公安网络视频监控系统方案

公安网络视频监控系统方案
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计
方
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介
绍
公司简介
广州莱安智能化系统开发有限公司成立于是2002年，专业从事数字网络视频监控系统、智能视频分析、机房动力环境监控、机房建设、雷达测速、闯红灯电子警察抓拍、电子治安卡口、智能控制等智能化系统开发的大型综合型企业，欢迎来电洽谈业务！
质量方针：以人为本、质量第一
公司成立至今，坚持以领先的技术、优良的商品、完善的售后服务、微利提取的原则服务于社会。

我公司为您提供的产品，关键设备采用高质量进口合格产品，一般设备及材料采用国内大型企业或合资企业的产品，各种产品企业都通过ISO9001国际质量体系认证。

有一支精良的安防建设队伍，由专业技术人员为您设计，现场有专业技术人员带领施工，有良好职业道德施工人员。

我公司用户拥有优质的设计施工质量和优质的售后服务保障。

客户哲学：全新理念、一流的技术、丰富的经验，开创数字新生活
专注——维护世界第一中小企业管理品牌、跟踪业界一流信息技术、传播经营管理理念是莱安永恒不变的追求，莱安坚持“全新的理念、一流的技术、丰富的经验、优质的服务”，专注于核心竞争力的建设是莱安取得今天成功的根本，也必将是莱安再创辉煌的基础！
分享——“道不同，不相谋”，莱安在公司团队之间以及与股东、渠道伙伴、客户之间均倡导平等、共赢、和谐、协同的合作文化，在迎接外部挑战的过程中，我们共同期待发展和超越，共同分享激情与快乐！“合作的智慧”是决定莱安青春永葆的最终动力！
客户服务：以高科技手段、专业化的服务为客户创造价值
分布于神州大地各行业中的800万中小企业是中国最具活力的
经济力量，虽然没有强势的市场影响力和雄厚的资金储备，但无疑，个性张扬的他们最具上升的潜力，后WTO时代市场开放融合，残烈的竞争使他们的发展更加充满变数。

基于以上认识，在智能化设备管理市场概念喧嚣的热潮中，独辟“实用主义”产品哲学，莱安将客户视为合作关系，我们提供最为实用的产品和服务，赢得良好的口碑。

我们认为，用户企业运做效率的提升是莱安实现社会价值的唯一途径。

承蒙广大用户的厚爱，我公司得以健康发展。

在跨入新的世纪后，公司将加快发展速度，充分发挥已有资源，更多地开展行业用户的服务工作，开创新的发展局面。

我公司全体员工愿与社会各界携手共创未来!我们秉承真诚合作精神向广大客户提供相关的系统解决方案，设备销售及技术支持，价格合理，欢迎来人来电咨询、洽谈业务！
公安网络视频监控系统方案
概述
随着社会经济的发展，城市建设速度和规模也逐渐加大，但是相应产生的城市安全问题也倍受人们的关注。

为了加强社会治安的综合治理，改善社会治安状况，提高政府相关部门的快速反映能力和处置突发事件的能力，因此，建立一套覆盖整个开发区的数字视频监控系统，以先进的科技手段适应日益复杂的社会治安形势，提升城市管理的信息化技术水平和运行效率显得十分必要。

作为城市综合管理系统之一的图像信息管理系统是运用视频技术、网络传输技术和控制技术，为城市治安、交通、城管、环境、消防等部门视频监控和信息处理的一个综合服务平台。

通过对城市重点场所、重点单位、交通繁华路口、城市出入口及社会公共场所的实时监视，提高政府部门监控能力，提高社会各类突发事件处理能力，使城市管理部门在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案，对城市突发事件有应急的反应能力，并提供事后追述和分析的数据、资料。

