关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版)
安全生产工作思想认识与体会(最新版)

Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________安全生产工作思想认识与体会(最新版)安全生产工作思想认识与体会(最新版)导语:根据时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。
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摘要:贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,需要在坚持安全发展指导原则的基础上,进一步强化具体工作的思想认识,完善各项措施,强化监督管理,促进安全生产形势的持续稳定好转。
本文作者结合本地安全生产工作实际,对安全生产的关键环节的指导思想和理念进行了总结、分析和探索,就安全生产“首要问题”、“治本之举”、“社会之基”、“力量之源”、“强基固本”、“法制保障”、“总抓手”等谈了认识与体会,对加强安全监管工作具有一定的借鉴和指导作用。
关键词:安全生产思想认识道要问题思想是行动的先导。
贯彻落实好党的十七大精神,坚持安全发展,树立科学的安全生产观,尽快建立起安全生产新秩序,必须要有正确的思想作指导。
近年来,我们结合高密市(县级市)实际,在安全生产工作的思想认识上进行了一定探索,初步确立了以下几个方面的思想观念。
一、领导重视是做好安全生产工作的“首要问题”领导干部居于决策地位,对安全生产的重视程度,是决定工作能否落实的重要前提,也是加强安全生产工作需要解决好的首要问题。
近年来,突出抓好三点:(一)深刻认识安全事故的危害性。
认识到一旦发生事故,就会严重危及人民群众的生命安全,造成巨大的经济损失,影响社会的稳定、政府的公信力和干部群关系,直接打乱工作秩序、延误整体工作、迟滞发展进程。
关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)
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关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)安全生产工作存在问题和建议4篇【篇1】安全生产工作存在问题和建议当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署,从4月下旬至7月下旬,7个煤矿督查组利用三个多月的时间,对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。
共查出隐患和问题3989条,其中重大隐患640条;责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改;经济处罚496.6万元。
通过督查和调研,全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题,督促整改了一批重大安全隐患和问题,提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议,推进和促进了地方煤矿安全生产工作。
一、各督查组在督查中发现的主要问题1、对煤矿安全生产工作重视程度不够,落实国家重大安全生产工作部署存在差距。
一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系,没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度,程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象,对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力,存在层层衰减的现象,部分地区仅仅是转发了上级文件,没有结合实际制定具体的工作方案。
二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题,满足于对当地安全成效的纵向比较,对于加强安全监管,快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。
三是部分领导干部对本地煤矿安全生产实际情况不明确不清楚,盲目乐观,放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。
四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握,对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明,充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。
2、“两个主体责任”落实不力,煤矿安全生产基础薄弱。
从政府监管主体责任落实来看,一是对安全监管监察工作重视不够,在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。
新形势下安全生产工作有哪些特点安全生产
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新形势下安全生产工作有哪些特点1、新形势下安全工作该如何做?烟草在线专稿引:近些日来,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。
人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。
这必须作为一条不可逾越的红线。
当前安全生产形势依然严峻,安全生产时刻不可放松。
各级企业一定要从思想上高度重视,从制度上全面完善,从工作上认真落实,切实做好行业安全工作,有效降低事故发生率,增加各级企业的经济效益和社会效益。
笔者认为,应扎实从以下四方面的工作。
一、加强安全培训人的安全意识、安全知识、安全技能的高低是诱发事故的主要、直接的因素,因此我们必须通过有效的形式,对其进行宣传、教育和培训,从监管人员到企业负责人,不断提高人的安全素质。
使之认识到造成事故的危害,将安全时刻牢记心间,从思想意识上变“要我安全”为“我要安全”。
可以采取多种多样、寓教于乐的形式,如搞一些安全竞赛活动、或广泛利用厂报、闭路电视、广播、标语、黑板报等媒介,从不同的角度进行宣传。
特别要强调的是,通过一些血淋淋的事故教育,可以起到事半功倍的效果。
