施工现场扬尘应急预案-2013

重大扬尘污染事件专项应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全突发环境污染事件应急机制，提高一公司员工的应急准备与响应能力，当施工现场发生扬尘、遗洒、泄漏时，全体员工能有组织地做好应急处置工作，减少由于扬尘、遗洒、泄漏对社会造成损害和不良影响。

1.2 编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国安全生产法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发环境事件应急预案》

《北京市环境保护地方标准》

《中国新兴(集团)总公司安全生产事故应急处置预案》

《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》

《中新建总一公司安全生产事故应急处置预案》等法律、法规及文件。

1.3工作原则

1）以人为本。在扬尘污染事件预防、应急准备与响应的各环节，把各营院、仓库、施工场区及项目部人员的生命安全放在首位。

2）预防为主。加强对扬尘污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高扬尘污染事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发扬尘污染事件的发生，消除或减轻扬尘污染事件造成的环境影

响。

3）依法管理。在扬尘污染事件的预防、应急响应、事件报告等工作中，应强调依法办事、违法必究。

4）统一指挥。参加现场应急处置的单位和个人必须服从现场指挥部统一指挥。

5）快速反应。建立污染预警及控制的快速反应机制，进行必要的物质储备，发生突发扬尘污染事件时，及时采取措施，迅速控制事态。

二、组织机构及职责

2.1应急组织体系

按照总公司“三级”管理机制即总公司、公司、项目经理部，建立公司应急指挥部。

2.2应急处置指挥系统及职责

2.2.1公司建立应急指挥部，由总经理贾玉斌担任总指挥，成员由各个业务部门主管组成，并建立应急救援组织。

2.2.2施工现场设置值班室，安排应急指挥部人员昼夜值班，保障24小时通讯畅通。一旦发生事故后，当值领导在组织现场紧急抢险的同时，立即向总公司应急指挥部办公室汇报事故情况，说明事故大小，发生地点，是否需要外界援助等等。

2.2.3应急指挥部明确下列职责：

1）、判断是否可能或已经发生环境污染事故，是否要求上级应急系统的支持，并实施现场应急事故处理预案；

2）在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；

3）继续调查和评估事故可能的发展方向，以预测事故发展过程；

4）指导危险设施的全部或部分停止运行，并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离；

5）与总公司应急指挥部和相关单位（医院、政府行政部门、政府救援部门）保持密切联系；

6）在危险源现场实施交通和人员管制；

7）保障应急预案所需的物资供应；

8）对难以解决的紧急情况做出安排；

9）在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

三、潜在的紧急情况

3.1根据重要环境因素及环境影响辩识确定：施工现场扬尘、建筑垃圾处置、化学品和油品泄漏等，在施工活动中，能对施工区域及施工区域之外大气及环境产生不良影响，能够引起社会关注，如不及时处理可引发更大损失的事故。

3.2扬尘：指施工活动中受活动本身产生的水泥、白灰等细颗粒物，遇四级以上风时，如：土方开挖、回填土、场平等细颗粒物排入大气对社会产生的影响。

3.3遗洒：指施工运输活动中固体物、细颗粒物等对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如车辆运输或人工搬运中产生的土方、混凝土遗洒；水泥、白灰等细颗粒物包装破损等出现的洒落。

3.3泄漏：指施工活动中涂料、油漆、润滑油等液体，以非正常工作方式产生的外泄，对施工区域及施工区域之外产生的不良影响。如运输过程中液体包装破损产生的外泄等。

四、应急准备

4.1各单位应加强全员环保教育，持续提高环保意识。为减少扬尘的产生，施工现场应做到活完料净脚下清。收工后不再有落地灰等施工垃圾；开袋的水泥、白灰粉等细颗粒建筑材料尾料不露天存放。4.2施工现场配备相应的洒水设备及时洒水，以保持现场主要道路持续湿润，以不扬尘为标准。

4.3车辆粘有泥土出场时必须进行冲洗，不得将泥浆带到场外。

4.4施工垃圾、渣土在未清运出场前，应存入密闭式垃圾站内，垃圾站内存放不下时，采用旧密目网等进行苫盖，防止起风时吹散。4.5应急物资准备：

4.5.1项目部针对上述涵盖范围准备材料，如密目网，固化剂、洒水设备、清除工具等。

4.5.2项目部针对上述涵盖范围准备应急作业人员（10—20人）。

4.5.3项目与公司应急指挥部保持联络畅通。

五、应急响应

5.1施工现场发生扬尘、遗洒、泄漏事故时，第一发现人必须马上向本单位有关人员报告，由分指挥部向公司应急指挥部领导和综合协调组报告，并启动施工现场扬尘、遗洒、泄漏事故应急预案。

5.2施工现场在遇到四级风以上天气时，对正在进行挖土、回填土方、转运土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等细颗粒物建筑材料等可能产生扬尘污染的施工活动时，应立即停止，并对细颗粒物进行苫盖遮挡。

5.3在作业面上使用的水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料，遇到四级风以上天气时，应立即停止使用并进行苫盖。

5.4施工现场在四级风以上天气、沙尘天气时，要对施工道路增加洒水频率。对施工存土等苫盖密目网或喷洒固化剂。

5.5翻脚手板时应提前洒水，遇四级风以上天气时应停止翻板。

5.6对裸露地面应采用夯实、铺撒碎石、苫盖密目网等方法减少扬尘，遇风时进行洒水处理。

5.6玻璃丝棉、阻热岩棉等露天存放时，如遇大风，发现刮动时，应立即组织人员转移入库，防止刮散、刮烂。对已经刮至施工现场外的材料立即拣回，以防造成不良影响。

六、遇紧急情况处理

6.1运输土方或混凝土时，若遗洒于施工场区外城市道路上，需在道路上立即设置警戒标志（警戒标志距遗洒面不得小于50m），进行清扫，以防止污染道路及造成不良影响。

6.2安全保卫组在事故发生后要及时对现场采取有效的保护措施，严禁车辆闲杂人等进入事故现场，维持好现场秩序，保证抢险工作的顺利进行。

6.3有关事件发生后，如遇政府及相关部门（城管、环保局等）进行检查和处理，项目部除进行协调、解释之外，立即通知公司扬尘应急指挥部、综合协调组。