本指导书为公安建设网络视频监控系统的监控资源（前端单元）、传输网络、管理平台（中心及分中心）提供建设指导。

1.1设计依据和原则
1.1.1设计依据
本系统设计依据为：
²《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）；
²《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；
²《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；
²《民用闭路电视监控系统工程技术规范》（GB50198-94）；
²《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；
²《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；
²《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》(GB4793-2001)；²《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）；
1.1.2设计原则
系统建设应遵循如下原则：
²先进性原则
系统设计和建设要具有前瞻性，软件体系架构、硬件架构和开发工具采用与当前发展潮流相吻合的新产品、新技术，保证工程的可延续性。

²实用性原则
软件系统要做到结构优化、模块化，实用化，以满足并解决实际问题为原则，数据库结构设计完善、用户操作界面简单友好、使用方便、工作流程科学合理。

²经济性原则
系统在满足功能要求的基础上，尽可能整合利用现有资源，减少不必要的投资，降低造
价，做到系统性价比最高。

²安全性原则
建立完善的授权机制，为不同的用户提供合适的访问权限；提高数据的抗破坏能力，防止数据被非法修改或盗用。

²开放性与可扩充性原则
系统按照国家标准和行业规划，选型充分考虑具有统一、完备、可伸缩性集成体系结构的软件平台，系统逻辑结构清晰、易于扩充和修改；遵循构件化设计原则，各部分标准的规范接口，实现信息数据的充分共享与灵活集成；系统设计保持开放性，当有新的系统开发出来时，可以很好的并入老的系统，使系统可以不断进行生长，达到一种自适应的要求。

²通用性原则
数据库设计做到数据与软件实现无关，结构开放灵活，易于维护扩充；系统采用数
据无关的软件设计思想，与具体应用无关，使得功能更易于扩充。

系统采用通用性理念，
软件设计上尽量做到与具体应用无关，即使系统需求发生了变化，也无需修改程序代码，软件的功能升级无须修改程序。

²分步实施原则
系统建设应在“统筹规划、分步实施、逐步完善、可持续发展”的原则
下，根据不同应
用阶段的需求，分步进行系统建设，实行模块化建设，从而充分地保
护用户的前期投资
和前期工作，保证系统的分步实施不会因为平台的提升和系统规模及
功能需求的扩展而
出现“升级即重建”的状况，使构建的系统从整体上具有足够的延展性
和灵活性。

第一章系统接入建设
2.1前端视频编码器的网络接入方式
Ø 通过光纤就近接入治安/行业监控专网;
Ø 通过LAN/ADSL PPPOE拨号接入中国联通城域网，然后通过暴
露在公网中的平台服务器接入治安/行业监控专网;
Ø 通过WLAN、微波等接入治安/行业监控专网;
2.2 深圳市朗驰欣创科技技术有限公司的编码器种类
序号名称编号备注
1 1路D1编码器LC9001 一般大街等治安监控点使用，适合
监控点分散的情况。

2 4路硬盘DVS LC7304 适合超市等场合使用
适合小区、宾馆、娱乐场所等场合
3 8路硬盘DVS LC7308
使用
通过配套软件，实现监控中心的电
4 1路CIF/D1解码器LC9001D
视墙显示。

2.3重要目标(治安监控)监控系统前端设备建设
治安监控系统一般要求清晰度较高，需要较高的带宽。

原则上使用
LC9001D FULL D1清晰度编码器，传输链路使用E1/数字裸光纤
/10M数字光纤。

带宽占用1.5~2Mbps。

治安监控点主要建设在马路边、重点单位门口等室外，由中速智能球
形摄像机（以下简称球机）或固定摄像机、音频设备、立杆、室外机
箱、视频编码器、网络传输设备、专用电源和防雷接地等组成。

2.4系统结构
摄像机的视频信号通过视频线缆输入到视频编码器，模拟基带视频信
号通过视频编码器编码成数字格式，在进行本地存储（可选）的同时
将视频通过数字信号向网络传输。

