管理者面临的新挑战

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：“大力加强自主创新，到2020年使我国进入创新型国家行列。”由此可见，为建设创新型国家服务，为培养创新型人才服务，这是时代对教育提出的必然要求，也是时代赋予教育的神圣使命。作为一名校长，如何肩负起历史赋予的重任，把我们的孩子培养成适应社会发展需要的创新型的人才，是我们教育工作管理者所面临的新课题和新挑战。古人云：“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”要想把我们的孩子培养成适应社会发展需要的创新型的人才，作为学校“领头羊”的校长，首先就得具备创新思想。这就要求校长们要与时俱进，及时更新教育观念，要敢于冲破传统的教学模式和管理模式，创造性地进行教育教学改革，创造出一套适合本学校发展、高效运转的教育教学管理模式。唯有这样，才能把我们的孩子培养成适应社会发展的创新型人才。那么，我们的学校该如何创新，才能创造出一套适合本学校发展、高效运转的教育教学管理模式？我个人认为，应该从以下四方面入手：

1.树立“以人为本”的管理理念，这是学校创新管理的前提

学校要办一所什么样的学校，常常是取决于这所学校有一位什么样的校长。因为校长的管理理念和管理模式，决定着学校发展的方向和进程。校长欲促进学生和教师的创新，应首先转变自己传统的管理理念：

1.1由制度管理转为人本管理。校长的工作对象是活生生的人，和同样是管理对象的财、物、信息等相比，唯有人是最活跃、最能动的因素。然而，当前许多学校的管理仍然沿袭过去那种以权力和制度管理为主的刚性制度管理。这种管理的核心是让人按照规定和要求工作，人被“物化”，人的主体价值被忽视了。采取这种管理，学校的平稳运行虽然有了保障，但人的积极性没得到充分发挥，人的潜能没有得以充分施展，从而阻碍了学校办学质量的提高和学校的发展。要想改变这种状况，校长治校就必须要做到“目中有人”，要在学校管理中坚持以人为本，以人的需要、人的发展作为管理的重点，使每个人参与学校管理，从而凝聚集体智慧，共同把学校的各项工作做好。

我校在学校管理中，坚持从管理的核心出发，树立“以人为本”、“以师为本”的管理思想。学校紧紧抓住“教代会”这个学校民主管理中最主要最基本的组织形式，积极建立和完善教职工代表大会制度，定期召开教职工代表大会，讨论并决定学校一些重大的事情：譬如学校的发展规划、人事改革、利益分配等等。通过让教职工参与学校管理，可以把他们的积极性和创造性凝聚到推进教育改革的大局中来，既有利于集思广益，实现学校决策的科学化和民主化，将失误减少到最低限度；同时，又增加了学校管理的透明度和可信度，使学校决策在教职工中取得最大的认同感，从而使全校师生同心同德，群策群力，共同促进学校又好又快地发展。

1.2由集权管理转为放权管理。当前，学校的管理虽然实行“校长负责制”。但是，校长管理不应事无巨细，样样都管。如果校长过多揽权，就会扼杀中层干部的创造性，使他们成为校长事实上的傀儡和木偶；同时，由于校长对中层干部处处不放心，事事不放手，把大权小权全部揽在自己的手里，也会削弱和降低中层干部在教师心目中的形象和威信，从而导致中层干部难以开展工作，最终苦的、累的、烦的都是校长自己。因此，校长治校应该适当放权，实施“抓大放小”的管理策略，自己管大政要政，对于学校一些鸡毛蒜皮的琐事让下属操办就行。

我校在学校管理中实行二级管理、统分结合的内部管理体制。学校行政领导为第一级，教研组长和年级组长为第二级。第一级主要负责管大政要政，如原则性的事，涉及很大经费的事，关系到人事任免的事；对于学校一些并非重大的事情，学校就放给二级干部去处理。例如学校要成立《春苗》文学社一事：我们学校就把它交给语文教研组长和三个年级的年级组长去处理，由他们具体负责筹备、策划、运转等方面的事情。学校只是在人员、场地、设备、经