可以针对不同年龄阶段操作者的特点,搞一些有针对性的宣传教育,如青工安全工作座谈会等。
通过各种宣传、教育活动,达到从思想意识上提高认识的目的。
这是安全工作的一个难点,需要安全管理者结合企业的具体情况,认真分析和总结,找出一条适合于本企业的办法。
二、扎下身子肯吃苦在安全工作中难度之大、要求之严、标准之高,是人所共知的。
且安全工作中没有小事,任何一个微小的隐患,任何一个不为人所重视的小违章,都可能产生很大的效应,酿成非常大的事故。
因此,一定要有吃苦耐劳的精神,能扑下身子,投身到安全的日常工作中,善于发现隐患的潜在性和规律性,不能头痛医头,脚痛医脚,就问题抓问题对于每起事故隐患,要深刻分析和查找产生事故隐患的主观及客观原因,在抓好治理的同时,举一反三——对相同或相近的生产环境与生产设施进行一次全面排查,对类似问题进行一次彻底的全面整改,并且制定好切实可行的防范措施,谨防同样隐患的再次发生。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考
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新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考特种设备安全监管是近年来市场监管工作领域中的重点之一,它涉及到人民群众和社会生产等多方面的安全,所以历来受到各级政府和社会各界的高度重视和密切关注。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县局党组及全体安全监管人员的努力下,我县特种设备安全监管工作取得了一定的成效,实现了特种设备安全零事故,确保了全县人民的人身和财产安全。
但由于种种原因,特种设备安全监管还存在一些薄弱环节,在这里就这方面的工作谈一谈自己的看法。
一、特种设备安全监察的历史回顾我国特种设备安全监察工作与国外工业发达国家相比历史较短,这项工作从建立安全监察机构至今,经历了曲折的过程,事故也出现了波浪起伏的历史状况。
特种设备安全监察与管理经过多年艰苦努力,取得了显著的成绩,近几年来,我国特种设备万台事故起数逐年平稳下降,特种设备安全状况总体平稳。
二、特种设备安全监察现状强化特种设备安全,为保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步中发挥了重要作用,但在看到成绩的同时,也应看到由诸多原因导致的我国特种设备安全事故总量仍居较高水平,事故发生率至今高于工业发达国家。
其原因是多方面的,既有法规体系不够完善的原因,也有基层力量薄弱、必要安全投入不能落实等原因。
主要体现在下列几个方面。
(一)基层安全监察力量严重匮乏目前,县级层面特种设备安全监管的人员构成,主要是原质监系统的少量人员和机构改革新调进来的人员,由于机构改革,原有的少量人员有几个调离了岗位,造成现在专业监管力量薄弱,工作面临断档。
止目前,我县取得特种设备安全监察员证的仅有3人,其中两名是今年才从事该工作取得证件的新人员,面对我县2023余台特种设备和快速增长的趋势,平均每名安全监察员至少要监管700台设备,一线安全监察力量严重匮乏。
(二)现场监察存在专业知识匮乏。
基层特种设备管理工作的环节在客观上受到了两个因素的制约。
2024年在全市安全生产工作会议上的领导讲话(3篇)
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2024年在全市安全生产工作会议上的领导讲话同志们:本次会议的核心任务是贯彻全省安全生产工作会议精神,回顾总结去年的安全生产工作成效,表彰先进典型,并对今年的工作进行周密部署,同时与各县市区签订____年安全生产目标责任书。
张恂同志已就今年的安全生产工作进行了详细安排,我对此表示赞同。
接下来,黄市长将发表重要指示,希望各级各部门能够认真领会并严格执行。
下面,我提出以下几点意见:一、正确把握形势,提升安全生产工作的责任感与使命感在过去的一年中,在市委、市政府的坚强领导下,我市安全生产工作秉持“安全第一,预防为主”的方针,深入贯彻____、____及省、市关于安全生产的重要指示与部署,在安全生产专项整治、安全生产大检查、企业安全生产管理、安全生产监管体系建设、安全生产责任制和长效机制建设等方面取得显著成果,为全市经济发展营造了安全稳定的社会环境,得到了____、省政府的积极评价,并在国家、省安全生产工作会议上交流了经验。
我们必须清醒认识到,当前我市的安全生产工作仍面临诸多挑战。
某些行业和部门的安全形势依然严峻,伤亡事故尚未得到有效控制,重大事故时有发生。
特别是近期西峡、桐柏两县发生的重大安全伤亡事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。
这些事故暴露出一些地区安全制度执行不力、安全措施不到位、应急预案不完善等问题,反映出我市安全生产工作仍存在不少盲区和死角。
我们必须始终保持警惕,把安全生产工作落到实处。
二、突出工作重点,切实推进____年安全生产工作张恂同志已经对今年的安全生产工作提出了全面要求,我在此强调以下几个重点问题。
(一)实施安全生产目标管理。
今年____安委会已将安全生产目标下达各省市区,要求将安全生产纳入地方经济社会发展的总体规划。
各级政府要将市政府下达的控制指标具体化,明确责任人,确保各项措施落实到位。
(二)进一步完善安全生产监管体系。
根据相关法律法规,加快县级以上安全生产监督管理机构的组建工作,确保安全生产监管机构的人员编制和执法主体资格。
安全生产专项整治的工作总结(精选6篇)
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时光飞逝,如梭之⽇,⾟苦的⼯作已经告⼀段落了,回顾过去这段时间的⼯作,收获颇丰,是时候认真地做好⼯作总结了。
好的⼯作总结都具备⼀些什么特点呢?下⾯是店铺帮⼤家整理的安全⽣产专项整治的⼯作总结(精选6篇),欢迎⼤家借鉴与参考,希望对⼤家有所帮助。
安全⽣产专项整治的⼯作总结1 上半年,为进⼀步推动我市旅游企业更好地落实《安全⽣产法》、《福建省安全⽣产条例》等法律法规赋予的安全⽣产主体责任,提⾼旅游企业安全⽣产意识和素质,我局根据市政府安委会及省旅游局的具体安排,全⾯部署“旅游企业安全⽣产主体责任考核验收年”活动,加⼤旅游安全⽣产监管⼒度,深⼊开展旅游安全⽣产专项整治⾏动。
现将主要情况汇报如下: ⼀、主要⼯作情况 (⼀)领导重视,机构健全 由于局领导班⼦⼈事变动,我局及时调整了局领导安全⽣产“⼀岗双责”责任分⼯,成⽴了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责⼈任成员的旅游安全⽣产专项整治⼯作领导⼩组。