视频编码器通过自身具有的
RS-485接口连接解码器来控制球机及摄像机镜头动作。

报警按钮通
过视频编码器报警接口接入，拾音器通过音频线连接到视频编码器上
实现与各级监控中心之间的语音传送。

防雷采用三线防雷：视频防雷、电源防雷、控制防雷。

2.4.1三洋摄像机
摄像机的选型直接影响到图像采集质量，根据当地治安动态监控系统的实际情况，即控制范围大，且大部分地方晚上光线较差。

为使晚上能取得清晰的图像，因而选用具备彩色/黑白自动转换功能的球机较好，同时，考虑到实际应用的需要，可在一些重要区域增设固定摄像点，即在同一地点安装球机和固定摄像机相结合，使用固定摄像机监控重要的治安点（如储蓄所门口、自动取款机、政府办公场所出入口等），使用球机监控整个治安面（如储蓄所门口、自动取款机周围等），做到动静结合。

VCC6598PC 是日本三洋公司为道路监控设计的专用摄像机，其特点具有：
高灵敏度/解像度
1/3"彩色CCD DSP彩色摄像机
·0.3Lux的低照度下依然发挥卓越性能
·540水平电视线的超高解像度
·采用数字信号处理技术，彩色图像更清晰
·智能背光补偿
增强型CCD可在0.3Lux的最低照度下实现彩色成像
采用精密设计的彩色CCD，扩大了彩色CCTV成像要求的应用范围。

新型CCD使摄像机能够在最低照度0.3Lux时，通过一个F1.2镜头进行图像捕获。

VCC-6592PC / VCC-6594P与三洋以前型号的比较
最低照度(F1.2镜头) 高增益模式
VCC-6598PC 0.3lux
以前型号 1.0lux
智能解决方案，图像更清晰
新型数字信号处理电路
背光补偿
非中央和运动的物体亦能清晰显现
屏幕被分成64个小区域，每个区域的光强被单独测量，以确定画面内所有物体的发光状况。

这种新方式使得非中央物体以及运动物体都可清晰地显现，是传统背光补偿方式无法比拟的。

优异的色彩再现
新型DSP(数字信号处理)电路使用先进的算法，将照度信号(Y)与色度信号(C)更加精确地分离开来，使摄像机产生比以往更真实、更自然的色彩。

图像更清晰、彩色污点更少
视频信号的数字处理技术加上算法功能，减少了彩色污点，令图像更清晰、更鲜艳。

减少拖尾
防拖尾特性有了很大提升，减小了诸如在黑暗环境中拍摄时汽车前灯所造成的拖尾效应达20dB，并增加了低照度下图像再现的有效性。

2.4.2视频编码器及前端存储
视频编码器是用来对模拟视频信号编码并实现数字录像存储的主要设备。

本地存储：视频编码器可内置硬盘，在采用4CIF的视频压缩格式、1.5M传输速率（码流）的情况下200G的硬盘容量一般能满足单路图像15天的监控录像记录。

可以设置连续不间断完整存储历史视频图像，也可以设置定时录像、报警录像功能来存储历史视频图像。

本地存储不受网络影响，即前端接入部分可单独成为子系统，在网络遭到破坏或出现异常的情况下，硬盘录像机仍可正常录像。

网络恢复后可以通过录像回放查看录像记录，如果前端破坏严重，但只要视频编码器没有被破坏，便可从前端的视频编码器内甚至是只从硬盘内获得录像资料，从而极为有力的提高了系统的安全性与稳定性。

录像保存空间数据分析。

单路视频存储数据量：
2.4.3立杆和室外机箱
立杆和室外机箱是前端监控点的物理支柱，室外环境的恶劣加上各种不可预测的天气情况，这都要求室外立杆一定要具有良好的牢固度；室外机箱内需安装视频编码器、光端机和专用UPS监控电源等设备，并留有空间余量，保证内部的通风散热。

