黑龙江省政府电子政务项目电子签章解决方案

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我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策一、我国电子政务发展现状随着信息技术的快速发展,电子政务作为现代化政府建设的重要组成部份,对于提高政府效能、优化公共服务、促进社会发展具有重要意义。

目前,我国电子政务发展取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和挑战。

1. 电子政务基础设施建设我国电子政务基础设施建设取得了显著发展。

各级政府相继建立了电子政务平台,实现了政务信息的互联互通。

同时,政府部门逐步推行了数字证书、电子签章等技术手段,提高了电子政务的安全性和可信度。

2. 电子政务服务水平提升我国政府通过建设各类在线服务平台,提供了便捷高效的电子政务服务。

市民可以通过互联网办理各类行政手续,如办理居民身份证、驾驶证等。

同时,政府还推出了在线缴费、在线申报等服务,方便了市民和企业办事。

3. 数据共享与开放我国政府积极推动政务数据的共享与开放。

各级政府部门建立了数据共享平台,实现了政务数据的互通共享。

同时,政府还推动政务数据的开放,提供了大量的政府数据资源供公众使用,促进了社会创新和经济发展。

二、我国电子政务发展面临的问题尽管我国电子政务发展取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。

1. 信息孤岛问题目前,我国各级政府部门的电子政务平台尚未实现真正的互联互通。

不同部门之间的数据无法实现共享,导致信息孤岛问题。

这给市民办事带来了不便,也影响了政府部门之间的协同工作。

2. 安全风险随着电子政务的普及,网络安全问题日益突出。

政府部门需要加强信息安全管理,防范黑客攻击、数据泄露等风险。

同时,政府还需要加强对公民个人信息的保护,确保市民的隐私安全。

3. 服务质量不均衡虽然电子政务服务的覆盖面较广,但在服务质量上存在一定的不均衡。

一些地区和部门的电子政务服务水平相对较低,无法满足市民和企业的需求。

此外,一些老年人和农村地区的居民对电子政务服务的接受程度较低,需要加强推广和培训。

三、我国电子政务发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展,我们可以采取以下对策:1. 加强信息共享与互联互通各级政府部门应加强信息共享与互联互通,打破信息孤岛。

PDF电子印章解决方案

PDF电子印章解决方案

PDF PDF电子印章解决方案电子印章解决方案电子印章解决方案北京点聚信息技术有限公司2011‐03目录1. 方案目的 (3)2. 方案组成 (3)2.1. 签章服务器 (3)2.2. USBKey (4)2.3. 签章客户端 (4)3. 方案流程 (4)4. 主要功能 (5)5. 应用图例 (8)5.1. PDF 签章图例 (8)5.2. Adobe Reader 互验 (9)5.3. 验章失败 (10)5.4. 手机签章 (10)5.5. 签章防伪 (11)5.6. 呈批件手写 (12)5.7. 正文全文批注 (13)5.8. 骑缝章 (14)5.9. 二维条码 (15)1. 方案目的方案目的随着电子政务的深入发展,全数字化无纸办公已成为必然之势。

如何使招投标工作过程中的提交标书、评阅标书等重要环节完全数字化,并通过特定文档格式存档,已成为目前急 需解决的问题。

同时,如何保证标书在提交和评阅过程中的安全性和有效性也是目前急需解 决的问题。

本方案的目的就是为了解决上述两个问题,在保证招投标工作过程中的安全有效性的前提下实现全数字化无纸化办公。

方案组成2. 方案组成本方案由签章服务器、USBKey、签章客户端软件三部份组成。

签章服务器2.1.签章服务器签章服务器包括服务器端软件、印章管理平台。

日志的管理;印模申请、审批;印章申 请、审批、制作、授权、吊销。

如下图所示。

图 签章服务器BKey加密盘,也叫集成电路卡,一种具有微处理器及大容量存储器等的集成电路芯片。

在电子签名产品中用来存储用户证书和印章数据的安全加密实体,盖章时需要插上。

存储电子印章和数字证书的介质。

如下图所示。

图 USBKey签章客户端2.3.签章客户端ActiveX 控件形式,直接内嵌到应用系统中,无需手工安装;支持AIP、PDF、Word 、 Excel、HTML,文档盖章、手写签名、文档验证、锁定文档、文档脱密、签章校验、骑缝 章、批量盖章、批量校验、防伪打印等。

黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见

黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见

黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.30•【字号】黑政办发〔2016〕143号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见黑政办发〔2016〕143号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:为积极推进我省电子政务发展方式转变,提高电子政务集约化建设和管理水平,降低建设和运维成本,解决电子政务发展存在的重复投资、资源浪费等问题。

经省政府同意,现提出如下实施意见。

一、建设思路和总体目标(一)建设思路。

依托全省电子政务外网,采取“服务商建设运营、政府购买服务”的模式,由专业云服务商充分整合利用现有基础环境、计算、存储和灾备中心等资源,搭建适应“省市共享、多级应用”的电子政务云平台。