领导⼩组办公室设在⾏业管理科,周林科长任主任,并及时公布了旅游安全监督电话:xxxxxxx。
同时,要求各县(市、区)旅游局要⾼度重视,成⽴相应的⼯作领导⼩组,认真开展专项整治⼯作,切实加强对旅游安全⽣产专项整治⾏动的组织领导。
要求主要领导要亲⾃部署,分管领导要切实履⾏职责,深⼊⼀线开展督查。
企业主要负责⼈要切实负起第⼀责任⼈的责任,组织开展好本单位的⾃查⾃纠⼯作。
(⼆)动员宣传,部署落实 1、签订安全⽣产责任状 根据国家、省、市的通知精神,年初,我局就下⽂要求各县(市、区)旅游局要⽴即⾏动起来,把各级的通知精神和要求,将旅游安全专项整治⼯作具体落实到基层企业,并在3⽉25⽇全市旅游⼯作⼤会上,温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《XX年安全⽣产责任状》。
2、制定各项活动实施⽅案 (1)6⽉2⽇,根据福建省旅游局和xx市⼈民政府有关⽂件精神,我局制定了《关于继续深化开展“安全⽣产年”和“责任落实年”⼯作⽅案》,积极宣传“安全⽣产年”和“责任落实年”活动的重⼤意义,发动各旅游企业积极参与“安全⽣产年”和“责任落实年”各项活动。
【最新】对,安全生产管理方面的建议和提升措施-范文word版 (6页)
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本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==对,安全生产管理方面的建议和提升措施篇一:公司安全生产管理提升方案浙江赤道筑养路机械有限公司安全生产管理提升实施方案目前公司的生产管理基础还很薄弱,在安全管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决,从而加大了安全事故发生概率。
而安全生产管理是重要的基础管理,需开展安全精细化管理的提升活动。
为了加强安全生产管理基础,向管理要安全、要效益,现制订安全生产管理提升方案,以全面实施。
一、提高员工安全素质,提高员工安全意识(一)加强安全教育培训管理。
每月班组举行一次安全培训,由安全主管负责组织与培训工作。
(二)加强特种人员安全培训。
根据公司特种人员培训情况,不定期组织特种人员参加安全培训,做到全员持证上岗。
(三)安全主管不定期在车间对员工进行安全教育培训二、落实安全生产责任,提高各管理人员及员工的安全责任心(一)各生产部门逐级签订安全生产责任书(二)各部门主要负责人是安全生产第一责任人,班组长对安全生产负有管理责任(三)车间、部门与公司签定《安全责任书》,年底兑现奖惩。
三、建立安全领导小组公司要成立安全领导小组定期对公司进行安全检查,对安全隐患整改进行跟踪管理。
定期召开公司安全生产领导小组会议,分析、总结安全生产形势,制定安全生产措施。
安全领导小组章程见附录安全领导小组名单:组长:宛敏乐、副组长:李世红、卢杭生成员:程良灿、张东华、张先东、余俊峰、刘金芳、四、强化作业安全管理,提高现场安全可靠性(一)安全领导小组每个月开展专项安全大检查,特别是对电气、危险化学品、特种设备、安全装置的检查。
(二)安全主管每天下车间检查员工是否按照安全操作规程作业,现场是否有明显的安全隐患。
(三)加强相关方安全管理。
办公室负责确认相关方具有相应安全生产资质,审查相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求,并建立合格相关方名录和档案;安全主管负责与相关方签订安全生产协议,明确双方安全生产责任和义务,并监督管理相关方安全工作。
如何做好安全生产监管工作安全生产
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如何做好安全生产监管工作1、浅谈如何做好安全生产监督管理工作作为一名普通的安全管理人员,如何才能百在新形势下按照科学发展的要求,进一步做好安全生产工作,笔者通过对这几年工作的总结和查阅了很多安全资料,体会到对于建筑施工安全而言,施工企业是行业的主体,是安全的最基本保障,所以必须落实安全生产责任制,强化企业主体责任,扎实推进“双基”工作的深入开展。
度责任是安全生产的灵魂,企业是安全生产的责任主体,企业安全生产工作的知好坏,直接影响安全生产的形势和状况,影响经济的安全发展。
因此所有企业都必须自觉遵守安全生产的法律法规,落实责任制,加强安全管理;都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;都应当认真承担起安全生产主体责任。
同时要做到综合治道理、标本兼治。
既要立足当前,做好监督检查、专项整治,又要着眼长远,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”落实到位,建立安全生产长效机制。
处理好九个关系,以促进基层安全管理工作的有序开展。
1.安全与生产的关内系安全与生产是相互依存的关系。
施工过程中必须保证安全,不安全就不能生产。
人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。
正确理解与掌握容安全与生产的辩证关系,反对只见局部、不见整体2、如何抓好当前的安全生产监管工作浅议如何做好安全监管工作安全生产事关人民群众的生命财产安全,是一项实实在在的工作,来不得半点虚假和漂浮,这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力,确保安全生产无事故。
下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法:一是要善于开道凿渠“寻路子”。
针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点;作为安全监管工作者,要时刻总结经验,查找不足,开拓安全监管监察工作的新路子。
首先要善于探寻新的理论,用以指导工作开展;其次要善于探寻新的管理方法,使管理工作更科学,更严密,更有效;第三要善于探寻新的工作实践方法,让企业和群众易于接受,共同努力,促进工作的深入开展。
当前安全生产监管领域信访问题及对策思考【精选文档】

当前安全生产监管领域信访问题及对策思考安全生产与信访同系平安建设大局,两者相辅相成,相互影响。
近年来,我市进一步完善重大隐患公告制度和举报制度,将安全生产臵于人民群众和社会舆论的监督之下,安全生产领域信访投诉件呈逐年上升趋势,安全生产问题已经成为人民群众普遍关注的重大民生问题之一。
下面结合近年信访工作的受理及处理情况,浅谈一下对做好安全生产领域信访工作的思考。
一、安全生产领域来信来访主要成因据统计,近年来我市的安全生产信访件以安全生产隐患举报、安全生产违法行为投诉为主,以2008年为例,这两类占全年信访件的92%。
