中国外交布局及对中国特色大国外交的认识
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中国外交布局与特色大国外交
自十八大以来,中国外交与布局发生了深刻而又长远的变化,重新定位的中国在世界中的角色,深远开拓中国战略全局,展现中国外交3.0版。
十八大以来,中央提出了“一带一路”,展现出了波澜壮阔的中国外交新布局和新战略。整个外交布局呈现出一个”介”字形,其中的一撇,是“丝绸之路经济带”。对于这一经济带的“带长”和“带宽”,国内外学术界有不同的解读。按照中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任邢广程的说法:“‘丝绸之路经济带’应以中国为出发点,以俄罗斯和中亚地区为桥梁和纽带,以欧洲为落脚点,以北部非洲为延长线,在欧亚大陆形成一个比较畅通的交通网络和比较便捷的贸易通道。”其中的一捺,是“21世纪海上丝绸之路”。至于它的“路长”和“路宽”,迄今没有一个权威的说法。大体说来,“21世纪海上丝绸之路”以中国为起点,中经东南亚、南亚和海湾地区,西抵南部非洲。其中的两竖,分别是“中国、巴基斯坦经济走廊”(简称“中巴经济走廊”)和“中国、印度、缅甸、孟加拉经济走廊”(简称“中印缅孟经济走廊”)。这两个走廊涵盖了南亚次大陆的主要国家,并有可能辐射到本地区的其他国家;此外,它们还与“一路”、“一带”存在某种重合。
外交布局的特点有以下五点:第一构想宏阔,潜力巨大。第二,以经济外交为主线。第三,体现了包容互鉴、合作共赢的外交价值观。第四,践行统筹国内发展和对外开放两个大局的战略理念。第五,展现了“更加有所作为”的外交新姿态。
全新的外交布局,不但全面展开了中国的外交格局,更是为中国特色大国外交奠定了基础。
崛起的中国不同于以往片面强调扩张争霸的传统大国,而是一个寻求和平发展的“新大国”,“突出互利共赢”、“追求公平正义”、“弘扬中华文化”、“提供公共产品”、“倡导新型义利观”、“承担国际责任”,这么六点正是中国特色外交战略的精要概括。
中国已经正视自己的世界大国地位,毫不回避自己所应承担的国际责任,不再仅仅强调寻求中国自身的和平发展,也努力推动整个世界的和平发展。
尽管中国仍然将维护和巩固中国和平发展的势头作为外交的首要任务,但承担积极有为的大国责任,大大方方地开展大国外交,在外交战略上更具全球视野、更富进取意识、更有开创精神。构建与中国国家地位相适应的大国外交格局,开展积极有所作为的强外交,将是今后一段时期中国外交的核心。
从中国外交自身发展的纵向维度来看,中国特色的大国外交不同于改革开放之前三十年强调“以阶级斗争为纲”和服务“世界革命事业”的需要,而是强调“突出互利共赢,促进共同发展”,大国外交思路不是“联合一个大国,反对另一个大国”,而是强调“不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢”,推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变。中国特色的大国外交也不同于改革开放以来强调“以经济建设为中心”和外交为现代化建设服务,而是强调对内追求公平正义、共同富裕、社会和谐,对外主持公道、捍卫公理、伸张正义,捍卫国际道义和国际关系基本准则,在大国外交思路上也不是仅仅强调“从国家战略利益出发”,而是强调“维护世界和平与人类共同利益”,致力于发展“新型大国关系”。这些变化表明,中国特色的大国外交绝不是仅仅从中国自身战略利益出发,而是从整个世界整体利益出发,中国外交既是中国国家利益的执行者,也是人类共同利益的捍卫者。
从世界各大国外交发展的横向维度来看,中国特色的大国外交明显区别于以往传统大国外交强调权力角逐和争夺霸权的外交,中国特色的大国外交更看重和平发展,同相关国家的优势互补和互惠合作,更看重通过对话和协商解决国际争端,更强调不同文化的包容互鉴和交流对话,致力于构建更加均衡的新型全球发展伙伴关系。尤其是中国不为一己之私寻求改变世界,而是与世界各国一道合力破解难题,弘扬中国文化,贡献中国智慧,推介中国经验,增添中国方案,提供公共产品。
新型大国关系之所以走得通,核心在于坚持互利共赢的新理念,关键在于中国保持和平发展的势头,并积极维护与深化与各方的友好关系。
在与周边的外交关系上,中国致力于塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。
在与发展中国家的外交关系上,中国大力弘扬新型义利观,构建与发展中国家的命运共同体。
在与国际社会的外交关系上,中国继续扩大开放,承担积极有为的国际责任。中国越发展,越需要扩大开放,越要求中国承担相应的国际责任。
在与国内外民众的外交关系上,中国坚持以人为本、外交为民的理念,切实维护好中国公民的海外合法权益。
中国的外交布局为中国的特色大国外交提供了基础,中国的特色大国外交为中国的外交布局提供了支撑,两者相辅相成,互相促进,一同展现出21世纪新一代的中国外交的全新面貌。