省直机关(除涉密部门外所有使用财政拨款的部门和单位,下同)新建的业务应用信息系统应部署在省级云平台上,原有的业务应用信息系统按照规范要求逐步迁移到云平台。

省直机关云计算服务通过政府购买服务方式实施,所需费用由省财政统一支付。

具备条件的市(地)可参照省级云平台服务模式,建设市级云平台,并将云服务逐级向基层延伸。

不具备条件的市(地)可接入省级云平台或就近接入其他市(地)的云平台,在本市(地)云平台建设完成后,进行业务迁移。

涉密信息网络建设按照国家及省有关规定实施。

(二)总体目标。

以“提升管理、降本增效、创新服务”为目标,建立“集中统一、面向服务、分布式处理”的云平台架构,实现“集约型、规模化、低成本、高效能”的业务与支撑服务。

利用3年时间,建成适应省、市两级电子政务需要的政务云平台和统一的灾备中心,逐步完成各级机关业务应用系统向云平台迁移,基本实现互联互通和信息资源共享,解决重复建设、信息孤岛和信息安全等问题。

电子签章系统建设方案

电子签章系统建设方案

电子签章系统建设方案1. 引言电子签章系统是一种用于替代传统纸质签章的技术方案,它使得签章过程更加高效、便捷,并具备更高的安全性。

本文将详细介绍电子签章系统的建设方案,包括需求分析、系统设计、开发实施和运维管理等方面。

2. 需求分析2.1 现状分析在传统的签约流程中,纸质签章需要耗费大量时间和资源,并且容易发生伪造和丢失的情况。

因此,建设一个电子签章系统是提高办公效率和保障签约安全的重要需求。

2.2 功能需求电子签章系统应具备以下功能:2.2.1 用户管理:支持用户注册、登录和权限管理,保证签约过程的可控性。

2.2.2 文档上传:用户可以将需要签署的文档上传至系统,并选择签章方式。

2.2.3 签章方式选择:系统应支持多种签章方式,包括手写签名、数字证书签名等,并保证签章过程的可追溯性。

2.2.4 签约流程管理:系统应支持设定签约流程,包括签署顺序、签署时限等参数的设置。

2.2.5 签名验证:系统应具备签名验证功能,确保签约双方的签名真实有效。

2.2.6 文档存储与管理:签约完成后,系统应保存签约文档并提供存档、检索、打印等功能。

2.3 非功能性需求2.3.1 安全性:系统应具备数据加密、防篡改和防泄露的能力,保证签约过程和签约文档的安全性。

2.3.2 稳定性:系统应具备高可用性和稳定性,保证用户的签约操作不受干扰。

2.3.3 可扩展性:系统应支持灵活的扩展和集成,以适应未来的业务拓展和技术更新。

3. 系统设计3.1 架构设计本电子签章系统采用典型的三层架构,包括展示层、业务逻辑层和数据访问层。

其中,展示层提供用户界面,业务逻辑层实现各种业务功能,数据访问层负责与数据库进行交互。

3.2 技术选型3.2.1 前端技术:采用HTML5、CSS3和JavaScript实现系统的前端界面。

3.2.2 后端技术:采用Java作为后端开发语言,使用Spring框架实现业务逻辑,使用MySQL作为数据库存储。

3.2.3 安全技术:采用SSL/TLS加密传输数据,使用数字证书进行身份验证和签名验证。

国家电子政务总体方案

国家电子政务总体方案

国家电子政务总体方案国家电子政务总体方案1. 引言国家电子政务总体方案是指在推进政府数字化转型的背景下,为实现政府信息化、自动化和智能化管理,提高政务服务的质量和效率制定的一项总体性计划。

该方案旨在整合各级政府的信息系统,推进政务数据的共享和交互,构建一个高效便捷和可持续发展的电子政务体系,为公民和企业提供更优质的服务。

2. 总体目标国家电子政务总体方案的总体目标包括以下几个方面:1. 实现政务数据的全面共享和交互,提高政府决策的科学性和准确性;2. 提高政务服务的质量和效率,推动政府工作的透明化和便捷性;3. 加强政府治理能力,提升政府部门之间的协同和配合能力;4. 推动政府数字化转型,建设智慧政府,提升政府的管理和服务水平。

3. 方案内容3.1 政务数据共享和交互为实现政务数据的全面共享和交互,需要完成以下任务:- 制定统一的政务数据标准,保障数据的互通和可信性;- 建设政务数据共享平台,实现政务数据的集中存储和管理;- 推动政务数据的开放共享,提供数据接口和开放数据集;- 加强政务数据安全保护,确保政务数据的安全和可靠性。

3.2 政务服务的质量和效率提升为提高政务服务的质量和效率,需要完成以下任务:- 优化政府服务流程,简化行政审批和办事流程;- 推进政务服务事项的网上办理,提供线上服务和咨询;- 建设政务服务一体化平台,实现跨部门合作和协同服务;- 借助人工智能和大数据技术,提升政务服务的智能化水平。

3.3 政府治理能力的提升为加强政府治理能力,需要完成以下任务:- 完善政府信息化体系,提升信息系统的安全和稳定性;- 建设政府数据中心,实现政务数据的集中管理和分析;- 推进政府组织架构的调整和改革,提高政府的决策和执行能力;- 加强政府人员培训和能力建设,提升政府工作的专业性和效能。

