建筑工程施工安全风险分析与控制参考文本

建筑工程施工安全风险分析与控制参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

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某某管理中心

XX年XX月

建筑工程施工安全风险分析与控制参考

文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

1 建筑施工中安全风险得常见类型

一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，

发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可

能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报

告，从20xx年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所

占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤

害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全

事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，

造成的直接和间接经济损失巨大。

2 建筑施工安全风险发生的主要原因

建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的

系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。

（1）人的原因

这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

（2）物的原因

物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之

施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。

（3）环境的原因

不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。

（4）管理的原因

管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理；

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没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。

3 建筑工程施工项目安全风险识别

建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。

（1）事故的直接原因

参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》（CTB6442-1986）的规定，可知事故的直接原因是只施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）或环境的不安全状态和人的不安全行为。

（2）事故的间接原因

依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》的相关内容确定。

工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。

4 建筑工程施工安全风险分析和评估

建筑工程施工安全风险分析和评估是安全管理的重要环节，确定安全风险等级时安全风险控制的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。管理者可以采用调查和专家打分等方法来确定安全风险等级。 5 建筑工程施工安全风险控制与管理决策

在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评估的基础上，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险

所造成的负面效应降低到最低限度。

常用的安全风险控制措施：风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。（1）风险回避

风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件，以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大、概率大的灾难性安全风险一般采用回避对策。安全回避可以再某安全风险发生之前，完全彻底的消除其可能造成的算是，而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，二其他控制技术中能减少风险发生的概率和损失的严重程度。

风险回避虽然能有效的消除风险源，彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理，但不可否认它是一种消极的风险应对措施，因为在回避了风险的同时，也回避了可

能的获利机会，从而影响建筑企业的生存和发展。

（2）风险缓解

风险缓解是指采用措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：

1）降低风险发生的可能性。

采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。

工程法：以工程技术为手段，减弱甚至消除安全风险的威胁。例如：在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置等军事工程法的具体应用。

程序法：用制度化、规范化的方式从事工程施工以保