当前安全生产工作在群众眼中俨然是“大安全”,成为一个大箩筐,只要涉及安全问题就往里装,安全监管的范围越来越大,压力也越来越大。
如有因违法生产造成事故的企业职工反映情况;有群众举报非法经营或身边存在的较大安全隐患;有烟花、农药、加油站、气体充装点经营人员举报同行经营情况等等。
分析其成因主要有:一是因违法非法生产造成。
企业安全管理人员素质不高,在生产过程中违章指挥、强令冒险作业酿成事故,劳动保险合同又不健全等原因,维权无门,致使受害群众将安监系统作为解决问题的保护伞。
二是因存在重大安全隐患造成。
行政区域内危桥、重大危险源、安全间距不足、消防通道、安全防护措施缺失等重大安全隐患存在,主管部门无力解决,造成凡是涉及安全问题,周边群众都找安监局诉求的局面。
三是非法生产、经营、储存危化品、烟花爆竹造成。
烟花爆竹、农药无证经营、非法超量储存,加油站点超范围经营等问题被群众举报。
四是上访者自身素质低下造成。
受处罚单位对经处罚的指令不服,从而回访、重访,提出过高无理要求,寄希望靠死缠烂磨得到从宽或免于处理达到一已私利的目的。
五是政策因素造成。
如因整改资金不到位、规划缺陷、赔偿问题不合理或者是对某个相关政策性问题不了解等所致。
二、当前我市安全监管领域的信访特点(1)经济发展进程中安全矛盾突出,成为主要诉求之一。
2024年安全工作总结(五篇)
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2024年安全工作总结一、构建完善且强有力的安全生产组织体系,确保职责明确、责任落实以达到既定标准。
为延续并提升____年供电局在安全生产方面的无事故记录,本局继续将安全生产的组织领导置于核心地位,特此成立由供电局局长担任组长,共____人组成的安全生产组织体系。
该体系在年龄结构、专业知识结构以及综合管理能力等方面均满足实际需求。
在此基础上,本局已全面落实“五包、四定、三挂勾”责任制,并制定了相应的目标考核及奖惩制度,旨在为安全生产管理目标的实现提供坚实的组织保障和措施支持。
二、确立安全生产职责,以法规为导向。
本局坚定遵循“安全第一,预防为主”的基本方针,为实现安全生产无事故的目标,将持续深入学习并领会相关法律法规的精神实质。
通过法规的引导,规范全体干部职工的行为,明确安全生产职责,建立切实有效的规章制度,并从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等各个岗位,确保安全生产职责的落实和量化。
同时,制定相应的保障措施,确保安全目标的顺利实现。
三、实行安全生产责任状签订制度,加强合同管理。
在____年的安全生产工作中,本局继续坚持“谁主管谁负责”的原则,以及上下责任连带、利益风险互挂的管理机制。
安全生产防范工作由主要领导负总责,分管领导积极配合,其余成员协同作战。
各班长作为安全生产基础责任人,需层层签订安全生产责任状。
年初与全体员工签订责任状,并在半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖惩。
此措施已纳入“五包、四定、三挂勾”管理体系,并通过合同管理的方式确保奖惩措施的有效执行,为____年安全生产目标的如期完成提供可靠保障。
四、制定科学的事故应急救援预案,确保预防措施得力。
为有效预防和应对潜在的安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定和促进经济发展,本局依据国家和上级要求制定了事故应急救援预案。
预案的制定以认真贯彻执行相关法规、条例和规程为指导思想,以贯彻落实预防为主、综合治理的安全生产方针为主线。
安全生产综合监管职责安全生产
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安全生产综合监管职责1、如何界定安全生产综合监管和行业监管的关系只有在各级人民政府的统一领导下,依靠有关部门的力量,来才能做好安全生产监管工作。
离开了政府的支持和有关部门的配合,单靠某个部门“单枪匹马”,不可能“包打天下自”。
要理顺综合监管与专项监管的关系,关键在于明确安全生产监管部门与有关部门在监管工作中各自的职责,也就是要解决管什么和如何管的问题。
一、认清安全生产综合监管工作的角色定位二、正确区分综合监管与专业监管职责三、切实理顺好综合部门与有关部门的关系2、国家安全生产综合监管和安委会办公室的区别一个是主管国家安全生产工作的政府机构,安委会办公室是国务院协调机构的具体办事机构,区别就在这里。
国家安全生产监督管理总局,是中华人民共和国国务院直属的正部级行政机构,主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等工作。
国务院安全生产委员会是根据2003年10月29日中华人民共和国国务院办公厅发出的《关于成立国务院安全生产委员会的通知》设立的;旨在加强对全国安全生产工作的统一领导,促进安全生产形势的稳定好转,保护国家财产和人民生命安全。
设立国务院安全生产委员会办公室(简称安委会办公室),作为安委会的办事机构。
安委会办公室设在安全监管局安委会办公室主要职责是:研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作;组织国务院安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责组织国务院特别重大事故调查处理和办理结案工作;组织协调特别重大事故应急救援工作;指导协调全国安全生产行政执法工作;承办安委会召开的会议和重要活动,督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况;承办安委会交办的其它事项。
3、当前安全生产综合监管存在哪些问题如何加强综合监管能力建设安全生产工作责任重于泰山,事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分,是构建和谐社会的主要内容,安全生产工作者肩负着重大政治责任和光荣历史使命。
最新精选安全生产监管执法中存在的主要困难及对策建议
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我省颁布了地方《陕西省安全生产条例》(以下简称《条例》),解决了基层安全生产监管执法中存在的一些实际困难和问题,针对近年安全生产工作中出现的新情况、新问题,《条例》先后进行两次修订,强化了安全生产的重要地位,为预防和减少安全生产事故,促进经济社会持续健康发展产生了巨大的现实意义。
安全生产监管执法是应急管理部门实施安全监管的重要手段和有力推手。
