庞大，故分两次装船运抵上海。第一次 装船为推进系统部份，第二次装船为盾构及其余部分。两艘船 相差两天抵达上海洋山深水港。
企业以全部设备均已抵达上海口岸为由，要求一并申报为
税号84303100。（自推进式隧道掘进机）
盾构机推进系统实物图片
归类分析：
企业虽进口的是成套设备，但由于分用两个不同运输工具
，于不同时间运抵。故视为两次报验，应分别对每次实际报验 货物分别进行归类。 推进系统，实为液压横向千斤顶，当其单独报验时根据第十 六类注释二，应将其归入税则号列84254210。 盾构机，属于“自推进式隧道掘进机专用零件”，因其不属 于
84章其他税号列商品，故应将其归入税则号列84314390。
案例启示
1、进口商品归类，以货物的实际报验状态为准。
2、同一报验状态包括：同一运输工具、同一口岸、同一
收货人、同一提单。
零件的归类
零件的归类，始终是机电商品归类中的重点也是难点。
重点：零件进出口具有较大的贸易量。中国做为一个制 造业大国，每年有大量的高附加值零部件进口，同时又有大 量的低端零部件出口。 难点：零件归类需对归类《税则》列目结构和归类原则 较为熟悉，同时又需要一定的商品知识。
贱金属制通用零件（十五类） 塑料制通用零件（三十九章）
通用零件（十五类注释二）
管子附件；绞股线、绳、缆、编带；钢铁（塑料）链及 其零件；各类钉（平头钉、U形钉、螺钉、螺栓） 贱金属制弹簧及弹簧片；
贱金属制锁；家具、楼梯、车厢等的贱金属制附件、小脚 轮；等等
案例：液压系统接头
国内企业根据卡特比勒订单生产，在管径、接口方式、 螺纹、密封性等方面，均具有专用于液压系统的特点。
第十六类归类原则.
第十六类不包括的商品
第十六类注释一 第八十四章注释一 第八十五章注释一
机器零件的归类（十六类注释二）
机器零件
十六类注释一、八十四章注释一、八十五章注释一规定的商品
在八十四、八十五章税号列名的商品
专用于或主要用于某一种机器或同一税号的多种机器
税号8409、8431、8448、8466、8473、8503、8522、8529、8538
装备制造机械关键零部件进口的增加。 如：可作为多种机械动力系统使用的“液压动力装置”， 高 端机床必需的数控装置等，近期内进口较多。
4、国内企业参与国际产业并购的范围加大，企业采购国 外先进设备增多。大规模流水线成套进口，给归类工作提出
了较高要求。
全球纺织网1月8日讯，福建27家纺织企业赴德、意、日
否
8464、8465
车削：8458
根据加工工艺区分
锻造、冲压、弯曲 折叠、矫直、矫平、 剪切、冲孔、开槽： 8462
非切削加工：8463
钻、镗、铣、攻丝：8459
磨、抛光、其他精加要：8460
刨、插、拉、切齿、锯、 其他税号未列名的：8461
机床的构成
1、主机
3、驱动装置
4、辅助装置
2、CNC装置
跨国采购设备，已累计采购制造机械金额达6000万美元。
二、机电商品归类典型案例
地下连续墙液压抓斗成槽机
企业认为该商品的功Hale Waihona Puke Baidu是“成槽”。属于《税则》未列 名的 独立功能，应归入税号8479.8999。进口税率0％。 单台金额500余万元
地下连续墙工艺：
为解决开挖地下深度在十米以上的深大基坑时侧壁塌
机器或机械器具的刀及刀片
机床用刀（片）、刀具、工具夹具的区别
机床用刀（刀片），属于品目8207项下描述的 “机床的可互换工具”，根据第十六类注释一（十
四），不可按机床零件归类，应归入8207。
刀具及工具夹具，是一种用于夹持、导行、操
纵刀，并可将刀更换的装置。应归入8466。
滚珠轴承， 安装在多种机 械的运动部件 ，可支承轴， 在保持稳定的
态确定。
2、第十六类注释二（一），凡在第八十四章的税号列名 的货品，均应归入相应税号。
盾构机
全名盾构隧道掘进机，是一种隧道掘进的专用工程机械。工作时一 个圆柱体的钢组件沿隧洞轴线边向前推进边对土壤进行挖掘。虽然盾构 机成本高昂，但可将开挖功效提高8到10倍，且施工干扰小。 采用盾构法施工的掘进量占京城地铁施工总量的45%，目前共有17
多功能易拉盖生产线
可以生产铝质易开盖，也可以生产马口铁易开盖。
包括基础盖冲订及模具、拉环冲床及模具、八工位组合 机床及模具、圆边机、注胶机、补涂机、烘干炉、输送带、 生产线辅助装置、生产线控制台。
多功能易拉盖生产线，由基础盖冲订模具、拉环冲床 及模具、八工位组合机床、圆边机等多个独立部件组成， 彼此间通过输送带联接。组合后的功能，是用于生产易拉 盖。因此功在第八十四章或八十五章品目没有列名，故此 生产线不符合“功能机组”定义，不可一并归类。 各独立部件，根据其功能、加工艺分别归类相应税号
税号8487、8548
印刷机用传动带，硫化橡胶制，已接续，具有 特定长度、宽度，可直接安装使用。
根据第十六类注释一（一） 本类不包括第三十九章的硫化橡胶制的传动带。 故该商品应归入4010
根据十六类注释一（一） 应归入4016
机器零件，硫化橡胶制
根据第十六类注释一（一） 归入5910
传动带，全棉帆布制，具有强度高，耐化的特点 ，用于各类动力设备中。
涉及到的法规：
《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》
第二条，本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码
协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国
进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》 、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总 署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求， 确定进出口货物商品编码的活动。
机电商品归类典型案例介绍
上海归类分中心
王霆轩 2009年7月9日
本次授课主要内容
1、机电商品归类近期出现的新特点 2、机电商品归类典型案例介绍
3、部分公开归类决定介绍
一、机电商品归类近期出现的新特点
1、国内对“两高一资”产业发展的限制，造成出口环节 机
电商品零部件归类争议增多；
限制政策的实施，引起了出口退税率的调整。而在机 器零部件中，应归入83及以前章节的，低科技含量、低附 加值产品的出口退税较低，而应归入84及以后章节的专用 零件出口退税较高。这种退税率的差异，往往引发企业和 海关之间的争议
5、自动编程机
主机： 底座、立柱、滑鞍、工作台、主轴； CNC： 硬件（印刷电路板、显示器、键盘、纸带阅读机等）及软件；
驱动装置：主轴与进给驱动单元、主轴与进给电机等；
辅助装置：液压或气动装置、排屑装置、监控装置等； 自动编程机：自动编程装置的硬件及软件，以及附属装置（穿孔机、打印机等
特种加工机床
归类分析： 上述商品的功能，是用于连通两条管路，或将管路联 接于其他设备，或将管路封闭。使用钢制螺纹接口，以旋 拧的方式联接。 属于第十五类注释二所称的“贱金属制通用零件”， 根据第十六类注释一（七），不可按机器零件归入第十六 类。 根据归类总规则一及六，应将其归入税则号列 7307.9900。
属于塑料制“通用零件”，归入39 章