3.4 政府数字化转型为推动政府数字化转型,需要完成以下任务:- 建设智慧政府平台,整合政府各类信息系统和应用;- 推动政府云计算和大数据平台的建设和应用;- 推进政府信息系统的集约化和一体化建设;- 推广政府数字证书和电子签章,在线实现政务文件的电子化处理。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2014.10.29•【字号】黑政办发[2014]52号•【施行日期】2014.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法的通知(黑政办发〔2014〕52号)各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:经省政府领导同意,现将《黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2014年10月29日黑龙江省省级网上行政审批管理暂行办法第一章总则第一条为加强省级网上行政审批管理,规范网上行政审批操作,根据《中华人民共和国行政许可法》、《黑龙江省人民政府关于做好省政府网上政务服务中心运行工作的通知》(黑政发〔2013〕14号)、《黑龙江省人民政府网上政务服务中心行政许可专用电子印章管理暂行办法》(黑政办发〔2014〕48号)及有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称网上行政审批是指行政机关通过省政府网上政务服务中心(以下简称网上政务中心)或与其联通的网上行政审批系统受理行政审批申请、审查申请材料、作出审批决定并公示审批结果的行政许可和非行政许可审批行为。

第三条省政府办公厅负责网上行政审批的推进及网上政务中心的运行维护、监督管理工作;具有行政审批职能的省级行政机关负责本机关网上行政审批的有关具体工作。

省政府办公厅、省监察厅、省编办、省政府法制办和承担行政审批职能的行政机关应当依据各自的职责对网上行政审批进行电子监察、法制监督和实地检查。

第四条行政机关开展网上行政审批工作应当遵循依法行政、公开公正、便民高效、清正廉洁的原则。

第二章网上行政审批公开第五条列入《省级行政审批事项目录》和《省级初审和国家委托行政审批事项目录》的行政审批事项,除涉密的以外,均应纳入网上政务中心实行网上行政审批。

电子政务网络应用安全---数字证书及电子签章介绍

电子政务网络应用安全---数字证书及电子签章介绍
(设 要责解3你)求,对决当的这银你银一之行在行点发处道要至出理有关一电就能重个子是要力要交求易让。数说的你如将时字对果1候你 你0证。0的要美例书要求元如在求转,。两负帐假
个 10帐0美户之元间,转你移不。能银事行后必否须能认够你确发信出他过们这收 到 个的要正求是。你这所称发之出为的。“这不称可之抵为赖“性完”整。性”。
(1)张三将他的公钥发给李四 (3)张三将加密后的签名文件发给李四
(4)李四用张三的公 钥对张三加密后的签 名文件进行解密
B公司:李四
C公司:王五
公钥的获取与验证
• 实际上,在张三和李四交换密钥的 过程中,王五也可以获得他们的公 钥。
• 那么李四怎样区别哪一个公钥是真 正的张三的公钥呢?
• 李四可以到第三方发证机关证书目 录服务器上进行查询来辨别,就这 样王五的阴谋也就不能得逞。
• 服务器数字证书支持目前主流的Web Server,包括但不限于:IIS、Lotus Domino、Apache、iPlant等Web服务器。 可存放于服务器硬盘或加密硬件设备上。
数字证书生命周期
证书废止
证书公布
CA 证书过期
目录 服务
证书生成
RA
证书
证书存档
用户
证书申请
用户证书: 1、申请
.获取 2、更新
国家PKI互联工程
吉大正元体系 福建 CA
吉林 CA
BCA
中国电信 CA
天津CA
北京CA
上海CA
与各PKI体系广泛合作,实现
一证在手,走遍天下
证书应用 体系
WEB
证书软件产品一览图



安 全


电子签章技术要求

电子签章技术要求

三、项目的技术及产品配置要求1、电子签章系统要求:★1)签章系统严格遵照国家保密局、公安部相关技术标准与国家法律法规,满足电子签名法的法律法规要求;★2)电子签章软件支持跨平台部署,支持Linux/WindowsNT/Unix操作系统;★3)电子签章必须采用嵌入式,不能改变原有签章文件的格式;电子公章使用过程中,加盖在电子公文上的电子公章在微机上显现时需要有虚化功能,防止拷屏;在打印时,在纸质上公章须全真显示;加盖到电子公文中的电子印章,不可篡改,也不可从盖章公文中被拆离。

