征地区片综合地价的概念及内涵
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
征地区片综合地价的概念及内涵?
征地区片综合地价是根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的直接用于征收土地的补偿标准。
征地区片综合地价实质为征地补偿标准,不包含地上附着物和青苗补偿费。
为什么要实施征地区片综合地价?
实施征地区片综合地价是为了更好地落实国家征地政策,推进农村征收土地制度改革,完善征收土地补偿安置机制,规范征收土地补偿安置行为,维护被征收土地农民的合法权益,实行征收土地补偿同地同价,确保失地农民生活水平不降低,长远生计有保障。
问:实施征地区片综合地价的意义?
1、实施征地区片综合地价,有利于合理确定征地补偿标准,解决补偿标准偏低问题。现行征地补偿为土地的现状补偿,补偿标准采用以被征收“该耕地”的前三年平均年产值乘以法定补偿倍数的办法,这种方式考虑因素单一,产值及补偿倍数偏低,造成征地整体补偿水平偏低。区片价在测算因素方面,综合考虑了土地区位、农用地等级、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等多方面因素;在测算方法方面,突破了法律规定的年产值倍数法。从结果看,与现行补偿标准比较,未利用地、建设用地、一般农田将有较大幅度提高。
2、实施征地区片综合地价,有利于做到征地补偿同地同价,实现补偿的公平性。现行征地补偿是以被征收“该耕地”的年产值做为补偿测算依据,在实际工作中不同地类、不同项目之间存在征地补偿同地不同价,甚至差距悬殊的问题,造成被征地农民集体和农户心理不平衡。区片价公布后,在同一区片内为同一价格,不同宗地的征地补偿标准相同,且不因征地目的及土地用途、种植农作物的不同而有差异,确保同地同价。
3、实施征地区片综合地价,有利于防止征地补偿的随意性,规范征地行为。现行的征地补偿产值倍数的测算方式,由于产值和倍数的不确定性,在确定征地补偿标准时留有很宽的人为调整空间,随意性较大。区片价实行同地同价,是一
个刚性的标准,任何单位和个人都必须严格执行,对规范征地行为,促进依法行政,合理配置土地资源起到积极作用。
4、实施征地区片综合地价,有利于提高工作透明度,维护被征地农民合法权益。现行征地补偿标准的制定和征地过程中的倍数确定都是政府行为,农民没有参与的机会,被征地农民缺乏平等的地位,难以维护被征地者自身权利。制定区片价,通过依法组织听证,广泛听取农村集体经济组织和农户的意见和建议,使征地补偿标准更加科学、合理,更加公开、透明。
5、实施征地区片综合地价,有利于建立科学的计算征地安置补偿费用的新方法。实施区片价,能够科学地建立起以征地区片价为核心的计算征地安置补偿费用的新方法,为落实科学的发展观,维护社会稳定,为经济建设征收土地的顺利实施提供有力保障。
制定征地区片综合地价遵循的基本原则?
(一)维护被征地农民合法权益原则。征地区片价要确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低,并体现长远生计和未来发展的需要。(二)同地同价原则。在同一区片内,不同宗地的征地补偿标准相同,且不因征地目的及土地用途不同而有差异。(三)协调平衡原则。征地区片价不得低于当地原征地补偿标准,省级行政区域内各市县的征地区片价应相互衔接。(四)公开听证原则。根据《国土资源听证规定》,征地区片价要依法组织听证,广泛听取有关部门、农村集体经济组织、农民及社会各方面的意见和建议。