湖南省卫生健康委
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（二）决算单位构成。纳入我委 2018 年部门决算汇总 的单位共计 37 个，包括： 1、湖南省卫生健康委本级 2、湖南省卫生健康委系统财务 3、湖南省肿瘤医院 4、湖南省妇幼保健院 5、湖南省儿童医院 6、湖南省脑科医院 7、湖南中医药大学第一附属医院 8、湖南中医药大学第二附属医院 9、南华大学附属第一医院 10、南华大学附属第二医院 11、南华大学附属第三医院 12、湖南师范大学附属湘东医院 13、湖南省疾病预防控制中心 14、湖南省职业病防治院 15、湖南省结核病防治所 16、湖南省血吸虫病防治所
收入
项目
行次
栏次
17
18
19
20
21
22
本年收入合计
23
用事业基金弥补收支差额
24wk.baidu.com
年初结转和结余
25
26
总计
27
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
金额 1
项目 栏次 十七、援助其他地区支出 十八、国土海洋气象等支出 十九、住房保障支出 二十、粮油物资储备支出 二十一、其他支出
2,045,469.60
（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预 警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育 政策。
（九）指导全省卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇 幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健 康科技创新发展。
－5－
（十）负责全省健康教育、健康促进和卫生健康信息化 建设等工作。组织指导国际交流合作与援外工作，开展与港 澳台的交流与合作。
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
支出
行次
28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
－11－
公开 01 表 金额单位：万元
金额 2 242.26 0.00 0.00 0.00 20,524.42 2,231.71 0.00 7,138.69 1,901,781.98 30.00 0.00 0.00 0.00 0.00 51.00 0.00
本年支出合计
2,443.56 结余分配
56,161.84 年末结转和结余
2,104,075.00 总计
支出
行次
44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
金额 2 0.00 0.00 15,748.65 0.00 100.00
1,947,848.71 123,439.03 32,787.25
5、与省医保局的有关职责分工。省卫生健康委、省医 保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接， 建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率 和医疗保障水平。
6、与省药品监管局的有关职责分工。省药品监管局会 同省卫生健康委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事 件相互通报机制和联合处置机制。
251.00 176.00
9.00 137.00
30.00 5.00 5.00
70.00 70.00
2.00 2.00 2.00 19,145.66 13,263.71 13,263.71
2 168,998.46
251.00 176.00
9.00 137.00
30.00 5.00 5.00
70.00 70.00
附件
湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算
－1－
目录
第一部分 湖南省卫生健康委概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫 生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监 督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。
（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实 施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施 卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务 规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
－4－
突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息发布工 作。
（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施， 推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开 展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展 食品安全风险监测，依法制定并公布食品安全地方标准，负 责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
－9－
17、湖南省肿瘤防治研究所 18、湖南省卫生计生委培训中心 19、湖南省临床检验中心 20、湖南省妇幼保健所 21、湖南中医药高等专科学校 22、湖南省卫生计生综合监督局 23、湖南中医药高等专科学校附属第一医院 24、湖南省医学会 25、湖南省人民医院 26、湖南省卫生计生委国际交流中心 27、湖南省卫生计生委医学考试中心 28、南华大学附属南华医院 29、湖南省卫生计生委健康教育宣传中心 30、湖南省卫生计生委药具管理服务中心 31、湖南省卫生计生委信息统计中心 32、湘南学院附属医院 33、湖南省计划生育研究所 34、湖南医药学院第一附属医院 35、邵阳学院附属第一医院 36、邵阳学院附属第二医院 37、湖南省中医药学会办公室
2,104,075.00
－12－
部门：湖南省卫生健康委
项目
功能分类科 目编码
科目名称
栏次
合计
201
一般公共服务支出
20110
人力资源事务
2011007
博士后日常经费
2011008
引进人才费用
2011099
其他人力资源事务支出
20117
质量技术监督与检验检疫事务
2011709
标准化管理
20132
组织事务
－10－
部门：湖南省卫生健康委
项目 栏次 一、财政拨款收入 二、上级补助收入 三、事业收入 四、经营收入 五、附属单位上缴收入 六、其他收入
第二部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算表 收入支出决算总表
收入
行次
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
2018 年度
－2－
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说 明 八、预算绩效情况说明 九、其他重要事项的情况说明 第四部分 名称解释
－3－
第一部分 湖南省卫生健康委概况 一、部门职责 省卫生健康委贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方 针政策和决策部署，全面落实省委关于卫生健康工作的部署 要求，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集 中统一领导。主要职责是： （一）贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法 规，起草卫生健康事业发展地方性法规、规章草案，拟订全 省卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范并组织实施。 统筹规划全省卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规 划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服 务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措 施。 （二）协调推进全省深化医药卫生体制改革，研究提出 全省深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公 立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度， 制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提 供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的 建议。 （三）制定并组织落实全省疾病预防控制规划、免疫规 划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫 生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类
2013299
其他组织事务支出
204
公共安全支出
20406
司法
2040602
一般行政管理事务
205
教育支出
20502
普通教育
2050205
高等教育
收入决算表
2018 年度
公开 02 表 金额单位：万元
本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入
附属单位上缴 经营收入
收入
其他收入
1 2,045,469.60
－7－
与长沙海关建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件 合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸 输入性疫情通报和协作处理机制。
