突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南一、前言在当前的社会经济快速发展背景下，突发环境事件频繁发生，给生态环境、人民生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
因此，制定突发环境事件应急预案，提高应对突发环境事件的能力，成为了当前一项紧迫的任务。
本指南旨在为相关部门和单位提供突发环境事件应急预案编制的指导，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地应对。
二、当前形势紧迫性当前，我国正处于经济快速发展和生态环境治理的关键时期，突发环境事件频发，给社会经济发展带来了严重影响。
为了保障人民生命财产安全，维护社会稳定，必须高度重视突发环境事件的预防和应对工作。
因此，制定突发环境事件应急预案，提高应对能力，已成为当前一项紧迫的任务。
三、专家观点根据多位环境应急领域的专家观点，突发环境事件应急预案编制应遵循科学性、实用性、可操作性和针对性的原则。
首先，预案应基于对环境风险的全面评估，明确可能发生的突发环境事件类型及其影响范围；其次，预案应制定具体的应对措施和流程，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行应对；最后，预案应根据实际情况定期评估和修订，确保其适应性和可操作性。
四、支撑数据在编制突发环境事件应急预案时，需要充分考虑以下支撑数据：环境风险评估报告：通过对区域内可能存在的环境风险进行全面评估，明确突发环境事件类型和风险等级。
历史突发环境事件案例：收集和分析历史上发生的突发环境事件案例，了解事件的成因、影响范围和应对措施，为预案编制提供借鉴和参考。
应急预案演练数据：通过对预案进行定期的演练和评估，发现预案中存在的问题和不足，为完善预案提供依据。
五、应急有效性说明突发环境事件应急预案的应急有效性主要体现在以下几个方面：快速响应：预案明确了应急响应的组织架构、职责分工和响应流程，确保在突发环境事件发生时能够迅速启动应急响应机制。
有效应对：预案制定了具体的应对措施和方案，包括资源调配、现场处置、环境监测等，确保在应对过程中能够科学、有序地进行。
环境应急预案编制指南
一、编制目的为了有效预防和应对突发环境事件，最大限度地减少环境损害和人员伤亡，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，促进经济社会可持续发展，特制定本指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家突发环境事件应急预案》4. 相关地方性法规和规范性文件三、编制原则1. 预防为主、防治结合：坚持预防为主，将预防工作贯穿于环境应急管理的全过程。
2. 快速反应、协同应对：建立快速反应机制，确保应急资源合理调配，实现协同应对。
3. 依法依规、科学合理：严格按照法律法规和政策要求，结合实际情况，科学制定预案。
4. 层级响应、责任到人：明确各级政府和部门的应急职责，确保责任落实到人。
四、编制内容1. 预案总则：包括预案编制依据、适用范围、工作原则、组织体系等。
2. 风险评估：对可能发生的突发环境事件进行风险评估，包括事件类型、发生概率、影响范围、危害程度等。
3. 组织体系：明确各级政府和部门的应急组织机构，包括应急指挥部、综合协调组、现场处置组、应急监测组、应急保障组、专家组等。
4. 应急响应程序：根据事件类型和危害程度，制定相应的应急响应程序，包括预警、启动、处置、恢复等阶段。
5. 应急处置措施：针对不同类型的突发环境事件，制定具体的应急处置措施，包括现场处置、污染控制、人员疏散、医疗救护等。
6. 应急保障措施：包括应急物资储备、资金保障、技术支持、人员培训、应急演练等。
7. 后期处置与恢复：明确事件善后处理、环境污染损害评估、生态修复、环境监测等。
8. 预案管理与演练：制定预案的修订、更新、培训和演练等工作要求。
五、编制步骤1. 组织编制小组：成立由相关部门、专家和企事业单位组成的预案编制小组。
2. 调查研究：对可能发生的突发环境事件进行调查和研究，收集相关资料。
3. 编制预案：根据调查研究和评估结果，结合实际情况，编制环境应急预案。
4. 评审与公示：组织专家对预案进行评审，并进行公示，广泛征求社会意见。
2024年企业突发环境污染事故应急预案编制指南
2024年企业突发环境污染事故应急预案编制指南编制企业突发环境污染事故应急预案指南一、前言企业突发环境污染事故是指企业在日常生产经营活动中，由于意外因素导致环境污染的事件。
这种事故可能对企业的经济发展、员工的健康安全、以及周边社区的生态环境造成不可估量的损失。
为了有效应对和处置此类事故，保障企业的可持续发展，本指南编制企业突发环境污染事故应急预案，以提供针对性和有效性的应急措施。
二、编制指南的目的本指南的目的是为企业编制突发环境污染事故应急预案提供指导，确保预案的科学性、合理性和可操作性。