近年我县紧紧围绕《条例》有关要求,对县域安全生产监管执法工作进行了积极有益尝试,加大了对各类生产违法行为查处力度,事故隐患得到了有效控制,但实践中仍存在一些困难和困惑,一定程度上影响了安全生产法制建设进程和监管执法效果,现就基层监管执法中存在的主要问题及对策建议作如下浅析。
一、当前监管执法中存在的主要问题(一)执法执纪存在行政干预,难以做到有法必依县域经济发展任务重,招商引资压力大,受传统政绩观影响,在处理经济发展和安全发展二者关系时还是有所失衡,为改善投资环境,自觉不自觉人为地造成了一些执法障碍。
个别人存在“重发展、轻安全”思想以及“特事特办,慢事快办”现象,造成一些项目工程存在“先天性”安全隐患;有人为违法违规者说情,或通过各种途径给执法部门施压,要求采取变通手段确保项目顺利推进等,致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难按照法律法规要求“原汁原味”执法。
(二)执法不够规范,难以做到执法必严由于受外围执法环境影响,加之主观努力方面不够,在行政执法方面与依法行政规范行为的要求还存在一定的差距。
一是认识上不到位。
比如对行政执法的程序以及行政处理决定在下达前必须做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确等要求,往往实践中存在一定瑕疵;二是素质上不适应。
执法力量薄弱,有资格的执法人员严重短缺,个别执法人员自身跟不上时代的“节奏”,对不断修订完善的安全生产法律法规、执法程序学习不够及时。
(三)执法主体分散,未建立联合协同执法机制安全生产法律法规牵涉到执法主体多,存在条块机构重叠、职能交叉和职责不明现象。
给安全生产监管提几点建议安全生产

给安全生产监管提几点建议1、管理人员结合自己的工作岗位提出几点安全生产管理建议这是某高速公路公司的范文。
“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针,也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题,一切工作的基础。
因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。
由此看来,抓好安全工作,就显得尤为重要。
然而在实际工作中我们发现,一些单位中的安全生产管理工作并不乐观,存在着“中间梗阻”的现象。
他们以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,对于检查出的问题及隐患不及时落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设,甚至在出现重大安全事故时,还存在谎报、瞒报等现象。
“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上大部分人是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。
安全工作需要的是日积月累,并不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。
只有各方面因素达到平衡,我们才能真正讲安全工作。
在此,就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
一、抓好安全工作,首先要提高职工的生产安全意识。
正所谓“事未先做,意识先行”。
要想做好安全工作,首先必须提高心中职工生产安全意识。
安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。
在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。
而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。
而如何提高职工生产安全意识,我们应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。
大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。
树立“安全发展”理念,强化综合安全监管
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树立“安全发展”理念,强化综合安全监管安全生产事关最广大人民群众的根本利益,事关地区改革发展和稳定大局。
长期以来,我们始终围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,认真贯彻和落实国家安全生产法律法规和政策,建立健全安全生产监管体系,严格落实安全生产目标责任管理,狠抓安全生产专项整治,着力强化安全生产行政执法,切实加强安全生产综合监管,极大的推动了安全生产工作。
随着改革开放的不断深入和经济社会的迅猛发展,各个行业逐渐发展壮大,生产规模不断扩大,随之出现了许多新情况、新问题,给安全生产监管工作带来了巨大压力,致使现有的安全生产运行机制、管理体系、职能职责已不能适应新形势下安全生产综合监管工作的现实需要,严重影响经济社会的安全发展。
在经济社会快速发展的新时期,着力探讨社会主义市场经济条件下安全生产的规律特点和治本之策,如何抓好安全生产综合监管工作,进一步推进安全生产形势好转和加快安全发展,已成为我们当前安全生产工作的重要研究课题和主要工作任务。
一、正确理解“安全发展”科学内涵,充分认识安全综合监管工作的长远战略意义党中央在十六届五中全会提出,“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”,把安全发展作为一个重要理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略,这是我们党对科学发展观认识的深化,标志着安全发展和安全生产工作已进入了一个崭新的重要时期。
安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展,以及社会的进步和发展,必须以安全为前提和保障。
是人们在生产、生活和经济社会发展活动中,体现本质安全、全员安全和全过程的安全。
它包括生产安全、交通安全、公共安全、食品卫生安全、社会安全以及减灾防灾等相关的各类经济和社会安全。
随着改革开放的不断深入和经济社会的迅猛发展,各个行业逐渐壮大兴起,安全生产已深入渗透各个领域,未来安全生产任务将面临十分巨大的监管压力。
而解决此问题的有效途径、根本方法和治本之策就是实施安全生产综合监管。
安全生产科技课题研究安全生产