(提供系统截图)★4)签章系统能与我区现有电子政务协同办公系统平台无缝集成,必须支持现有电子政务协同办公系统和第三方文档中间件产品(iweboffice等)。

如需要配套开发,由投标人自行负责并需在交付指定日前完成交付使用,数据接口开发产生的一切费用由投标人自行负责,采购人和招标人不承担任何费用;★5)签章系统应支持在OFFICEWPSHTML公文GDF版式文件等多种格式的签章,签章系统应支持OFFICE文档转换成版式文件并能加密传输;★6)对于任何形式的签章、签名与加密要求能在10秒内完成;支持的用户数大于1万用户,且能够支持10%最大用户数并发能力;★7)可以实现多人签章联合审批,包括文档锁定状态下的多人签章联合审批;(要求提供系统截图)★8)多个印章或签名,可以设置哪些签章或者签字可以打印,哪些不可以打印;(要求提供系统截图)★9)具备安全打印输出控制功能,可以控制终端打印;打印公文超出允许份数后,如收文单位还需要进行打印该份红头公文,可使用该模块向发文单位申请打印份数,提交打印申请单,等待发文单位批复。

如批复打印申请单,收文单位就可以打印公文,如驳回打印申请单,则将不能再打印该公文,收文单位可直接查阅到申请单批复情况;(要求提供系统截图)★10)具备打印防伪功能,任何情况下(包括机械或人为损坏),都应保证不将电子公章打印到别的文件上,或将电子公章盖到空白页上。

国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知

国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知

国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家档案局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2008.05.20•【文号】档发[2008]3号•【施行日期】2008.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知(档发〔2008〕3号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团档案局、发展改革委,中央和国家机关各部门(直属机构),各中央管理企业,各人民团体,总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室:为加强国家电子政务工程建设项目档案管理,使档案工作更好地为国家电子政务工程建设项目的建设、运行和管理服务,根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》及有关规定,特制定《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

各级档案部门和发展改革部门要加强协调,相互配合,共同做好国家电子政务工程建设项目档案管理工作。

国家档案局国家发展和改革委员会二○○八年五月二十日国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法第一章总则第一条为规范国家电子政务工程建设项目档案管理,充分发挥档案在项目建设、运行、管理、监督等方面的作用,根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》和有关档案管理的法规与标准,制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称电子政务项目),其他信息化建设项目档案管理,可参照执行。

本办法所称电子政务项目主要是指国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

第三条电子政务项目档案是在电子政务项目建设全过程中形成的、具有保存价值的各种形式和载体的历史记录,是电子政务项目竣工验收、运行维护、升级改造等工作的重要依据。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.10•【字号】黑政办规〔2021〕32号•【施行日期】2021.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》的通知黑政办规〔2021〕32号各市(地)人民政府(行署),省政府各直属单位:《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2021年11月10日黑龙江省一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)第一章总则第一条为规范全省电子印章的管理使用,根据《中华人民共和国电子签名法》《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》《全国一体化在线政务服务平台电子印章管理办法(试行)》等相关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于我省电子政务所涉及的电子印章制发、签章、验章和管理等活动。

法律、法规另有规定的,从其规定。

第三条本办法所称电子印章,是指以电子签名数据为表现形式的印章,可用于签署电子文件,其内容包括电子印章印文图像数据、印章信息和数字证书。

电子印章绑定的数字证书应由依法设立的电子认证机构提供。

第四条电子印章与实物印章具有同等法律效力,不得因其采用电子化表现形式而否定其法律效力。

在一体化在线政务服务平台(以下简称一体化平台)推广电子证照过程中,中省直部门可探索省级政务服务专用章电子印章在各级政务服务审批中统一应用。

电子印章经过打印或其他电子格式转换,不具备同等法律效力,视同复印件。

第五条省营商环境建设监督局是一体化平台省级电子印章主管部门。

各市(地)营商环境主管部门是本行政区域一体化平台电子印章的综合管理部门。

e签宝电子政务解决方案

e签宝电子政务解决方案
e签宝用电子签名产品服务为浙江省政府真正打通了全程电子化的最后一个环节。在公文流转和政务服务业务办理的整个过程中,实现无纸化,免寄送,免排队,便捷高效,节能环保,便民利民,科学实践了政务服务“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”的美好愿景。
标准制定
e签宝是国家密码标准委员会首批成员单位,参与制定了多项国家和地方行业标准。
法律服务
e签宝基于稳定可靠的产品技术,部署适合不同场景的产品架构,为用户提供全套专业解决方案。无论是“四张清单一张网”还是“最多跑一次”,新时代的公共事业正在力图让人民群众享受更高效便捷的服务。而我们所做的正是不遗余力地为它从互联网+汲取营养,激发创新意识,打造犹之惠风的电子签名应用场景。
互联网+政务
在长期服务于政府部门、行政事业单位、企业客户的过程中,e签宝切实通过“电子签名”来推动效率的提升,实现服务平台化、协同化、标准化、精准化和便捷化,为用户提供安全便捷的电子签名服务。
作为全生态的电子签名服务商,e签宝目前有三大产品线,分别是电子签名、存证保全和电子合同,并基于这三大产品提供基础的法律服务。
灵活部署
提供业界最灵活丰富的系统部署方案,支持公有云、私有云、混合云以及专有托管云等签章服务解决方案。
完善的司法服务
e签宝联合公证处、仲裁委、司法鉴定等权威部门,为用户打造安全无忧的司法保障服务体系。
电子公文、电子申报、电子证照的电子签名,实现高效政务
互联网+医疗
电子病历、电子检验单、电子处方、健康档案等电子签名与数据保全
教育
电子审批、电子毕业证、全数字化教务
招投标
电子标书应用、专家现场签名等
作为“最多跑一次”政策落地、真正便民利民的基础设施和关键环节,e签宝为浙江政务服务网打造的电子签章平台、实名认证体系等已投入运行,成为全省统一的互联网门户集群,业务系统、运行系统和监察系统。