指南将介绍预案编制的步骤、内容和要点，并提供编制过程中的参考模板和实例，以便企业能够根据实际情况进行灵活的应用。
三、编制步骤1. 事前准备a. 成立应急预案编制工作组，并明确工作组的职责和成员。
b. 收集相关法律法规、政策文件和标准规范，明确遵循的指导方针和要求。
c. 了解企业的业务特点、环境风险和可能的事故类型，科学评估突发环境污染事故对企业的影响。
d. 制定预案编制计划，明确时间节点和任务分配。
2. 信息收集和分析a. 收集企业的基本信息，包括组织机构、人员分工、生产设施和主要产品等。
b. 调查企业的环境管理措施和应急能力，评估企业的环境风险和事故潜在性。
c. 研究类似企业已有的应急预案，借鉴其经验和教训。
d. 结合企业的特点和需求，制定预案的编制原则和要求。
3. 预案编制a. 制订预案的基本架构和内容，包括组织机构、预警机制、应急响应流程、资源调度、信息交流、危险化学品管理等方面。
b. 制定具体的应急措施和操作规程，明确各岗位的职责和行动指南。
c. 制订应急设备和器材的清单和维护计划。
d. 制定应急演练计划，明确演练的目标、内容和频次。
4. 预案审批和发布a. 将编制完成的预案提交给相关部门进行审批，并做出修改和完善。
b. 将审批通过的预案进行内部发布，确保相关人员都能够熟悉和掌握预案的内容和要求。
c. 将预案提交给相关委托机构进行备案，确保预案的合规性和有效性。
企业突发环境事件应急预案编制指南
预案编制重点
针对化工行业的生产特点和事故风险，制定相应的应急预案 ，包括事故源的快速切断、污染物收集与处理、现场清理与 恢复等措施。
某水电站库区环境污染应急预案案例
事件描述
某水电站库区附近，因山洪暴发导致大量泥沙和污染物进入河道，造成水质 严重污染。
07
建议与展望
提高企业环境风险意识
加强对环境保护的宣传教育，提高企业员工对环境风险的认 识和重视程度。
加强企业内部环境风险评估，科学分析潜在的环境风险源， 制定相应的防范措施。
加强应急预案的培训与演练
定期组织企业内部应急预案培训，提高员工应对环境事件 的能力和水平。
加强应急预案的演练，提高预案的可行性和可操作性，确 保在紧急情况下能够迅速响应。
开展危险源辨识与风险评估
危险源辨识
根据企业的生产工艺流程、设备设施及贮存运输等情况，识别潜在的环境风 险源，如化学品泄漏、废气排放、废水排放等。
风险评估
针对已辨识出的危险源进行风险评估，分析可能导致的环境事件及后果，为 后续应急预案的编制提供依据。
搜集相关法规与标准
了解国家及地方相关法规
熟悉《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》等相关法 规，确保应急预案符合国家法规要求。
制定应急预案
根据企业实际情况，制定应急预 案，明确组织机构、应急流程、 通讯联络等
开展应急演练
定期组织应急演练，提高应急响应 能力
应急设施和设备
建设应急池
建设容积合适的应急池，用于 储存泄漏物，减少对环境的危
害
配备应急设备
如抽水泵、水枪、过滤设备等 ，用于应急抢险和救援
广西企事业单位突发环境事件应急预案编写指南
广西企事业单位突发环境事件应急预案编写指南1. 编制目的为有效应对突发环境事件,提高企、事业单位应对突发环境事件的能力,将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。
2.编制依据2.1《中华人民共和国环境保护法》第三十一条“……可能发生重大污染事故的企业事业单位,应当采取措施,加强防范”。
2.2《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条“……可能造成或者可能造成水污染事故的必须立即采取应急措施，通报可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告”。
第二十九条：禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。
2.3《中华人民共和国大气污染防治法》第四条“……向大气排放污染物的单位，必须遵守国家有关规定，并采取防治污染的措施”。
第十六条因发生事故或者其他突发性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故，危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，……接受调查处理。
2.4《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）第五十条：“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。
2.5企业、行业有关规定。
3.适用范围适用于企、事业单位可预见的环境污染及其他事故引发造成的突发环境污染事件。