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安全生产科技课题研究1、如何做好新形势下安全生产综合监管工作的体会文章随着社会主义市场经济的逐步发展,企业数量不断增多,非公有制经济成分增多,相当私营企业不具备基本的安全生产条件,安全管理松弛,事故隐患严重,这对做好安全生产监督管理工作提出了更高要求。
特别是最近一个时期,国内一些地方相继发生了一系列重大安全事故,引起了中央领导和全国人民的高度重视。
在这种情况下,县市安全生产监督管理部门必须树立新观念,采取新方法,探索新模式,建立新体系,使辖内安全生产监督管理工作适应形势发展的要求。
一、正确估价安全生产的形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感安全生产是直接关系广大人民群众生命安危的头等大事,是坚持以人为本,全面建设小康社会的内在要求,是维护改革发展稳定大局的重要保证,是保持经济发展和社会全面进步的前提条件。
各级政府要把安全生产作为政府管理社会的一项重要职能,摆在经济工作的首位切实抓好。
要以对党和人民高度负责的态度,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,努力改善安全生产状况,切实维护好人民群众的根本利益。
二、树立科学的发展观和正确的政绩观,做好新形势下的安全生产工作一是在安全理念上,要牢固树立小康社会首先是安全社会,安全就是生活质量、就是效益、就是生产力的观念,把安全生产作为经济社会发展的目标和保障,纳入经济和社会发展规划中,与经济和社会发展同时规划、同步实施。
二是在安全领域上,要从单纯抓生产安全向生活安全、公共安全和社会安全领域扩展。
把安全生产工作作为创建“平安县市”的重要内容,把安全作为人的基本需要、企业健康发展的保障、社会文明进步的标志,当作一项重大的政治任务和社会稳定工作切实抓好。
三是在安全职责上,把安全工作当作各级党委、政府立党为公、执政为民的重要内容,充分发挥党委、政府统揽全局的作用,形成各级政府牵头负总责、各相关部门协调联动、各负其责、齐抓共管的良好局面。
要树立安全也是政绩的观念,把安全生产工作作为考核党委、政府和负责人政绩的重要内容。
当前我市安全生产监管工作中存在的问题及对策建议
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当前我市安全生产监管工作中存在的问题及对策建议近几年来,我市按照中央和省委、省政府的要求,在安全生产领域不断强化责任机制建设,进一步落实各级党政领导和安全管理人员责任,实现了连续6年事故总量保持稳定下降,重特大事故得到有效遏制,扭转了我市在安全生产工作方面居于全省落后地位的被动局面,在全市经济持续快速增长的情况下,安全生产形势持续稳定好转,呈现出“经济指标逐年上升、事故指标逐年下降”的良好发展态势,我市也迈入了全省安全生产先进市州行列。
但是,按照科学发展观的要求深入分析我市安全生产工作的现状,在机制体制上、监管手段和责任落实等很多深层次的问题上仍然没有完全达到科学性的要求。
由于我市目前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期,这既是黄金发展期,也是矛盾凸现期,安全生产领域面临的一些基础性、素质性、结构性、体制性的矛盾和问题仍然十分突出:一方面安全生产法律、法规和技术标准体系不配套、不完善;安全生产监管体系不够完善,监管力量不足,监管手段落后,安全投入不足,安全基础脆弱等等都不能适应社会经济又好又快发展的需要。
另一方面以公有制为主体,多种经济成分共同发展的经济制度导致安全生产监管对象趋于多元化,监管难度加大,非公有制企业发生的事故起数和死亡人数已经占到全市总数的70%左右;工业、交通运输业、服务业等高1.速发展,农民工大量进城务工,安全生产工作面临的压力增大,使安全生产工作面临着新的形势和挑战。
一、当前我市安全生产监管中存在的主要问题(一)高危产业(行业)点多面广而安全基础又十分薄弱。
我市现有煤矿251处,绝大部分是高瓦斯高突出矿井,瓦斯、煤尘、自燃、冒顶、水灾等灾害齐全;同时随着经济社会的不断发展,我市车流、物流、人流频繁量大,人、车、路之间的矛盾突出,道路交通事故多发。
据统计,自2003年以来,每年我市道路交通和煤矿这两个行业事故死亡人数之和均占到当年事故总死亡人数的90%以上。
此外,我市还有非煤矿山387处。
当前安全监管工作中存在的主要问题【精选文档】
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当前安全监管工作中存在的主要问题(一)对企业的监管执法方面1.监管执法的精细化程度不够。
主要表现:局部检查多,全面监督少;表面检查多,深入分析少;查细小问题多,查大系统、大隐患少;查静态问题多,查动态问题少(生产过程中的违章指挥、操作,颁发许可证后的安全条件监管)。
主要原因:一是监管人员少,力量分散,专业不齐全,二是监管目的不明确,监管方案不具体,不详细,甚至没有监管方案,三是监管时间短,有时难免走马观花,应提倡分级监管。
2.行政处罚裁量随意性较大。
主要表现:一是同一违法事实,运用法律不一致。
二是同一处罚条款,不同县市区局、不同科室,不同承办人之间处罚尺度把握不一致。
主要原因:一是对法律法规选择和适用的基本原则把握不准,对上位法与下位法、新法于旧法、特别法与普通法的从属关系理解不准;二是公正、公平执法的意识不强;三是有执人情法、关系法的现象;四是法律、法规、规章之间相互矛盾、冲突,存在“打架”问题。
3.执法程序不合法、不完善、不闭合。
主要表现:一是该复查未复查或没有及时复查(特别是不复查会留下很大隐患);二是处罚告知后未留足够的陈述、申辩或听证时间即做出处罚决定;三是只有处罚告知没有处罚决定;四是对事故的处罚案卷中没有调查取证文书,直接下达处罚告知。
主要原因:一是对程序合法的重要性认识不够(程序不合法,执法行为不合法);二是监管人员自我保护意识不强;三是对法律、法规规定执法程序把握不准;四是缺乏内部监督约束机制。
4.执法文书的制作存在漏洞,案卷管理不严。
主要表现:一是文书制作不注重细节,填写不规范,漏填、随意省略。
特别是一些县市区局,此类情况不少,如检查路线、许可证号、违法事实的描述;二是法律条款引用不具体,没有确切表述到条、款、项;三是违法事实的描述与法律、法规条款不能准确吻合(如未持证上岗与无证上岗概念不一致);四是未使用重大处罚集体讨论文书;五是执法文书不按时整理归档,统一管理。
原因在于:一是思想认识不到位,认为小问题无关大局;二是嫌麻烦图省事;三是档案管理制度执行不严,四是执法人员素质参差不齐,专业知识欠缺。
2024年安全生产工作计划工作思路(4篇)