室外机箱在保证防雨耐高温的同时，要具有很强的防撬性能。

为增强室外机箱的安全性，在室外机箱上采用开关门磁防盗，当机箱被撬或意外打开时，开关门磁发出开关信号通过视频编码器传到管理中心发出警告。

室外机箱必须采用安全接地措施。

2.4.4电源级接地及配套
²防雷保护
由于系统前端摄像机设计为室外安装方式，对于雷雨多发地区必须设计安装防雷与接地系统。

防雷与接地系统由以下几部分组成：电源线入口处安装电源避雷器；视频信号线入口安装信号避雷器；通信控制线入口安装信号避雷器；室外的前端设备的良好接地，接地电阻小于4Ω，高土壤电阻率地区可放宽至 <10Ω。

在前端采用电源、视频、控制三合一防雷措施。

监控立杆和监控箱采用统一接地，每个监控点做一套独立接地系统，要求接地电阻≤10Ω。

²电源部分要求
专用UPS电源（可选）和蓄电池可供摄像机和视频编码器在停电后继续工作2小时以上，并具有过压、过流自恢复保护功能。

n 雷电通流量（8/20us）≥20 KA
n 电压保护水平（8/20us 20 KA）≤2KV
n 电压保护水平（8/20us 3 KA）≤1KV
n 工作电压：220V
n 接线方式：并联
²前端路灯/红外等配套
在一些监控点部位，周边没有相应的路灯配套，直接影响摄像机在夜间的图像质量。

在建设这些监控点时，应同时考虑路灯/红外灯的建设，保证夜间监控的质量。

考虑到红外管的工作电流对供电电压十分敏感，电源电压调整上的偏差，可能造成电压过高的红外灯寿命缩短甚至烧坏，电压低的红外灯发射功率不足。

因此采用 AC220V 供电或配一对一的直流稳压电源，这种直流稳压电源有的在电网电压波动在 AC100V-245V 时输出直流电压都是稳定的，保证红外灯红外辐射功率都是稳定可靠的。

2.5普通前端设备清单
2.5.1单用户监控（室内）前端设备建设
单用户一般以小型商业企业，如金店、连锁店、商铺以及家庭。

这样的客户一般以安装一个摄像机外加简单的报警装置组成。

DVS使用LC7300系列硬盘录像机，通信链路使用ADSL/LAN（VPN）。

报警装置可使用紧急按钮、入侵探测器等，利用硬盘录像机的报警输入端子。

2.5.2小型监控系统前端设备建设
小型用户以歌厅、桑拿、超市、幼儿园、网吧等为主。

这样的用户一般以安装2-4个摄像机外加简单的报警装置组成，一般室内用CIF，室外、门口用D1。

可使用LC800系列编码器和本地记录装置，通信链路可使用ADSL/10M光纤（需视用户以及运营商的定价而定）。

2.5.3中型监控系统前端设备建设
中型用户以商场、酒店、宾馆、大型歌厅、桑拿、超市、幼儿园、中学、中小型工业企业等为主。

这样的用户一般以安装8路以上摄像机外加独立的报警系统组成。

可使用8路DVS LC7000和本地记录装置，通信链路可使用ADSL/10M光纤（需视用户以及运营商的定价而定）。

2.5.4大型监控系统前端设备建设
大型监控系统建设可参照本解决方案实施，系统将作为一个子系统直接并入专网内。

2.6已建监控点的接入
2.6.1已建监控点接入原则
平台系统是个开放的系统，对于原先已投资建设了视频监控系统的单位，以充分利用现有设备为原则，根据已建视频监控系统的具体情况可以有多种途径来解决统一接入问题。

已建监控系统包括娱乐场所、大小旅馆、小区、危险品仓库、重点单位（银行、行政机关单位）、村居等，通常包括如下设备：嵌入式DVR、DVS视频编码器、摄像机、云台、报警输入输出设备等。