4.组织机构与职责权限4.1组织机构企、事业单位突发环境事件应急机构由领导机构、日常管理机构、现场处置机构组成，须明确组成各机构的部门和人员，明确突发环境事件应急队伍的建设，并附框图表示。
4.2职责权限明确相关机构、责任人的工作职责和权限。
特别是在突发环境事件发生时，如需对生产线作出紧急关机、临时停产等决定的权限一定要明确。
5.突发环境污染事件防范重点、防范设施及防范措施5.1防范重点明确企、事业单位在生产、仓储或运输等环节中易发生事故的目标、岗位以及污染治理设施的具体位置，并附上具体方位图。
环境应急预案指南
一、编制目的为了提高我国企事业单位应对突发环境事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，保护生态环境，维护社会稳定，依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规，特制定本指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《国家突发环境事件应急预案》3. 《突发环境事件应急管理办法》4. 《突发环境事件信息报告办法》5. 《突发环境事件调查处理办法》6. 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》7. 《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》8. 《环境保护部环境应急专家管理办法》9. 《突发事件应急预案管理办法》10. 《广东省突发事件应急预案管理办法》11. 《广东省突发事件应对条例》12. 《广东省突发事件总体应急预案》13. 《广东省突发环境事件应急预案》14. 《广东省环境保护厅突发环境事件应急预案》15. 《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南（试行）》16. 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》三、适用范围本指南适用于我国企事业单位编制突发环境事件应急预案。
四、应急预案内容1. 预案总则a. 编制目的b. 编制依据c. 适用范围d. 预案编制原则2. 应急组织体系a. 内部应急组织机构与职责b. 外部应急救援机构3. 应急响应a. 应急响应程序b. 事件报告c. 应急处置措施d. 应急救援4. 后期处置a. 事件调查b. 事件原因分析c. 后期恢复与重建d. 应急物资管理5. 应急保障措施a. 人力资源保障b. 财务保障c. 物资保障d. 技术保障e. 通信保障6. 预案管理a. 预案编制与修订b. 预案培训与演练c. 预案评估与改进7. 预案附则及附件五、应急预案编制要求1. 预案编制应遵循科学性、实用性、可操作性原则。
2. 预案内容应完整、准确，符合国家相关法律法规要求。
3. 预案编制应结合企事业单位实际情况，明确应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施等。
突发环境应急预案指南试行
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对突发环境事件，降低环境风险，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本指南。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家突发环境事件应急预案》（4）其他相关法律法规和规范性文件1.3 适用范围本指南适用于企事业单位、社会组织和社区居民，以及其他可能发生突发环境事件的单位或个人。
二、预案编制2.1 编制原则（1）科学性：依据实际情况，科学分析环境风险，制定合理的应对措施。
（2）针对性：针对不同类型的环境风险，制定相应的预案。
（3）实用性：确保预案可操作性强，便于实施。
（4）动态性：根据环境风险变化，及时调整预案内容。
2.2 编制内容（1）突发环境事件类型及风险分析；（2）应急组织机构及职责；（3）应急响应程序及措施；（4）应急物资及设备保障；（5）应急培训和演练；（6）信息报告与宣传；（7）应急终止与善后处理。
三、应急响应3.1 应急启动（1）接到突发环境事件报告后，立即启动应急预案；（2）组织应急队伍，开展应急处置工作；（3）及时向上级部门报告事件情况。
3.2 应急措施（1）现场处置：立即采取有效措施，控制污染源，防止事件扩大；（2）人员疏散：根据实际情况，组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全；（3）环境监测：对受影响区域进行环境监测，评估事件影响；（4）信息发布：及时发布事件信息，引导舆论，回应社会关切。
四、应急终止与善后处理4.1 应急终止（1）事件得到有效控制，污染源得到清除；（2）环境风险得到降低，恢复正常生产生活秩序；（3）应急指挥部决定终止应急状态。