黑龙江省政府电子政务项目电子签章解决方案

黑龙江省政府电子政务项目电子签章解决方案

黑龙江省政府电子政务项目电子签章解决方案北京安证通信息技术有限公司目录1全流程无纸化办公技术方案 (3)1.1项目背景 (3)1.2建设目标 (4)1.3建设内容 (4)2系统总体架构设计 (7)2.1设计依据 (7)2.2设计原则 (8)2.3总体设计 (9)3系统功能实现 (12)3.1政府部门电子政务全流程无纸化平台管理端功能 (13)3.2电子签章客户端功能 (16)3.3安全性设计 (18)4电子签章集成接口设计 (21)4.1签章接口 (21)5政府部门行业客户 (23)1全流程无纸化办公技术方案1.1项目背景随着经济全球化和因特网的快速发展,电子信息技术日益参透到社会生活的各个方面,深刻地改变着我们的工作方式与生活方式,同时也给传统的管理模式带来一场革命。

也是政府部门在信息化建设中的重要组成部分,从而倍受人们的重视。

运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

在政府内部,各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作,并向各部门做出各项指示。

这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。

在政府内部,各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系,既提高办事效率、质量和标准,又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

政府作为国家管理部门,其本身上网开展电子政务,有助于政府管理的现代化,实现政府办公电子化、自动化、网络化。

通过互联网这种快捷、廉价的通信手段,政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程,以及各项政策法规,增加办事执法的透明度,并自觉接受公众的监督。

在电子政务中,政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中,可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

随着计算机应用系统的快速发展,人们的办公方式趋于现代化,网上公文流转数量的日趋增加,那么如何保证网上公文的安全性、有效性成为网上办公发展的关键所在。

黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见

黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见

黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2022.07.21•【字号】黑政发〔2022〕18号•【施行日期】2022.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见黑政发〔2022〕18号各市(地)人民政府(行署),省政府各直属单位:为加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号),结合我省实际,制定本实施意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省第十三次党代会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,充分发挥省一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用,依据《黑龙江省“十四五”优化营商环境规划》和《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》,与《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》相衔接,进一步整合资源、优化流程、促进共享、强化协同,集约化、规范化推进省一体化政务服务平台建设,全面提升政务服务水平。

(二)基本原则。

坚持党的领导。

在党中央集中统一领导下,把党的领导贯穿优化政务服务的全过程和各方面,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化政务服务的部署要求,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

坚持以人民为中心。

聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题,完善落实有关标准和政策措施,着力破解关键掣肘和体制机制障碍,提供更加优质高效的政务服务。

电子印章管理规定

电子印章管理规定

电子印章管理规定下面是整理的关于电子印章管理规定,欢迎阅读。

电子印章管理规定第一条为确保我市公务员网上办公及公文传输的安全有效,规范电子公章的使用管理,依照《中华人民共和国电子签名法》及相关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于在市政府电子政务网络平台上使用电子公章的电子政务活动。

第三条市政府办公室电子政务科是全市电子政务活动中电子公章发放与管理的主管机构,负责全市政务网络电子公章的规划、规范、监管;负责全市政务网络电子公章的申请、审核、制作、签发、更新和管理;负责综合协调、检查督办电子公章相关的工作;负责提供与电子公章相关的服务;负责承担电子公章系统的运行和维护等工作。

第四条各地各部门的电子公章由市政府授权市政府办公室电子政务科统一制作、颁发,其他单位和个人不得擅自制作、复制。

第五条已具有规范实物公章的单位,凭介绍信到市政府电子政务科定制电子公章,领取电子公章加密卡、存储介质,定制后销毁纸质印模。

第六条由于单位变更、撤销等原因导致实物公章和电子公章作废的,在向市政府交回实物公章的同时,一并向市政府办公室电子政务科交回电子公章的加密卡、存储介质并删除全部印章信息。

第七条由于操作失误或其他原因导致电子公章损坏的,应持本地本单位介绍信到市政府办公室电子政务科重新办理制发电子公章手续。

第八条各地各部门应指定专人负责管理电子公章,并在专用计算机上使用。

第九条电子公章密码要严格保密,并定期修改。

第十条电子公章与实物公章等同管理。

第十一条本办法由市政府办公室电子政务科负责解释。

第十二条本办法自发布之日起实施。

电子印章管理规定第一章总则第一条为规范全省公安机关电子印章的使用和管理,保障电子印章安全、合法、有效使用,依据《中华人民共和国电子签名法》(中华人民共和国主席令第18号)和《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》(国发25号)等相关法律、法规和规定,制定本办法。

第二条本办法下列用语的含义分别为:电子印章是物理印章在电子世界的表现形式,分为电子公章和个人电子名章(包括个人电子签名),其中法人的个人电子名章在本办法内视为电子公章。