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安全生产工作计划工作思路一、指导思想坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神,切实加强安全生产规章制度的建设,扎实开展农业安全生产各项工作,进一步强化安全发展理念,强化安全生产责任制落实,狠抓安全隐患整改,深化安全生产专项整治,实现我区农业安全生产形势持续稳定好转,为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。
进一步提高安全管理水平,夯实安全生产工作基础,探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排(一)加强安全宣传教育,强化安全发展意识。
一是利用多种途径,大力宣传安全发展科学理念,宣传安全生产方针政策和法律法规等。
二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传,动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。
三是结合阳光工程等项目的实施,抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。
制订和完善安全生产责任制,根据安全生产工作目标,按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求,责任落实到人。
本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人,分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责。
要把安全生产纳入单位工作计划,要建立健全各项规章制度,严格以制度管人,以制度管事,促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)强化农产品质量安全监控。
一要抓好农产品生产源头质量安全管理。
在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上,把源头治理作为重点,切实加强对农产品生产源头的管理。
积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。
还要加强对农业投入品的质量抽查工作,对违法生产、销售或使用农业投入品的行为,必须严厉查处。
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关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版)对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监督管理部门的基本职责。
《安全生产法》第九条明确规定:“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
”国家安全生产监督管理局组建,特别是调整为国务院直属机构以来,在党中央、国务院的正确领导下,国家局和地方各级人民政府的安全生产监管部门及各级煤矿安全监察机构认真履行法律法规、国务院及各级人民政府赋予的职责,坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作,坚持认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,中央领导同志的一系列重要讲话、指示和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准,坚持发扬与时俱进和开拓创新精神,以推动全国安全生产状况总体稳定好转,保障最广大人民群众的生命财产安全,保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展,维护改革发展和稳定的大局为己任,注重实践、注重探索、注重创新、注重升华;统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干,较好地回答和解决了社会主义市场经济条件下安全生产工作中的一系列重大理论和实践问题,较系统地提出了以抓好“三项建设”、建立“六个支撑体系”、推进“五项创新”以及“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管,促进全国安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路,并按照这个思路,做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
但由于种种原因,整个安全生产工作还有许多不尽人意的地方。
当前,全国的,安全生产彤势依然严峻:尤其星安金生芝领域的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,基础设施脆弱、基础管理薄弱、基层监管微弱的问题还十分突出。
就安全生产综合监管工作而言,也还存在着一些亟待解决的问题:。
一是思想认识上有差距。
主要是对搞好综合监管的重要性认识上有偏差,对综合监管职能的理解上有偏差,对摆正位置,发挥作用,搞好服务的理念确立上有偏差。
二是在正确履行职责上有差距。
主要是对综合监管职能履行得不够好,一些地方不同程度地存在缺位、错位、越位等问题。
三是在理顺工作关系上有差距。
主要是有些职责未完全划清,协调机制尚不完善,一些地方还存在着发挥各方面的积极性不够和扯皮、推诿、不协调以及联合执法工作不到位等问题。
四是队伍建设上有差距。
主要是有些地方的安全生产监管部门人员的政治素质不够高,业务能力不够强,工作作风不够实。
五是体制理顺和机构强化方面有差距。
许多地方特别是地(市)级以下还没有建立起完全独立的、政府直属的、规格较高的、权威较大的政府一级机构。
作为安全生产工作的综合牵头部门,这种状况不利于综合协调和综合监管工作更好开展。
这里,我结合几年的工作实践,就如何做好安全生产综合监管工作谈一些认识和体会,供大家参考。
一、应统一认识,正确理解安全生产综合监管工作的基本职责我理解的安全生产综合监管,就是垂级政府的安全生产监督管理部门依照扭律法规所赋予的权限,对辖区范围内的马全生产工作进行宏观管理和指导,代表耐府履行督促指导、监督检查、综合协调、f政执法等方面的职责,从而保证党和国豸的各项方针政策与安全生产法律法规右各地区、各部门、各行业、各领域、各单位得到全面的贯彻落实。
概括地说,综合监管就是:较宏观的、高层面的、全局性的全面性的、全方位的监管;其功能和内沤应当是,运筹谋划、导向促进、立规执法组织部署、监督检查、指导协调、宣教埋训、统计分析、通达反馈、调度综合。