4.2 善后处理（1）调查事件原因，追究相关责任；（2）对受影响区域进行环境修复；（3）总结经验教训，完善应急预案。
五、附则5.1 本指南由相关部门负责解释。
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南
随着发展日新月异，社会发展所带来的紧张局势频繁变化，突发环境事件是社会发展的常态，如何更好的应对这些突发的环境事件，预防环境危害对我们来说是异常重要的，因此，编制环境事件应急预案成为十分必要的事情。
首先，编制应急预案的工作需要专业的环境事件预案专家，他们应理解建立突
发环境事件应急预案的重要性，针对不同区域、不同行业、不同企业、不同标准等，编制出系统、完备的、专业应对突发环境事件的应急预案，学习有关国家和行业的政策法规，如环境污染防治法、水土保持法、噪声污染防治法等，制定编写明确、可行的应急预案。
其次，应急预案需要明确了解可能出现的环境事件，对其进行明确的预测，是
否可能出现突发环境事件，以及出现的潜在风险，深入分析，挖掘你可能存在这样的环境事件，制定有效的可行性应急预案，明确应急措施，从而有效的防范和处理突发环境事件。
再次，应急预案的编制需要明确指出责任主体，应急预案执行者可以进行有效
率的工作，避免预案形成不合理指挥体系，出现预案无法执行的情况，并明确报警水平和防护水平。
最后，突发环境事件应急预案的编制要严格履行安全管理的责任，每一步的防
范措施都要严格贯彻落实，严格执行安全技术规范和安全生产管理规定，建立完备的应急预案，有效防控突发环境事件发生。
以上即是有关于突发环境事件应急预案编制指南的介绍，编制应急预案有利于
预防环境事件，维护民众安全，应当重视和重视，因此，同时也希望引起国家、企业和社会各界对编制环境事件应急预案的重视与关注。
企业突发环境事件应急预案编制指南
开展事故调查工作，查明事故原因，总结经 验教训，完善应急预案。
03
组织机构应急预案
组织机构构成
指挥部
负责全面领导和协调突发环境 事件应急处置工作。
应急办公室
负责组织协调、信息报送、处 置实施等具体工作。
专业小组
根据突发环境事件性质设立相 关专业小组，如污染防治、应
急监测等。
组织机构职责
指挥部
负责组织协调和指导突发环境事 件应急处置工作，及时向政府报 告事件情况，组织力量进行救援 ，并对应急处置中的重大事项进 行决策。
组织机构
组织体系
建立完善的突发环境事件应急 组织体系，包括领导机构、办
事机构和现场指挥机构等。
职责分工
明确各级组织机构的职责和分工 ，制定各级应急预案的具体内容 。
应急响应流程
规定应急响应流程，包括接警、研 判、处置和后期处理等环节。
应急设施
储存设施
包括油罐、液化气罐等储存设 施的布局、容量、安全设施等
检查和评估方案
定期检查
企业应定期对环境应急预 案进行检查，确保其完整 性和可行性。
风险评估
对可能存在的环境风险进 行评估，及时发现和解决 潜在问题。
及时整改
对于检查和评估中发现的 问题，企业应及时采取整 改措施。
修订和更新方案
实时监测
企业应通过实时监测等手段， 及时掌握生产过程中可能出现
的突发环境事件。
。
生产设施
包括生产设备、管道、阀门等 生产设施的应急处置措施和安
全设施等。
其他设施
包括废水处理设施、废弃物处 理设施等其他设施的应急处置
措施和安全设施等。
监测预警
监测预警系统
甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制指南(最终)
甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制指南1 适用范围本指南规定了甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的编制程序、内容及基本要求。
本指南适用于甘肃省范围内企事业单位突发环境事件应急预案的编制，环保部或省环保厅有行业指南的可参照执行。
2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《甘肃省突发环境事件环境应急预案》及相关法律法规和规范性文件等。
3 术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
环境敏感区：是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和— 1 —自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
环境保护目标：企事业单位周边需要保护的环境敏感区。
危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。
环境危险源：在企事业单位生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。
突发环境风险应急预案指南