电子政务网络应用安全数字证书及电子签章介绍

电子政务网络应用安全数字证书及电子签章介绍

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个人数字证书
用于个人身份认证、电子 签名、安全邮件等应用。
服务器数字证书
用于Web服务器身份验证 和SSL/TLS加密通信,确 保网站的安全性和数据的 机密性。
代码签名数字证书
用于对软件、驱动程序等 进行数字签名,确保代码 的完端数字证书:用于客户端身份验证,如VPN访问、安全登录等场景。
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总结与展望
数字证书与电子签章的重要性总结
安全性提升
数字证书和电子签章在电子政务中的应用大大提高了信息的安全性 ,确保了数据的完整性、真实性和不可否认性。
法律效力
电子签章在法律上被认可为与传统物理签章具有同等的法律效力, 为电子政务的合法性提供了有力支撑。
便捷性
数字证书和电子签章的使用大大简化了政务流程,提高了办事效率, 实现了快速、远程、无纸化的政务服务。
文档安全性保障
利用数字证书和电子签章技术,可以对网上办公和行政审批过程中的重要文档 进行加密和签名,确保文档不被篡改和伪造,保障行政流程的安全性。
流程追溯与不可否认性
电子签章能够记录文档签署的整个过程,实现流程的可追溯性。同时,数字证 书的签名具有法律效应,确保行政审批结果的不可否认性。
电子招标与电子采购
确保电子政务网络应用中的数据 完整性,防止数据被篡改,有利 于维护政府决策的准确性和公信
力。
身份认证
确保电子政务网络应用用户的身 份真实可靠,防止未经授权的用
户访问和操作。
数字证书及电子签章的意义
数字证书的作用
数字证书是一种用于验证用户身份和电子文件完整性的 电子凭证,能够确保电子政务网络应用中的数据安全。

电子政务系统中的电子签章技术研究与应用

电子政务系统中的电子签章技术研究与应用

电子政务系统中的电子签章技术研究与应用摘要:随着信息技术的迅猛发展,电子政务系统的建设日益完善,而电子签章技术作为保证数据安全性和合法性的重要手段之一,也得到了广泛应用。

本文将从电子签章技术的定义、工作原理、分类以及在电子政务系统中的应用等方面进行详细研究和探讨。

一、引言随着信息技术的飞速发展,电子政务系统已经成为政府部门高效、便捷处理各类事务的关键工具。

然而,由于电子数据易被篡改、伪造和盗取的特点,涉及公共利益的政务系统必须保证其数据的合法性和安全性,而电子签章技术作为保护电子数据的重要手段之一,越来越受到关注和应用。

二、电子签章技术的定义电子签章技术是将传统纸质签章过程转化为电子形态的技术,通过密码学和数字证书等技术手段,实现对电子文档的完整性和真实性的保护。

它是数字化时代中保护文件完整性和防止伪造的重要工具。

三、电子签章技术的工作原理1. 数字签名数字签名是电子签章技术的核心概念之一,其基本思想是使用非对称加密算法生成一对密钥,即私钥和公钥。

私钥用于签名,公钥用于验证签名。

签名过程实质上是对待签署文件进行哈希运算,然后用私钥对哈希值进行加密。

验证时,用公钥对签名进行解密,并将解密后的值与原文进行哈希运算比对,以验证文件的完整性。

2. 数字证书数字证书是电子签章技术中的另一个重要概念,它是一种由权威认证机构(CA)签发的,用于证明数字签名的有效性和签名者身份的电子文件。

数字证书中包含了签名者的公钥、签名者的身份信息以及认证机构的数字签名等信息。

在电子签章过程中,验证签名时需要先验证数字证书的有效性,以确保签名真实有效。

四、电子签章技术的分类根据电子签章的形态和功能,电子签章技术可以分为以下几类:1. 普通电子签章普通电子签章是指将签章图像直接嵌入到电子文档中,一般用于对文件进行标识和鉴别。

这种签章方式具有易操作、方便管理、防伪性强等特点,但容易被篡改和复制。

2. 安全电子签章安全电子签章将签章图像和签章数据进行分离存储,并利用密码学和数字证书等技术手段,确保签章数据的安全性和不可篡改性。

电子签章系统解决方案_1

电子签章系统解决方案_1

电子签章系统解决方案电子签章是指对电子文件签名或加盖印章。

优泰电子签章系统(UTC eSeal System)可实现在电子文件(Word,Excel,AutoCAD,Acrobat,IE,Lotus Notes… DIY)上盖章和签名,并将该电子文件绑定,一旦文件改变(非法篡改或传输错误),将显示签章失效。

优泰电子签章系统可以辨识电子文件签署者的身份,确保文件的真实性、完整性和不可抵赖性。

优泰电子签章系统是一整套基于Windows平台COM组件技术开发的优秀软件,采用国际规范,整合中国专控的技术,是国内首先实现数字签名、数字水印和生物辨认技术整合的电子签章系统。

