经济普查业务技术总结材料

廊坊市第三次经济普查业务技术总结

廊坊市经济普查办公室

在河北省第三次全国经济普查领导小组办公室的正确领导和支持下，廊坊市严格依照经普方案和计划流程，通过各级普查机构和广大普查人员的辛勤劳动，顺利完成了全市第三次经济普查主要业务工作，取得了初步成果。现将业务技术工作予以总结。

一、精心组织，扎实做好经济普查各阶段工作

经济普查调查对象多、任务重，程序繁杂。为此，我们根据省经济普查方案，结合全市实际情况，制定了《廊坊市第三次全国经济普查实施方案》。规定了普查主要业务流程，并设置了各阶段业务组分工和时间节点。同时，对普查宣传、普查指导员与普查员的选聘和培训制定了细则。由于部署周密，执行得力，普查工作环环紧扣，有序推进，为完成全市经济普查工作奠定了良好基础。

（一）解剖麻雀，搞好试点

搞好试点工作是全面检验普查方案的科学性、可行性的重要手段，全市试点工作边实践、边总结，及时发现并解决问题，积累了经验，为正式普查的顺利实施扫清了障碍。

1.领导重视，组织到位。市经普领导小组召开专门会议进行专题研究，成立了以经济普查领导小组副组长、市统计局张建明任组长，市经普办主任和安次区统计局局长任副组长，各

内设业务组人员为成员的试点领导小组及其办公室，全面负责市级经济普查试点组织工作。

2.措施到位，准备充分。2013年9月10日至15日,完成了制定专项试点实施方案、专项试点社区的选定及基本情况的现场勘查、划分普查小区、绘制普查小区图、选聘普查员和普查指导员、开展实地核查、完成教材讲义的编写等各项技术业务准备工作，真正做到了普查区域内普查对象情况掌握准确，摸底资料翔实可靠的工作目的。9月26日，开展了全市三经普业务培训工作。培训体现三大特点：一是采用互动式教学。参训人员现场提出普查期间的各类问题，讲课人员当场解答，从而进一步深化参训人员对试点内容的掌握理解与灵活运用。二是采用点面结合的方式。市经普办把试点中的难点、重点问题和PDA使用作为重点讲解内容，同时对三经普的总体内容进行了培训，使参训人员有一个全面的了解。三是以考试来检验学习成果。培训结束，对所有的参训人员进行统一的考试，确保了培训效果。

3.登记实战，效果明显。9月27-28日，由市经普办组织，全方位实战化模拟正式普查登记的各个环节，开展登记工作。10月9日召开试点工作总结会，对发现的问题和解决办法进行了归纳总结，事实证明试点达到了试方案、走流程、验设备、炼队伍的效果。

（二）结合进度，抓好宣传

做好经济普查宣传工作，广泛动员社会力量，取得调查对

象的理解和配合，引导社会各界积极参与并支持，是保证普查圆满成功的重要前提。全市将普查宣传工作贯穿于整个普查的重要阶段和节点，成为做好普查工作的助推器。制定了《廊坊市第三次全国经济普查宣传工作方案》；开通经济普查网站；与市委宣传部联合下发了《关于认真做好第三次全国经济普查宣传动员工作的通知》；召开了由各县（市、区）宣传部、经普办、各有关部门、各新闻媒体负责人参加的“全市经济普查宣传工作会议”。印发了廊坊市人民政府市长冯韶慧《致全市第三次全国经济普查调查对象的一封信》，在廊坊电视台《廊坊新闻》中全文播发了《廊坊市第三次全国经济普查公告》；举办了全市第三次经济普查宣传启动仪式。同时，通过“两台一报”播发领导讲话、经普公告、经济普查知识、普查动态，宣传车、公交车滚动播放经普广告，在街道乡村设立普查展板、开辟专栏、悬挂条幅等大量卓有成效的宣传，形成社会各界热情参与和支持普查的氛围浓厚。

（三）三头推进，做足准备

一是数据处理环境准备。市经普办制定了《廊坊市第三次全国经济普查数据处理实施方案》，按照国家要求做好数据处理软件环境准备，市县两级PDA设备发放、管理，数据处理设备测试，普查区划分与电子地图绘制，以及PDA数据采集软件、地图和单位底册的加载工作。二是普查业务资料准备。按照方案的统一布置，历时两个月时间，通过对收集的部门行政登记资料进行单位对比、生成核查单位名录，经过现场核查，将核查结果录入审核汇总，共涉及核查资料13万笔、待核查单位4.9

万家。补充部门新登资料后，生成核查单位底册。为做好核查工作，出台了《现场核查实施办法》、《核查进度日报告》、《包县》等工作制度。通过开展专项督导、电话抽查等方式，及时掌握各县（市、区）的核查总体情况。三是开展登记业务培训。市经普办分别于12月上旬和中旬，分批对县级开展了综合业务培训和数据处理培训。为正式现场登记和数据采集处理上报打下了基础。

（四）紧锣密鼓，有序登记

1.领导重视，确保推动有力。在普查正式登记前夕，廊坊市委副书记、市长冯韶慧代表市政府向全市各级普查机构、普查员、普查对象做了动员讲话。在普查登记伊始，廊坊市委常委、常务副市长、市第三次全国经济普查领导小组组长李波率队深入普查一线，指导经普登记工作开展，现场慰问普查员和调查对象，并对全市经普工作的组织实施提出了具体要求。

2.靠前指挥，确保安排有序。普查工作转入正式登记后，经普办多次召开专题会议研究推进普查登记工作的措施方法。局党组书记、局长张建明同志和其他局班子成员靠前指挥、亲力亲为，先后多次带队深入11个县（市、区）的100多个普查区对有关事项进行专项督导检查，于3月19日提前完成了全部核查单位及个体经营户的普查数据现场采集工作。

3.加强调度，确保心中有底。定期召开全市经普办主任例会，专题调度经普登记工作，各级普查机构强化工作责任、坚持依法普查、做到胸中有数。建立经普登记日报告制度，强化

了对登记进度的掌控，并做好了与核查数据的对比分析。同时，实行领导包县责任制度，保证每天与所包县沟通情况，每两周进行一次实地督导，每周向各县（市、区）经普领导小组组长通报全市经济普查登记工作进度情况。

4.明确任务，确保工作有据。下发了《关于严格做好现场登记工作的通知》，组织专业人员对PDA已登记数据做好审核工作，制定了《第三次全国经济普查数据审核工作分工》，建立了《廊坊市第三次全国经济普查预防风险工作预案》，明确了突发事件处理分工，规范风险应对处置工作程序，保障了经普顺利开展和普查数据安全。

5.做好指导，确保措施有效。向基层普查机构公布了值班和举报电话，保证全天24小时有专人负责普查问题的解答和普查违法违规问题的举报。对登记过程中的各类问题及时进行了归纳，并编写了多期《经济普查问题解答》，便于基层参照执行，印制了《国民经济行业分类（2011）》，提升了基层工作效率。

6.抓好查补，确保登记有准。纵向以核查未登记、部门未找到、搬迁停业企业和个体户为重点，进行二次核查与走访，横向从工商、税务等部门收集纳税记录与企业注销记录等信息确定重点核实名单，同时通过114、互联网进行确认，确保查遗补漏工作双保险。

（五）全程跟进，保证质量

1.按时保质做好审核验收。一是强化工作调度。多次召开经普数据质量专题调度会议，就审核工作进行专项部署。要求