一、编制目的为有效预防和应对突发环境风险事件，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家突发环境事件应急预案》4. 地方相关法律法规及政策文件三、适用范围本指南适用于各类企事业单位、社区、学校等组织，以及其他可能产生突发环境风险的场所。
四、应急预案内容1. 风险识别与评估- 对可能发生的突发环境风险进行识别，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
- 对识别出的风险进行评估，确定风险等级，为应急响应提供依据。
2. 应急组织体系- 建立健全应急组织体系，明确各级应急组织机构的职责和任务。
- 确定应急指挥机构及其组成人员，明确应急指挥机构的职责和权限。
3. 应急响应程序- 制定应急响应程序，明确应急响应的启动条件、响应级别、应急响应流程和措施。
- 明确应急响应的启动、信息报告、应急物资调配、人员疏散、现场处置、应急恢复等环节的具体要求。
4. 应急保障措施- 制定应急物资储备和调配方案，确保应急物资的及时供应。
- 建立应急通信网络，确保应急信息畅通。
- 开展应急演练，提高应急处置能力。
5. 应急宣传教育- 加强应急宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
- 定期开展应急培训，提高应急管理人员和救援队伍的专业技能。
五、应急预案管理1. 应急预案的编制- 应急预案应根据实际情况进行编制，确保其科学性、实用性和可操作性。
- 应急预案应定期进行修订和完善，以适应新情况、新问题。
2. 应急预案的发布与实施- 应急预案经批准后，应及时发布并实施。
- 各级应急组织机构应按照预案要求，做好应急准备工作。
3. 应急预案的监督检查- 对应急预案的编制、发布、实施情况进行监督检查，确保应急预案的有效性。
六、结语突发环境风险应急预案是保障人民群众生命财产安全、保护生态环境的重要措施。
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南一、前言突发环境事件是指在工业生产、建设工程、交通运输、自然保护等各个领域中，由于各种原因而引发的意外事故或突发事件，可能对环境产生剧烈影响，威胁生态安全和公众健康。
为有效应对和处置这些突发环境事件，编制科学合理的应急预案是一项重要任务。
本指南旨在为各单位编制突发环境事件应急预案提供具体指导。
二、应急预案编制原则1.科学性原则：预案应基于科学、客观的风险评估和事件演变预测，确保应对措施和资源配置的合理性。
2.适用性原则：预案必须结合组织的实际情况，考虑到地区特点、环境影响、人员组织结构等因素，确保预案的实用性和针对性。
3.整体性原则：预案应对突发环境事件的监测、预警、应对和恢复等各个环节进行全面规划和安排。
4.灵活性原则：预案应具备一定的灵活性和可调性，能够根据具体事件的特点和变化情况进行快速调整和应对。
5.协同性原则：预案应注重各个相关单位之间的协调合作，通过多方强强联合，提高应对效率和效果。
三、应急预案编制步骤1.制定应急计划：明确编制预案的目标、范围和任务，明确组织结构和责任分工，确保应急工作的组织体系和人员安排合理。
2.风险评估和情景分析：对可能发生的突发环境事件进行科学评估，确定可能的影响范围、类型和程度，分析可能的应对难点和挑战。
3.编制应急预案：根据风险评估和情景分析的结果，制定具体的应急预案，包括事件发生时的应对流程、应急资源的调配和使用方式、应急通信和警报系统等安排。
4.组织演练和培训：定期组织预案演练，模拟各种突发环境事件，检验预案的可行性和有效性。
同时对参与应急工作的人员进行培训，提高应对突发事件的能力和技巧。
5.定期评估和修订：根据实际事件的处置情况，及时评估预案的优缺点，总结经验教训，对预案进行定期修订和完善，确保预案的实用性和适应性。
四、应急预案的主要内容1.组织体系和指挥系统：明确灾害事故应急机构的设置、人员职责和指挥调度程序，确保指挥系统的科学顺畅运行。
突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南
在面对突如其来的环境事件时，一个周密的应急预案是确保快速、有效应对的关键。
本文
旨在提供一个详细的指南，帮助组织和个人编制一份全面的突发环境事件应急预案。
了解和评估潜在的环境风险是制定预案的基础。
这包括对可能发生的环境事故类型进行识别，如化学泄漏、火灾、洪水等，并对这些事件可能带来的影响进行分析。
通过这一步骤，可以确定哪些资源和措施是必要的，以减轻这些风险。
制定应急响应团队和明确职责至关重要。
这个团队应该包括来自不同部门的人员，每个成
员都应清楚自己在紧急情况下的角色和职责。
定期的培训和演练可以确保团队成员在真正
的紧急情况发生时能够迅速、有效地行动。
通讯策略也是应急预案中不可或缺的一部分。
在环境事件发生时，及时的信息传递对于避
免恐慌、减少伤害至关重要。
因此，预案中应包含明确的通讯流程和协议，确保信息能够