优泰电子签章系统是全国唯一通过国家密码委员会安全认证和公安部销售许可认证的电子签章产品!具有中央权威机构认证的国家资质,有力保障了信息安全。

电子签章技术属于中国信息安全的专控领域,研制、生产和销售相关产品必须经中央指定部门批准。

优泰电子签章具有国家信息安全专控的政策保障,目前我国政府不太可能开放这一专控领域。

在目前鱼龙混杂的电子印章市场里,优泰科技为广大用户在选择时不至于盲目,提供了真正可用的、专业的、高性价比的电子签章系统。

优泰电子签章系统广泛应用于:众多政府部门的电子政务、企业电子商务、金融机构信息安全、物流行业、医疗卫生行业信息化、军队战地指挥化等领域。

电子签章示意图(Word平台)此图为在Word文档上加盖圆形印章、方形印章、椭圆形章和个人签名。

优泰电子签章系统--签章流程优泰电子签章系统--验证流程用户签章操作流程优泰电子签章系统特点一、安全可靠·印章来源可靠:通过数字证书和印章位图的绑定确保印章来源可靠。

用标准的RSA 算法产生公钥和密钥,并生成ITU-TX509 国际标准定义的电子证书。

可采用第三方CA 认证机构的数字证书,符合电子印章相关法律的要求。

什么是证书、PKI、CA?公钥证书,通常简称为证书,是一种数字签名的声明,它将公钥值与拥有对应密钥的个人、设备或服务的身份绑定到一起。

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黑龙江省政府电子政务项目电子签章解决方案北京安证通信息技术有限公司目录1全流程无纸化办公技术方案........................................项目背景 ..............................................................建设目标 ..............................................................建设内容 .............................................................. 2系统总体架构设计................................................设计依据 ..............................................................设计原则 ..............................................................总体设计 .............................................................. 3系统功能实现....................................................政府部门电子政务全流程无纸化平台管理端功能.............................电子签章客户端功能.....................................................安全性设计 ............................................................ 4电子签章集成接口设计............................................签章接口 .............................................................. 5政府部门行业客户................................................1全流程无纸化办公技术方案1.1项目背景随着经济全球化和因特网的快速发展,电子信息技术日益参透到社会生活的各个方面,深刻地改变着我们的工作方式与生活方式,同时也给传统的管理模式带来一场革命。

也是政府部门在信息化建设中的重要组成部分,从而倍受人们的重视。

运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

在政府内部,各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作,并向各部门做出各项指示。

这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。

在政府内部,各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系,既提高办事效率、质量和标准,又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

政府作为国家管理部门,其本身上网开展电子政务,有助于政府管理的现代化,实现政府办公电子化、自动化、网络化。

通过互联网这种快捷、廉价的通信手段,政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程,以及各项政策法规,增加办事执法的透明度,并自觉接受公众的监督。

在电子政务中,政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中,可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

随着计算机应用系统的快速发展,人们的办公方式趋于现代化,网上公文流转数量的日趋增加,那么如何保证网上公文的安全性、有效性成为网上办公发展的关键所在。

随着《中华人民共和国电子签章法》的颁布,电子签章系统无论从技术的可靠性方面和法律的有效性方面都很好的解决了此问题。

2005年4月1日《中华人民共和国电子签名法》的施行,为电子印章的使用提供了法律依据,电子签名法第十四条规定:可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

由OFFICE或PDF办公软件所形成的公文是网上公文流转的主要格式之一。

通过在OFFICE或PDF文档中加盖电子印章来保证文档的安全性、有效性防止文档被非法篡改。

1.2建设目标依据《中华人民共和国电子签名法》、《国务院1999-25号文》(印章管理规定)和公安部《关于印发<公安信息网电子签章系统技术规范(暂行)>的通知》(公信通传发[2007]31号)的相关要求。

结合政府部门无纸化办公的应用实际,建立“无纸化办公”全流程网上操作问题。

实现电子印章在以上流程中提交电子化的材料文档。

建立包含ESA2012电子印章管理与认证服务平台、电子签章客户端软件等内容的政府部门全流程无纸化电子印章平台。

通过电子签章系统客户端,在政府部门已建立的信息化系统中嵌入电子签章功能,实现在任何时间、内网内任何地点都可在各类文件上加盖印章并可对其进行身份认证等应用,防止信息在存储和传输过程中来自内部有意或无意的篡改、伪造与否认,确保信息的真实性、完整性和签名人的不可抵赖性。

1.3建设内容1.3.1建设政府部门全流程无纸化平台政府部门全流程无纸化平台,其相对独立于各业务系统,并提供统一标准的电子公章/签名的制作、发放、注销、审计、查询、验证等服务。

1.3.2客户端的签章应用和验章功能客户端的签章、验证通过电子签章客户端软件实现,安装在客户电脑中。

主要功能包括Word、Exce、PDF格式的政府部门各类材料的文档签章、身份认证和加密解密等。

1.3.3建设数字证书系统建立RA证书注册管理系统,用于数字证书的申请、颁发、挂失等操作管理。

1.3.4平台与应用系统的无缝集成电子印章管理与认证平台作为独立的、基础的认证平台,主要为各业务信息系统提供安全保障,必须与业务系统实现无缝集成,即能够满足目前业务系统的需要,也可以满足未来业务系统的需要。