4、与省市场监管局的有关职责分工。省卫生健康委负 责食品安全风险监测工作，会同省市场监管局等部门制定、 实施食品安全风险监测计划。省卫生健康委对通过食品安全 风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当 及时将相关信息通报省市场监管局等部门，省市场监管局等 部门应当立即采取措施。省市场监管局等部门在监督管理工 作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向省卫生 健康委提出建议。
－6－
（十五）有关职责分工 1、与省发展和改革委的有关职责分工。省卫生健康委 负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生 育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促 进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发 展规划和政策，落实省人口发展规划中的有关任务。省发展 改革委负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立 人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大 人口政策咨询机制，研究提出全省人口发展战略，拟订人口 发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、 环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政 策建议。 2、与省民政厅的有关职责分工。省卫生健康委负责拟 订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指 导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医 疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。省民 政厅负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，起 草养老服务地方性法规草案、拟订养老服务体系建设规划、 政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人 救助工作。 3、与长沙海关的有关职责分工。省卫生健康委负责传 染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。省卫生健康委
2.00 2.00 2.00 8,432.49 7,164.89 7,164.89
3
4
2,905.73 1,842,596.89
金额
项目
1
栏次
168,998.46 一、一般公共服务支出
2,905.73 二、外交支出
1,842,596.89 三、国防支出
139.61 四、公共安全支出
0.00 五、教育支出
30,828.92 六、科学技术支出
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
九、医疗卫生与计划生育支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
二、机构设置及决算单位构成 （一）内设机构设置。我委内设 21 个处室包括：办公 室、人事处、规划发展与信息化处、财务处、法规处、体制 改革处、疾病预防控制处、医政医管处、基层卫生处、卫生
－8－
应急办公室、科技教育处、综合监督处、药物政策与基本药 物制度处、食品安全标准与监测处、老龄健康处、妇幼健康 处、职业健康处、人口监测与家庭发展处、宣传处、国际合 作处、保健工作办公室，并按有关规定设置了机关党委和离 退休人员管理服务处。
（十一）负责省保健对象的医疗保健工作，负责重要来 宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全省保 健工作。
（十二）管理省中医药管理局，指导省计划生育协会的 业务工作。
（十三）完成省委、省政府交办的其他任务。 （十四）职能转变。省卫生健康委应当牢固树立大卫生、 大健康理念，推动实施健康湖南战略，以改革创新为动力， 以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为 中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周 期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防 控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体 系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康 公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难 群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健 康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深 化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分 离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样 化。
收入
项目
行次
栏次
17
18
19
20
21
22
本年收入合计
23
用事业基金弥补收支差额
24wk.baidu.com
年初结转和结余
25
26
总计
27
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
金额 1
项目 栏次 十七、援助其他地区支出 十八、国土海洋气象等支出 十九、住房保障支出 二十、粮油物资储备支出 二十一、其他支出
2,045,469.60
（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预 警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育 政策。
（九）指导全省卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇 幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健 康科技创新发展。
－5－
（十）负责全省健康教育、健康促进和卫生健康信息化 建设等工作。组织指导国际交流合作与援外工作，开展与港 澳台的交流与合作。
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
支出
行次
28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
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公开 01 表 金额单位：万元
金额 2 242.26 0.00 0.00 0.00 20,524.42 2,231.71 0.00 7,138.69 1,901,781.98 30.00 0.00 0.00 0.00 0.00 51.00 0.00
本年支出合计
2,443.56 结余分配
56,161.84 年末结转和结余
2,104,075.00 总计
支出
行次
44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
金额 2 0.00 0.00 15,748.65 0.00 100.00
1,947,848.71 123,439.03 32,787.25
5、与省医保局的有关职责分工。省卫生健康委、省医 保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接， 建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率 和医疗保障水平。
6、与省药品监管局的有关职责分工。省药品监管局会 同省卫生健康委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事 件相互通报机制和联合处置机制。
251.00 176.00
9.00 137.00
30.00 5.00 5.00
70.00 70.00
2.00 2.00 2.00 19,145.66 13,263.71 13,263.71
2 168,998.46
251.00 176.00
9.00 137.00
30.00 5.00 5.00
70.00 70.00
附件
湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算
－1－
目录
第一部分 湖南省卫生健康委概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫 生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监 督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。
（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实 施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施 卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务 规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
－4－
突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息发布工 作。
（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施， 推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开 展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展 食品安全风险监测，依法制定并公布食品安全地方标准，负 责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