快速准确地传达给所有相关人员，包括员工、当地社区、政府机构和媒体。
资源配置也是预案编制中的一个关键要素。
这包括但不限于救援设备、防护装备、应急物
资等的准备和存储。
确保这些资源在需要时可用，并且团队成员知晓如何正确使用它们，
是提高应急响应效率的重要因素。
预案的持续更新和改进同样重要。
环境风险的性质可能会随着时间而变化，新的技术和方
法也可能会被开发出来。
因此，定期审查和更新预案，以确保其始终反映当前的环境和技
术状况，是非常必要的。
突发环境事件应急预案编制
突发环境事件应急预案编制一、预案的基本原则1. 以人为本：确保人民生命安全和身体健康是预案的首要目标。
2. 科学应对：依据科学数据和技术手段，合理规划应急措施。
3. 预防为主：强化风险评估和预警机制，减少事件发生的可能性。
4. 综合协调：实现跨部门、跨区域的资源共享和联动协作。
二、组织结构与职责1. 指挥机构：成立专门的应急管理指挥部，负责整体协调和决策。
2. 工作小组：设立不同的工作小组，如信息收集组、现场处理组、后勤保障组等，各司其职。
3. 联络机制：建立快速高效的信息沟通和联络机制，确保指令传达无误。
三、风险评估与预警1. 风险识别：定期进行环境风险评估，识别潜在的危险源和脆弱环节。
2. 监测系统：建立环境监测系统，实时监控关键指标的变化。
3. 预警发布：一旦发现异常，立即启动预警机制，通知所有相关人员和部门。
四、应急响应流程1. 启动预案：根据事件的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案。
2. 资源调配：迅速调动必要的人力、物资和技术资源至事发地点。
3. 现场处置：采取有效措施控制污染扩散，保护受影响人群的安全。
4. 信息发布：及时向公众发布准确的事故信息和防护指南。
五、后期恢复与总结1. 环境修复：事件得到控制后，立即开展环境修复工作，减轻长期影响。
2. 心理援助：为受影响群体提供必要的心理咨询和支持服务。
3. 经验总结：事后组织复盘，总结经验教训，优化预案内容。
六、培训与演练1. 定期培训：对应急人员进行专业知识和技能的培训。
2. 模拟演练：定期举行应急演练，检验预案的实用性和有效性。
突发环境事件应急预案编制指南
1、应急预案编制程序 (4)1.1成立应急预案编制小组 (4)1.2基本情况调查 (4)1.2.1单位的基本情况 (4)1.2.2环境风险源基本情况调查 (4)1.2.3周边环境状况及环境保护目标情况 (5)1.3环境风险源识别与环境风险评价 (6)1.4环境应急能力评估 (7)1.5应急预案编制 (8)1.6应急预案的评审、发布与更新 (8)1.7应急预案的持续改进 (9)2、应急预案编制主要内容指南 (9)2.1总则 (9)2.1.1编制目的 (9)2.1.2编制依据 (9)2.1.3适用范围 (9)2.1.4应急预案体系 (9)2.1.5工作原则 (9)2.2基本情况 (9)2.3环境风险源与环境风险评价 (9)2.4组织机构及职责 (10)2.4.1组织体系 (10)2.4.2指挥机构组成及职责 (10)2.5预防与预警 (11)2.5.1环境风险源监控 (11)2.5.2预警行动 (11)2.5.3报警、通讯联络方式 (12)2.6信息报告与通报 (12)（1）内部报告 (12)（2）信息上报 (12)（3）信息通报 (12)（4）事件报告内容 (12)（5）以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。
(12)2.7应急响应与措施 (12)2.7.1分级响应机制 (12)2.7.2应急措施 (13)2.7.4应急终止 (16)2.7.5应急终止后的行动 (16)2.8后期处置 (16)2.9应急培训和演练 (17)2.10奖惩 (17)2.11保障措施 (17)2.11.1经费及其他保障 (17)2.11.2应急物资装备保障 (17)2.11.3应急队伍保障 (17)2.11.4通信与信息保障 (18)明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式，并提供备用方案。
(18)2.12预案的评审、备案、发布和更新 (18)2.13预案的实施和生效时间 (18)2.14附件 (18)参考附件：应急预案编制程序和要紧内容1、应急预案编制程序1.1成立应急预案编制小组针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位要紧负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。
企业突发环境事件应急预案编制指南