根据公安系统具体使用情况，按不同品牌设备，原则上按以下方式处理：
Ø杭州海康威视数字技术有限公司的板卡、嵌入式产品以及浙江大华技术股份有限公司的监控设备，经由设备厂家固件升级后可以直接接入监控平台；
Ø其他非主流设备厂商的设备，如果点数多（100点以上）可开放平台接口给相应的厂商接入；点数少，*以设备替换的方式接入；Ø杭州华三通信技术有限公司的监控设备以及其他符合浙江省公
安DB33标准的系统，按照DB33标准，通过平台接入服务器进行接入；因此已建监控点的接入，所需设备按不同情况如下：
2.6.2已建监控点的种类
嵌入式DVR/DVS
部分娱乐场所（迪厅、舞厅、KTV等）、大型旅馆、本市小区、危险品仓库、重点单位（银行、行政机关单位）、村居等，其监控系统主要采用了海康或大华嵌入式DVR//DVS。

监控现场的图像信号、报警信号及拾音器（麦克风）语音信号由嵌入式硬盘录像机采集、处理和存储，嵌入式硬盘录像机可兼容多种云台解码器协议，常用的如PELCO-D、PELCO-P、三星等。

主机采用
H.264/MPEG4压缩格式，当客户端监控工作站需要调用实时图像时，经过压缩的视频码流被打成IP数据包，通过10M/100M光纤网络发送到分局监控中心，实现远程图像的监视。

现场通过本机或WEB客户端对图像进行实时监控。

对这种采用嵌入式DVR/DVS的监控系统分两种情况：
Ø老型号，不支持网络或网络功能很弱
将公安需求指定的摄像点的视频信号通过视频分配器进行一对多（这里是一对二）分配，将分配好的视频信号分别传到外单位监控系统与电信平台监控系统的前端视频编码器上，外单位可以通过自己的监控系统查看视频图像，同时也可以通过视频监控专网查看接入到平台的监控图像。

用户可以与公安协商拥有前端监控点设备的管理、配置、控制权。

Ø新型号，支持中国电信全球眼V2.0 规范
对原有采用海康威视、大华等主流DVR 厂商DVR/DVS 一体机的监控系统，支持中国电信全球眼V2.0 规范，平台系统软件具有兼容性，可以直接兼容符合中国电信全球眼规范的DVRDVS 产品。

如果原有的监控系统采用的编码设备符合以上规范，可以直接通过软件接口接入平台系统。

模拟监控
对于一些特殊需求的监控点，系统可考虑采用模拟视频传输方式，在前端通过摄像机采集到视频信号后直接通过视频光端机转换成光信号，由光纤作为传输介质传送到派出所，再由派出所监控中心的视频光端机接收并转换回模拟视频信号输出到视频矩阵或直接联接到电视墙中的某一台监视器。

这种情况下，只要在原有监控系统的视频矩阵或重点监控部位摄像机的视频线后面增加视频分配器，一路视频进原有的系统，一路进平台系统的编码器，通过网络接口接入视频监控专网，就可以实现原有监控系统的统一接入。

系统连接方式如右图：
2.7几种实际应用接入案例
PC-DVR整合（电脑插板、自己组装的硬盘录像机）
对于社会监控资源中早期使用的PC-DVR由于系统稳定性、安全性、生产厂商的复杂性等问题，我们不再支持通过固件版本升级的方式对其实施改造。

PC-DVR监控资源整合的原理拓扑图见下图十三：
PC-DVR整合
中央控制中心可以通过控制视频编码器（如EV 5301等）的RS232控制命令，控制视频切换器将需要观看的视频图像切换到编码器，也可以指示视频切换器为轮巡切换状态。

视频切换器也可以提供一个4画面压缩在一起的合成画面，各级监控中心可以同时观看4个画面。

原来的PC-DVR通过视频切换器的环通输出，继续完成其原来的任务。

但是记录的图像不能远程调用。

也可以把几路重点视频分配后，使用多路设备、分别上传，但带宽占用大。

根据用户的承受能力要求选择。

非主流(非海康、大华)嵌入式DVR整合
非主流嵌入式DVR整合的原理拓扑图见下图十四：
非主流嵌入式DVR整合
上图适合于具有键盘接口的DVR，可读取DVR记录的图像信息，可远程控制DVR的各种参数。