费等方面给予他们鼎力的支持。由于二级干部接触师生的机会比一级领导更多，他们更了解广大师生的喜、怒、哀、乐，他们主导下的文学社在栏目设置和排版设计等方面更加贴近广大师生的生活实际和思想实际，从而得到广大师生的喜爱和支持，学校的文学社越办越红火，校园气象为之一新。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。新管理体制的实行，使学校的管理更加顺畅，学校的教育面貌在短时间内得到了较大的改善，整个校园呈现出一片欣欣向荣的景象。

2.创新教育管理与评价体系，这是学校创新管理的保障

转变了管理理念的校长，还必须致力于建设一套创新教育管理与评价体系，才能够有效地促进教师教育教学观念的转变，真正提高整个学校的教育教学质量。

2.1变“结果管理”为“过程管理”。传统的学校管理多是注重结果的，主要用及格率、升学率以及分数的高低来衡量教师的工作成绩，只要学生成绩好，什么都好。这种管理模式由于只重结果而不重过程，容易挫伤教师的积极性，使教师遇到困难时自甘放弃、自暴自弃，甚至走上抵触乃至叛逆的恶性循环道路。我校在教学质量管理及评价上是既看结果，更看过程。学校不仅看教师取得了哪些成绩，而且看教师曾经做了哪些工作，取得了多大的进步，全面、客观、公正地评价教师。去年，我校一位初二级的班主任所担任的科目在期末质检中平均分只有59.5分，是全校唯一一个不及格的科目。在教师学年度考核中，有人建议给予该教师“基本称职”的等级。但是，学校考虑到该教师所接手的班是该级中最差的班，而且在该教师接手后，该班逃学的现象，该班的班风和学风都有了明显的好转；该位教师所担任的科目平均分虽然在期末质检中只有59.5分，但是，却极大地拉近了该班与其它三个班级的距离。最后，全体领导成员一致同意给予该位教师“称职”这个等级。这个评价虽然不会给予该位教师带来什么实质性利益，但是，却体现了学校对其工作的肯定。在看到这个评价后，该位教师满眼的感激之情，今年的干劲就更大了。

2.2变“硬性管理”为“弹性管理”。当前，量化打分评比仍然是一些学校教学管理的基本方式，它的主要特点是用许多硬性的规定来衡量教师工作的得失。这种管理模式捆住了教师的手脚，束缚了教师的创造力，只能抹杀教师的创新精神，使教师日益平庸化。因此，学校管理者不能照搬固定的模式和思路，更不能将管理者的意图强加给教师。就拿上学期我校举行的青年教师教学基本功比赛其中的一堂课来说吧：当时，我校最后一位执教的青年教师各方面的素质都表现得很好，夺魁的呼声很高。不料，正要下课时，有一位学生提出了一个很有价值的问题，教师没有因为下课而就此打住，而是因势利导组织学生讨论，学生发现了新的解题方法，获得了极大的满足。但是，在量化评比时这堂课却因拖堂被扣分。如何评价“拖堂”这个教学环节，在评委中引起很大的争议——是追求教学环节的天衣无缝，教学艺术的完美无缺?还是以学生的发展作为评价的尺度？经过几番激烈的交锋，几位评委最终统一思想，承认那位青年教师的处理是对的，并当堂修改了学校的课堂教学评价标准，给予这位青年教师应有的荣誉。

3.激发师生创新潜能，这是学校创新管理的核心

教师和学生中蕴藏着巨大的潜能。在学校管理中，学校领导班子在不断开发自身的创新潜能的同时，还应想方设法开发教师的创新潜能，并通过教师去开发学生的创新潜能。只有做到这一点，创新教育才能落到实处。

3.1建立创新激励机制。为激发教师的创新潜能，学校应该建立多种形式的激励机制，以营造“干得好光荣、干得好有奖”的良好氛围，从而激励全校教师奋发向上、干出成绩、干出特色。例如：为充分发挥校园文化对人的熏陶作用并提升学校的办学品位，我校一位美术教师建议学校利用师生的优秀美术作品、优秀手工艺品以及瑶族学生的优秀刺绣品来装饰校园，把它们艺术处理后再镶嵌或悬挂在学校的主要楼梯、走廊、功能室或其它醒目的位置上。这个大胆的建议非常好：一是它改变了传统的用硬件来建设校园文化的思路，既为学校减轻了校园文化建设的经济负担，又使学校的校园文化建设更具特色；二是在校园展出