2023-11-11目录•引言•预案编制准备•预案编制过程•预案审批与实施•预案管理与监督•企业突发环境事件应急预案案例分析引言01预防突发环境事件发生02减轻突发环境事件造成的后果03指导和规范企业突发环境事件应急管理工作目的和意义0102适用于企业应对突发环境事件的应急处置工作适用于企业编制突发环境事件应急预案的过程适用范围符合法律法规和标准要求突出重点，兼顾全面结合企业实际情况可操作性强，便于实施编制原则预案编制准备资料收集与整理收集相关法律法规收集国家和地方相关应急预案编制的法律法规、技术规范等，为编制预案提供法律和技术依据。
收集企业环境信息收集企业的生产工艺、污染物排放、环境风险源等方面的信息，为风险评估提供基础数据。
整理企业内部应急资源了解企业的应急队伍、物资、设备等方面的情况，为制定应急措施提供依据。
010302风险评估与应急能力评估识别环境风险源通过现场勘查、历史事故分析等方法，识别出企业可能面临的环境风险源。
评估风险等级根据环境风险源的危害程度、发生的概率等因素，评估出各个风险源的风险等级。
评估应急能力根据企业的应急队伍、物资、设备等情况，评估出企业在应对突发环境事件时的应急能力。
应急预案编制队伍组建组建编制团队01组建由企业内部相关科室和外部专家组成的编制团队，确保预案的专业性和实用性。
确定编制人员02确定编制团队的负责人和成员，明确各自的工作职责和任务。
制定编制计划03根据编制团队的实际情况，制定详细的编制计划，包括时间安排、任务分配等。
预案编制过程成立预案编制小组成立由企业相关部门和外部专家组成的预案编制小组，明确责任和分工。
危险源识别和风险评估对企业内的危险源进行识别和评估，确定可能发生的突发环境事件类型和影响范围。
制定应急预案根据危险源识别和风险评估结果，制定应急预案，包括应急组织、应急流程、应急措施等内容。
审批和备案预案编制完成后，需经过企业内部审批和相关部门备案。
浙江突发环境事件应急预案编制指南
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突发环境事件应急预案编制指南
突发环境事件应急预案编制指南在当今社会，随着工业化和城市化进程的加速，环境问题日益凸显，突发环境事件时有发生。
为了有效应对这些突发情况，最大程度地减少环境污染和生态破坏，保障公众生命健康和财产安全，编制科学、合理、实用的突发环境事件应急预案显得至关重要。
本文将为您详细介绍突发环境事件应急预案的编制方法和要点。
一、应急预案编制的前期准备（一）成立编制小组首先，需要成立一个由多领域专业人员组成的应急预案编制小组。
小组成员应包括环境科学、工程技术、安全管理、法律等方面的专家，以及企业内部相关部门的负责人和工作人员。
（二）收集资料编制小组要广泛收集与企业或区域环境相关的资料，包括但不限于：企业的生产工艺、原材料和产品的特性、污染物排放情况、周边环境敏感点分布、以往的环境事故案例等。
（三）进行风险评估对企业或区域可能面临的突发环境事件风险进行全面评估。
分析可能导致环境污染的因素，如火灾、爆炸、泄漏等，评估其发生的可能性和后果的严重性。
二、应急预案的主要内容（一）总则明确应急预案的编制目的、适用范围、工作原则等。
工作原则应包括以人为本、预防为主、快速响应、科学处置等。
（二）企业或区域概况介绍企业或区域的基本情况，包括地理位置、生产经营规模、主要产品和工艺、环境保护设施等。
（三）环境风险源识别与环境风险评价详细列出可能存在的环境风险源，如危险化学品储存设施、废水处理设施等，并对其进行风险评价，确定风险等级。
（四）组织机构及职责建立应急组织机构，明确各部门和人员在应急处置中的职责和分工。
一般包括应急指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、环境监测组等。
（五）预防与预警制定预防措施，如加强设备维护、定期进行安全检查等。
同时，确定预警的条件、方式和发布程序。
（六）应急响应与措施明确在突发环境事件发生后的应急响应级别和相应的处置措施。
包括现场应急处置、人员疏散、污染控制等。
包括善后处理、环境恢复、事故调查与评估等工作。
（八）应急保障确保应急所需的人力、物力、财力等资源的保障。
突发环境事件应急预案编制指南
编制依据
01
法律法规
根据国家及地方相关法律法规、标准和技术规范等要求 编制。
02
实际情况
结合地区特点和实际情况，包括地理、气候、环境等因 素，制定适合的应急预案。
03
历史经验
借鉴历史经验，分析曾经发生的突发环境事件，为预案 的编制提供参考。
培训演练
对应急预案相关的人员进行培训和演练，提高应急响应的速度和能力，确保在突发环境事件发生时能够迅速采取 有效的应急措施。
应急预案实施
04
应急指挥中心
建立应急指挥中心
建立突发环境事件应急指 挥中心，负责组织、协调 和指挥应急处置工作。
配备专业人员
应急指挥中心应配备环境 应急相关专业人员，具备 应急指挥、协调和处置能 力。
能力。
案例二：有毒气体泄漏事件
事件概述
某化工园区发生有毒气体泄漏，造成多人中毒和呼吸困难 。
事件影响
泄漏的有毒气体对周边环境和居民健康造成严重影响，多 人出现中毒症状。
应急处置
园区立即启动应急预案，组织专业队伍进行抢修和救援， 同时疏散居民，采取紧急处置措施，如喷淋、吸收材料等 ，减少气体扩散。