要求DVR厂商开放键盘控制协议。

无键盘接口DVR的整合办法同PC-DVR。

模拟视频矩阵整合
对于已经建设有模拟视频矩阵的区域监控资源，可以要求矩阵厂商开放通讯协议，对于已停产或无法提供协议产品，可通过现场测试获得相关的通讯协议来完成整合工作。

需要整合的监控摄像机数量可以根据需要而定。

一般建议为4路/8路为一单元。

2.7临时和移动接入
临时和移动接入主要用于应对一些突发事件，其组成与普通接入方式类似，不同之处在于网络接入方法不同。

临时和移动接入的图像和数据采集设备一般使用和固定监控相同的摄像机，也可以根据被监控的对象的实际特点选择小型的或是针孔型的摄像机。

图像经过前端视频编码器编码后形成256k-1.5M的视频流。

编码后的视频流可通过两种方式接入视频监控专网：
ØLAN/ADSL+WLAN(可选):
使用普通的监控设备进行监控和布点，通过就近选择最近的电信接入点,再通过WLAN(可选)的方式完成最后100米的接入。

这种方式隐蔽性好，布点迅速，适合于需要临时定点监控的场所。

Ø微波方式：
通过在相关警车上加装摄像设备，通过在合适的地方建设主微波站，在市区相关点建设微波中转站的方式完成监控图像的传输。

这种方式适合于应对突发治安事件。

第一章项目计划和人员安排
3.1 项目实施的指导思想
1）施工用材完全符合设计要求，在甲方、监理、设计和我公司多方把关的情况下，选购进场。

2）所使用的材料是符合环保、无污染标准的，符合可持续发展战略的要求，施工过程中在使用过程中不会污染环境或对生态环境产生不利影响。

3）所使用的施工工艺、施工方案在符合规范及设计的前提下，施工过程中尽量减少并降低噪音，确保周围居民的日常生活。

4）工艺的修改和完善在得到甲方和设计师的认同下，下发安排施工。

5）将委派具有高学历并具有中级专业技术职称和项目管理证书的同志担任该工程的项目管理经理。

6）将选派具有多年大型工程及同类工程施工经验、信誉良好的队伍来承担该项工程的施工；选择管理能力强、技术水平高、经验丰富的人员组成项目经理部，负责该工程的施工全过程，确保工程质量与进度。

8）加强协调配合工作，确保工序穿叉，进展有续。

9）建立建全各项规章制度，确保安全生产及文明施工。

10) 所有施工必须遵守安全守则,并确保在规定的时限内完成系统工程施工。

3.2 施工步骤
l 现场勘察了解现场
由项目负责人、技术督导员和部分施工组成人员组成勘测小组，进行实地勘测，熟悉现场的整体结构，合理安排摄像点的位置。

l 施工前准备
在进行施工图设计的同时完成施工材料采购、施工人员上岗培训、施工机具准备等工作。

l 施工组织部署
1）成立强有力的项目部
一旦中标,将立即成立工程项目经理部。

委派具有丰富现场领导和管理经验的项目经理担任本工程项目经理，并配备强有力的项目管理班子。

项目部在项目负责人领导下，作为本工程项目管理组织职能机构，负责本项目从开工到完工全过程的施工管理，生产指挥调度及技术质量和安全。

该项目经理部是工程施工项目上的全权代理，对作业层负有管理与服务的职能，以便确保本工程的质量与工期达到甲方的要求。

（1）项目经理：代表企业法人，对该工程质量、进度、安全等全面负责。

其职能为：负责项目经理部的全面工作，沟通部门之间、项目经理部与施工队之间、与总公司之间、与甲方之间、与各横向单位之间的关系，以及生产调度、施工组织设计、计划进度安排等工作。

高级项目经理协助项目负责人工作。