因此,需提供相对标准的应用接口,满足不同应用系统对电子签章的调用,以促进应用的顺利开展。

1.3.5移动办公平台移动办公模式:通过手机等通信设备访问应用系统服务平台,进行日常办公。

移动办公电子签章系统解决方案建设思路如下:1.考虑到手机操作系统的多样性,对终端系统的支持采用移动办公系统中的适配服务器进行适配;2.由于终端对SD卡支持的局限性,签名过程将使用软证书在电子签章服务器端完成签名过程,从而保证数据及文档的安全性;如果可以确保手机终端支持带有数字签名、加密功能的SD卡,则系统也可以直接在手机中完成签名功能;3.考虑到Quick Office功能的局限性,将文档类型采用PDF签章软件实现,或使用网页签章的模式实现;4.为了保证系统的安全性,无论是PC签章还是手机签章,我们均采用标准的PKI技术,所以数据的安全性、完整性和不可抵赖性均可得到保证;5.由于签名结果数据结构的一致性,所以无论在标准办公模式下签章还是在移动办公模式下签章,均不会导致数据无法验证的问题;6.考虑到领导存在手机与PC交叉使用签章软件的问题,可通过调整撤销签章验证模式解决;7.支持在移动终端上手写签名。

(经过前几天的沟通,我们已经支持在安卓系统中手写签名,苹果系统中正在开发,会在近期推出此功能。

)基于该云签章服务器的手机签章原理如下图所示:云签章服务器的手机签章原理示意图部署方式如下图:支持设备:智能手机、平板电脑。

支持系统:苹果系统、安卓系统。

支持格式:PDF格式。

Pad签章示意图2系统总体架构设计2.1设计依据本方案依据以下文件或规范设计:《中华人民共和国电子签名法》《国务院印章管理规范(国务院1999-25号文)》《国务院密码管理规定(国务院273号令)》《中华人民共和国公安部-印章治安管理信息系统标准》《中华人民共和国公安部-印章治安管理办法》《公安信息网电子签章系统技术规范(暂行)》《信息系统安全等级保护基本要求》《公安计算机信息系统安全保护规定》2.2设计原则(1)合法性原则:严格遵循《中华人民共和国电子签名法》规范,符合国家安全标准。

(2)规范性原则:政府部门全流程无纸化平台应通过公安部计算机信息安全专用产品的检测,严格遵循公安部《公安信息网电子签章系统技术规范(暂行)》要求,符合公安行业标准。

(3)安全性原则:平台所涉及的产品、技术和加密算法要有国家法定机构的认证和审核,亦要通过公安部相关机构的检测并获得销售许可证。

系统与检察院PKI/PMI结合,采用软证书作为证书及印章的载体。

使用相关加密、签名、数字身份认证等技术构建严密安全体系,确保印章系统与印章数据的安全身份访问、使用、传输、信息加密安全。

保障对印章系统与签章数据的身份认证唯一性、可追溯、不可否认。

(4)严密性原则:所有电子签章软件在签章之前都通过验证服务器软件来验证电子印章的有效性。

(5)开放性原则:从技术体系上,电子签章应提供二次开发的标准接口。

支持与多种体系结构下的相关业务系统结合,实现在不同业务系统中电子签章应用。

(6)扩展性原则:政府部门信息化系统应具有较强的伸缩性和可扩展性,既能满足现阶段政府部门信息化系统等相关业务系统电子签章、电子签名应用的需要,在未来也能与更多的业务系统结合,适应更大的应用范围。

(7)易用性原则:用户接口及界面设计要友好、美观;操作符合日常工作流程需要,易学习、易操作;系统提示和帮助信息准确、及时;维护工作简单、方便、实用。

2.3总体设计政府部门全流程无纸化平台是以PKI/PMI技术为基础,为政府部门信息化等各类业务应用信息系统提供电子签章/电子签名应用安全认证服务的平台型系统,系统充分利用数字证书进行身份认证和电子签章的介质。

根据以上对于业务流程及电子签章应用需求分析,可以搭建一个完整的电子印章应用平台,该平台总体架构如下图所示。

平台总体架构示意图整个系统由四大部分构成:最底层是安全支撑层,采用数字证书以确保文档的法律效力,该部分只需要采用免费数字证书服务机构提供的数字证书即可,单独部署一个RA证书注册系统。

电子印章管理与认证平台:主要负责电子印章申请、制作、管理,电子签章的认证,以及系统审计管理和权限管理等。

电子印章客户端:根据政府职能部门的特点,在最后审核通过的文档中加盖印鉴,为了减少政府部门管理人员的工作量,提供办公效率,建议印鉴采用在办公系统中加盖印章的方式,实现在指定文档上加盖指定的印章,对要打印的文件加盖二维条码。

最上层的是政府部门的电子政务系统:电子印章以接口的方式与系统集成,可大大的缩短开发周期,可更方便的在系统内直接使用,无需大的改造。

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