经验教训
加强生产工艺的安全管理，定期检查和维护设备，提高应 急预警能力。
案例三：重金属污染事件
事件概述
事件影响
应急处置
经验教训
某电镀企业违法排污，大量重 金属污染物进入周边水源和土 壤，造成严重环境污染。
重金属污染物对水生生物和农 作物造成严重影响，同时对人 体健康产生潜在威胁。
政府立即启动应急预案，组织 专业队伍进行抢修和救援，同 时采取紧急处置措施，如吸附 材料、化学沉淀等，减少重金 属污染物的扩散。
环境事故应急预案编制指南
一、前言随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，环境事故的发生频率和危害程度日益增加。
为了有效预防和应对各类环境事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，提高环境应急管理能力，特制定本编制指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《国家突发环境事件应急预案》5. 国家和地方相关环境应急标准、规范6. 企业、单位实际情况三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 快速响应、协同作战3. 科学决策、规范处置4. 保障生命、减少损失5. 社会责任、企业主导四、编制内容1. 总则（1）编制目的：明确环境事故应急预案的编制目的，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
（2）编制依据：列出编制预案所依据的相关法律法规、标准和规范。
（3）适用范围：明确预案适用的环境事故类型、区域范围、单位类型等。
（4）工作原则：阐述预案编制和实施过程中应遵循的原则。
2. 组织机构及职责（1）成立环境事故应急指挥部，明确指挥部组成人员及职责。
（2）设立环境事故应急办公室，负责预案的组织实施和协调工作。
（3）明确各相关部门和单位的职责，确保应急工作有序开展。
3. 监测预警（1）建立环境监测预警体系，对环境风险源进行实时监测。
（2）制定环境风险预警等级划分标准，明确预警信号的发布条件和程序。
（3）建立健全环境信息报告制度，确保事故信息及时、准确、全面地报告。
4. 应急响应（1）明确环境事故应急响应程序，包括事故报告、应急启动、应急处置、应急结束等环节。
（2）制定应急响应措施，包括人员疏散、交通管制、物资调拨、设备维护等。
（3）明确应急响应等级，根据事故危害程度和影响范围，划分应急响应等级。
5. 应急处置（1）制定事故现场处置方案，包括事故调查、原因分析、应急处置措施等。
（2）明确事故现场处置人员、物资、设备等资源配置。
（3）制定事故现场处置应急预案，确保应急处置工作有序进行。
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应急预案de主要内容
一、批准页。
经过预案发布单位主要负责人签批或经发布单位签章，对应急预案de发布及实施提出具体要求de批准页。
二、总则。
包括编制目de、编制依据、适用范围和工作原则等。
三、组织机构和职责（主要指应急组织指挥体系与职责）。
包括领导机构、工作机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等。
四、企业概况。
包括企业基本情况、地理位置、周边环境状况、环境敏感点等。
列表说明主要原料、产品、应急设施、工艺流程、三废排放等情况。
四、风险源分析。
包括风险源分析确定（固定源：生产装置区、危化品储罐区、仓库、危化品装卸平台等；流动源：运输工具等）、环境危险源de基本情况、可能产生de危害后果及严重程度。
五、事故分级。
根据可能发生de事件特征，以及可能产生de危害后果，参照《国家突发环境事件应急预案》对事故进行分级。
六、应急响应。
根据各级别事故发生de事件特征，以及可能产生de危害后果，明确不同级别应急响应de流程和步骤，并以流程图表示。
七、应急处置。
根据各级别事故发生de事件特征，以及污
染物de特性，采取相应de应急程序和措施（包括应急预案de 启动、污染处置、信息de发布、应急预案de终止等）。
八、应急保障。
列表说明应急物资储备情况，注明其名称、型号、数量、储存地点、联系人等信息。
九、监督管理。
包括应急预警监测计划、应急预案演练和宣教培训计划、责任与奖惩制度等。
十、按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第六条和第十条规定中环境应急预案应包括de内容（共十二款）编制突发环境事件应急预案
十一、附件（包括相关单位和人员通讯录）。
1、厂区平面布置图（应标明环境风险源、应急物资储备库、消防栓、事故池等应急设施de位置；标明应急通道、避难场所）。
2、厂区周围环境状况图（应标明厂区周围3公里半径范围内环境敏感点、联系人及联系方式）。