《招标与投标》PPT课件

（三） 使用国有企业事业单位自有资金， 并且国有资产投资者 实际拥有控制权的项 目。
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国家融资项目
（一） 使用国家发行债券 所筹资金的项目；
（二） 使用国家对外借款 或者担保所筹资金的项目；
（三） 使用国家政策性贷 款的项目；
（四） 国家授权投资主体 融资的项目；
(五) 国家特许的融资项目。
会公众明示其招标要求，使尽量多的潜在
投标商获取招标信息，前来投标，从而保
证公开招标的公开性精选。PPT
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2．邀请招标
邀请招标是指招标人以投标邀请书的 方式邀请特定的法人、自然人或者其 他组织投标。邀请招标的特点是：
（1） 招标人在一定范围内邀请特定 的法人或其他组织投标。招标人应当 向三个以上的潜在投标人发出邀请。
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第二节 招标文件的编制
一、招标人如何编制招标文件
招标文件是招标投标活动中最重要的 法律文件，它不仅规定了完整的招标程序， 而且还提出了各项具体的技术标准和交易 条件，规定了拟订立合同的主要内容，是 投标人准备投标文件和参加投标的依据， 评审委员会评标的依据，也是拟订合同的 基础。
招标人应当根据招标项目的特点和需要
1．招标人提出的招标项目，按照 国家有关规定需履行审批手续的， 应当先取得批准，并落实资金来源。
2．招标人对潜在的投标人进行资 格审查时，不得以不合理的条件限 制或者排斥潜在的投标人，不得实 行歧视待遇。
3．招标文件不得要求特定的生产 供应者以及含有倾向或者排斥潜在 的投标人的其他内容。
4．招标人不得向其他人透漏已获 取招标文件的潜在投标人的名称、 人数、以及与招投标有关的其他情 况，标底必须保密。
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使用国际组织或者外国政府资金的项目
（一） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际 组织贷款资金的项目；
（二） 使用外国政府及其机构贷款资金的项 目；
(三) 使用国际组织或者外国政府援助资金的 项目
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在上述规定范围内的各类工程建设项目，包 括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工 程建设有关的重要设备、材料等的采购，达 到下列标准之一的，必须进行招标：
三、招标方式
1．公开招标
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开 招标需符合如下条件：
（1） 招标人需向不特定的法人或者其他 组织(科研项目的招标还可包括个人)发出投 标邀请。招标人应当通过为全社会所熟悉 的公共媒体公布其招标项目。
（2） 公开招标须采取公告的方式，向社
（一） 供水、供电、供气、供热等市政 工程项目；
（二） 科技、教育、文化等项目； （三） 体育、旅游等项目； （四） 卫生、社会福利等项目； （五） 商品住宅，包括经济适用住房； 其他公用事业项目。
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使用国有资金投资项目的范围包括：
（一） 使用各级财政预算资金的项目；
（二） 使用纳入财政管理的各种政府性专 项建设基金的项目；
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招投标活动必须遵守的原则： 公开、公平、公证和诚实信用。
公开：信息、开标的程序、平 标的标准和程序、中标的结果公 开
公平、公证：严格按照公开的 招标条件和程序办事，同等的对 待每一个投标竞争者。
诚实信用：不得有欺骗、背信的 行为，这是民事活精选动PPT 的基本准则。 3
二、招投标规则
编制招标文件。招标文件应当包括招标项
目的技术要求、投标报价要求和评标标准
等所有实质性要求和条件以及拟签订Leabharlann Baidu同
的主要条款。
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二、招标文件的内容
1.应写明招标人对投标人的所有实质性要求和条件， 包括：① 投标须知；② 如果招标项目是工程建设 项目，招标文件中还应包括工程技术说明书；即 按照工程类型和合同方式用文字说明工程技术内 容的特点和要求，通过附工程技术图纸及工程量 清单等对投标人提出详细、准确终技术要求。
（2） 邀请招标不须发布公告，招标
人只要向特定的潜在投标人发出投标
邀请书即可。接受邀请的人才有资格
参加投标，其他人无权索要招标文件，
不得参加投标。 精选PPT
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四、工程招标承包范围
关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
1.煤炭、石油、天然气、电力等能源项目；
2. 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运 输业等交通运输项目；
3. 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项 目；
4. 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水 土保持、水利枢纽等水利项目；
5. 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处
理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设
施项目；
6. 生态环境保护项目；精选PPT
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关系社会公共利益、公众安全的公用事业 项目
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5．投标人应当具备实施招标项目的能力， 具备国家规定或者招标文件规定的资格条 件。
6．投标人应当按照招标文件的要求编制投 标文件，投标文件应当对招标文件提出的 要求和条件做出实质性响应。
7．投标人拟将中标项目的部分非主体、非 关键性工作交由他人来完成的，应当在投 标文件中载明。
8．投标人不得串通投标，不得排挤其他人 的公平竞争，不得以低于成本的报价竞标， 也不得以他人名义投精选标PPT 或者以其他方式弄 5 虚作假、骗取中标。
（一） 施工单项合同估算价在200万元人 民币以上的；
（二） 重要设备、材料等货物的采购，单 项合同估算价在100万元人民币以上的；
（三） 勘察、设计、监理等服务的采购， 单项合同估算价在50万元人民币以上的；
单项合同估算价低于第（一）、（二）、
（三）项规定的标准，但项目总投资额在
3000万元人民币以上的。
房地产开发项目的招标投标
第一节 招投标概述
一、招标投标
招标投标，是在市 场经济条件下进行大宗货 物的买卖、工程建设项目 的发包与承包，以及服务 项目的采购与提供时，所 采用的一种交易方式。
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招标投标的交易方式，是市场经 济的产物，采用这种交易方式，须具 备两个基本条件：一是要有能够开展 公平竞争的市场经济运行机制。二是 必须存在招标采购项目的买方市场， 对采购项目能够形成卖方多家竞争的 局面，买方才能够居于主导地位，有 条件以招标方式从多家竞争者中择优 选择中标者。