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17、湖南省肿瘤防治研究所 18、湖南省卫生计生委培训中心 19、湖南省临床检验中心 20、湖南省妇幼保健所 21、湖南中医药高等专科学校 22、湖南省卫生计生综合监督局 23、湖南中医药高等专科学校附属第一医院 24、湖南省医学会 25、湖南省人民医院 26、湖南省卫生计生委国际交流中心 27、湖南省卫生计生委医学考试中心 28、南华大学附属南华医院 29、湖南省卫生计生委健康教育宣传中心 30、湖南省卫生计生委药具管理服务中心 31、湖南省卫生计生委信息统计中心 32、湘南学院附属医院 33、湖南省计划生育研究所 34、湖南医药学院第一附属医院 35、邵阳学院附属第一医院 36、邵阳学院附属第二医院 37、湖南省中医药学会办公室
2,104,075.00
－12－
部门：湖南省卫生健康委
项目
功能分类科 目编码
科目名称
栏次
合计
201
一般公共服务支出
20110
人力资源事务
2011007
博士后日常经费
2011008
引进人才费用
2011099
其他人力资源事务支出
20117
质量技术监督与检验检疫事务
2011709
标准化管理
20132
组织事务
－10－
部门：湖南省卫生健康委
项目 栏次 一、财政拨款收入 二、上级补助收入 三、事业收入 四、经营收入 五、附属单位上缴收入 六、其他收入
第二部分 湖南省卫生健康委 2018 年度部门决算表 收入支出决算总表
收入
行次
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
2018 年度
－2－
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说 明 八、预算绩效情况说明 九、其他重要事项的情况说明 第四部分 名称解释
－3－
第一部分 湖南省卫生健康委概况 一、部门职责 省卫生健康委贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方 针政策和决策部署，全面落实省委关于卫生健康工作的部署 要求，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集 中统一领导。主要职责是： （一）贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法 规，起草卫生健康事业发展地方性法规、规章草案，拟订全 省卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范并组织实施。 统筹规划全省卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规 划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服 务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措 施。 （二）协调推进全省深化医药卫生体制改革，研究提出 全省深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公 立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度， 制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提 供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的 建议。 （三）制定并组织落实全省疾病预防控制规划、免疫规 划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫 生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类
2013299
其他组织事务支出
204
公共安全支出
20406
司法
2040602
一般行政管理事务
205
教育支出
20502
普通教育
2050205
高等教育
收入决算表
2018 年度
公开 02 表 金额单位：万元
本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入
附属单位上缴 经营收入
收入
其他收入
1 2,045,469.60
－7－
与长沙海关建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件 合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸 输入性疫情通报和协作处理机制。
4、与省市场监管局的有关职责分工。省卫生健康委负 责食品安全风险监测工作，会同省市场监管局等部门制定、 实施食品安全风险监测计划。省卫生健康委对通过食品安全 风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当 及时将相关信息通报省市场监管局等部门，省市场监管局等 部门应当立即采取措施。省市场监管局等部门在监督管理工 作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向省卫生 健康委提出建议。
－6－
（十五）有关职责分工 1、与省发展和改革委的有关职责分工。省卫生健康委 负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生 育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促 进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发 展规划和政策，落实省人口发展规划中的有关任务。省发展 改革委负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立 人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大 人口政策咨询机制，研究提出全省人口发展战略，拟订人口 发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、 环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政 策建议。 2、与省民政厅的有关职责分工。省卫生健康委负责拟 订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指 导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医 疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。省民 政厅负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，起 草养老服务地方性法规草案、拟订养老服务体系建设规划、 政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人 救助工作。 3、与长沙海关的有关职责分工。省卫生健康委负责传 染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。省卫生健康委
2.00 2.00 2.00 8,432.49 7,164.89 7,164.89
3
4
2,905.73 1,842,596.89
金额
项目
1
栏次
168,998.46 一、一般公共服务支出
2,905.73 二、外交支出
1,842,596.89 三、国防支出
139.61 四、公共安全支出
0.00 五、教育支出
30,828.92 六、科学技术支出
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
九、医疗卫生与计划生育支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
二、机构设置及决算单位构成 （一）内设机构设置。我委内设 21 个处室包括：办公 室、人事处、规划发展与信息化处、财务处、法规处、体制 改革处、疾病预防控制处、医政医管处、基层卫生处、卫生
－8－
应急办公室、科技教育处、综合监督处、药物政策与基本药 物制度处、食品安全标准与监测处、老龄健康处、妇幼健康 处、职业健康处、人口监测与家庭发展处、宣传处、国际合 作处、保健工作办公室，并按有关规定设置了机关党委和离 退休人员管理服务处。
（十一）负责省保健对象的医疗保健工作，负责重要来 宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全省保 健工作。
（十二）管理省中医药管理局，指导省计划生育协会的 业务工作。
（十三）完成省委、省政府交办的其他任务。 （十四）职能转变。省卫生健康委应当牢固树立大卫生、 大健康理念，推动实施健康湖南战略，以改革创新为动力， 以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为 中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周 期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防 控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体 系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康 公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难 群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健 康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深 化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分 离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样 化。