从目前的实际情况看,安全生产综台监管工作应当包括以下一些主要内容:(1)在“安全第一、预防为主”的总力针指导下,根据阶段性工作的需要,研究提出开展安全生产工作应当遵循的具体方针和原则;(2)按照科学发展观的要求,依据经济社会发展的总体规划,研究制定国家、地区和重点行业安全生产发展规划和主要目标,推动安全生产与经济、社会的同步发展;(3)拟定安全生产法律法规,并依据国家有关法律法规,制定安全生产的规章、规程和标准;(4)综合各地和各行业的安全生产情况,分析安全生产形势,针对薄弱环节,研究提出促进安全生产工作有力开展的政策、措施和建议;(5)组织开展安全生产检查督察和作业场所职业危害的监督检查,采取有力措施,督促各级政府和有关部门及生产经营单位落实安全生产责任制,加强安全生产工作和职业危害防治工作;(6)按照中央关于整顿和规范社会主义市场经济秩序的统一部署,研究部署安全生产领域的专项整治,会同有关部门做好整治工作,督促加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改治理;(7)对公路、水运、铁路、民航、水利、建筑、军工、邮政、电信、旅游、林业、电力、消防等有主管部门的行业和领域的安全生产工作实施检查、指导、协调和综合监管;(8)组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”等全国性的安全生产宣传教育活动和培训工作,推进安全文化建设;(9)传达上级党委、政府的工作部署,通报有关情况,做好信息传递和反馈工作;(10)指导、协调或组织指挥重特大事故的抢险救援;(11)按照有关法律法规赋予的职责权限,依法查处各类伤亡事故,追究事故责任人的责任,按照规定实施行政处罚;(12)推进安全监管体系建设,为搞好安全生产工作提供保证。
从不同的层面看,安全生产综合监管可以分为以下五种类型:一是对全国或地区全局性的综合监管。
主要是宏观思路的谋划、发展规划和工作计划的制定、重要工作的部署、重大活动的组织、政策法规的拟定、事故及伤亡情况的统计、各行各业特大和特别重大事故的调查处理、安全生产形势的分析预测。
、重舅要信息?的传递和整体情况的综合等。
二是局部性的,对一些行业和领域的安全生产实施综合监管。
主要是安全生产监管部门对有行业主管部门的相关行业和领域的安全生产工作的综合监管。
这方面具体的、直接的、日常的安全生产监管工作主要由各级负有安全生产监管职责的有关部门来做,安全生产监管部门负责对这些部门进行指导、协调和综合监管。
三是上级政府的安全生产监管部门对下级政府的监督检查。
主要是对下级政府贯彻落实党和国家的安全生产方针、安全生产法律法规以及上级党委、政府的重要工作部署的情况以及其履行安全生产职责,落实安全生产责任制,开展安全生产工作等情况进行监督检查。
四是上级安全生产监管部门对下级安全生产监管部门的指导、监督。
主要是向他们下达工作计划,部署工作任务,传递重要信息,调度重要情况,指导其开展好工作,以及监督检查其履行职责,开展行政执法、综合监管、具体监管工作和上级工作部署的贯彻落实情况等。
五是对全国和当地其他各方面、层面涉及安全方面工作的综合管理。
二、应摆正位置,正确履行职责并发挥好综合监管部门的作用。
大量的事实告诉我们,要搞好安全生产综合监管工作,关键是要正确把握和履行安全生产综合监管的基本职责,坚持“三个到位”和“三不”;适应形势任务需要,努力实现“四个转变”,做到“八个促进”。
“三个到位”是指;一是思想认识要到位。
要充分认识安全生产工作的地位、作用以及做好安全生产综合监管工作的重大意义。
要清醒地认识到,安全生产工作事关“三个代表”重要思想的落实,事关党同人民群众的血肉联系,事关广大人民群众的根本利益,事关科学发展观的落实和经济的持续、协调、健康、快速发展,事关社会政治稳定的大局。
安全生产工作能不能搞上去,全国安全生产状况能不能尽快实现稳定好转,综合监管很关键。
我们肩负的责任重大,使命光荣,任务艰巨。
二是履行职责要到住。
凡是法律法规已经明确的和同级政府赋予的综合监管职责,都要通过我们的努力,逐项落实,不能有半点犹豫,不能有半点马虎,不能有丝毫放松和懈怠。
三是工作措施要到住。
要按照党中央、国务院和各级地方党委、各级政府的统一部署和工作要求,根据不同阶段、不同行业和不同领域安全生产工作的不同特点,有针对性地采取措施,或者提出对策、措施与建议,并通过强有力的组织、引导,推动和加强监督、检查、指导、协调,促进各地区、各部门、各单位抓好落实。
在做到“三个到位”的同时,应注意做到“三不”。
不缺位,就是该管的事一定要管好、管细、管实、管出水平、管出成效。
并要努力做到超前思维、超前谋划、超前动作、主动出击、有所作为,不依赖别人、不顺水推舟、不被动应付?不越位,就是决不能把我们不该管,实际上也管不了、管不好的事揽在手里,不能超越职能、权责做事。
应真正做到“两放”,即:属于行业主管部门职责范围内的事,安全监管部门应该放手;属于下级部门该做的事,上级部门应该放权。
不错位,就是我们安全生产监管部门要与基他负有安全监管职责的政府有关部门各司其职,不能取代他们直接的、具体的、日常的、专业的监管工作;要把我们负责的、直接的、具体的监管行业和领域的安全监管工作做细、做深、做实,不推II诿,不扯皮;要与生产经营单位分清职责,不能替代他们去抓其内部的安全管理。
为适应新形势、新任务的需要,我们lj必须加快推进“四个转变”。
一是要转变观念。
各级安全生产监管部门的同志,应增强人本观念,增强必胜信念,增强创新观念,增强服务观念,增强全局观念,增强责任观念,淡化权力观念,树立安全也是政绩,安全有利于发展,安全就是建设,安全也是大局,执法就是权力,监管就是服务等正确的政绩观、发展观?、安全观、全局观、权力观和服务观,坚定信心,努力工作,做到聚精会神搞建设,一心一意促发展,扎扎实实抓安全。
二是要转变工作重心。
安全生产综合监管要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自动上来,真正落实生产经营单位的安全生产主体责任,切实做到关口前移、重心下移。
三是要转变工作方式和手段。
要把监管方法和手段从一般性的组织开展安全生产大检查,转合依靠科技手段、提高综合监管的科技含量上来;从过去行政型管理为主转向依法监管,主要依靠法律手段:来规范各方面的安全生产行为,把各行业和领域的安全生产纳入法制化轨道上来;从单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管上来;从注重事后验收把关和监督检查转向注重事先控制,搞好安全生产许可,把住市场准人关口上来;从注重一般号召、平铺推动转向突出重点,培育典型,总结推广典型经验,以点带面,推动全局工作上来;从依靠高压看管转向建立长效机制上来。