小学教育行政体制改革ppt课件

区教育局
县教育局
县（市、骑）教育 局（教育委员会）
乡（镇）教育委员会 （教育办公室）
乡（镇）教育委员会 （教育办公室）
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部（委） 教育司（局）
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第四章 小学教育存在的难点、热点问 题
问题一-----普及九年义务教育进入了攻坚阶 段， 尤其是中西部地区困难仍然很大
1、义务教育观念落后，重视不够（价值观、 法制观）
1、行政管理层人满为患，庞大的管理队伍不但效 率低也令老师不堪重负。 2、校长负责制。目前的校长是由教育局和组织部 门任命，很难做到唯才是举。
5. 2006年，新修订的《义务教育法》。说明国家教育政策的 重点已经转到了教育公平上，在义务教育阶段，教育均衡 发展作为促进教育公平的重要途径，获得了从上至下的一 致关注
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6. 2005年，国务院《关于深化农村义务教育经 费保障机制改革的通知》决定，全部免除 农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家 庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活 费。农村义务教育被逐步纳入公共财政保 障范围，一步步实现了让每一个农村孩子 都有学上、都能上得起学的目标。
小学教育行政体制改革？？
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2.小学教育行政体制改革的要素
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3.教育行政体制的类型
法
美
1.中央集权制与地方分权制
型类
2.教育行政从属制和教育行政 优点
独立制
缺点
3.教育行政专家统治制和教 内行管理制
育行政非专家统治制
外形管理制
我国教育行政体制长期存在“以党代政”的现象，基本上是一种外形制，党的十 一届三中全会以后，教育行政体制通过改革，正朝着内行管理体制的方向发展。
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7. 2008年，在全国范围内全面免除城市义务教 育阶段学生学杂费，在这个过程中，教育 部提出要将进城务工人员随迁子女接受义 务教育纳入公共教育体系；对接收进城务 工人员随迁子女的公办学校足额拨付公用 经费；加大教育资源投入力度．中央财政 将根据各省份义务教育阶段实际接收的进 城农民工随迁子女人数，给予公用经费和 办学条件两方面的奖励。
2、一些地方实施义务教育的基础条件薄弱 （投入不足、师资队伍、人口增长）
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问题二-----小学教育的发展不平衡 1、城乡之间教育发展的不平衡（入学机会、
教育资源、师资和办学条件） 2、男女儿童受教育状况不平衡。 3、我国不同民族的基础教育发展不平衡。 4、特殊儿童与正常儿童之间教育的不平衡
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69.5
1846.7
1435.1
77.7
1960.1
1836.5
93.7
2117.4
1996.3
94.3
………..
…………
………
2336.8
. 2318.1
99.4
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二、农村和少数民族地区基础教育以及特殊 儿童教育儿童教育方面取得了显著成绩。
三、小学教育专任教师队伍发展壮大，师范 教育体系不断完善。
我们所需要的很多东西可以等待，但孩 子所需要的东西不能等待。他的骨骼正 在成型，他的血液正在生成，他的心灵 正在发展。我们不能对他说明天，他的 名字叫做今天。
——加布里拉.米斯特（智利）
今天缩小教育差距，消除教育贫困， 让每个孩子享有公平的教育，已成为 一个摆在我们面前的严峻问题
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问题三----师资配备不合理
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第二章改革开放三十年小学教育体 制改革的 历程
1. 1978.12十一届三中全会，为小学教育的恢复和发展提供了 条件和政治环境。
2. 1980.12 中共中央、国务院作出《关于普及小学教育若干问 题的决定》。
3. 1983.5….《关于加强和改革农村学校若干问题的通知》
4. 1986.7.1《中华人民共和国义务教育法》标志着我国小学教 育进入了一个新的历史阶段，是我国基础教育改革发展的 重要里程碑。
小学生的培养是最需要关注的但小学的师 资比例相当低 大学生的培养应该是轻松的但有的大学师 生比值接近1:2 中国最需要教师和资金的是农村学校，大部 分学生在农村，而实际上…… 很少人用了很多经费，很多人用了很少经费
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问题四-----小学教育制度的失衡
最要张扬个性的应该是小学生，而现实生活 中最循规蹈矩的是小学生，在半军事化管 理下的小学生，其创造力、想象力……..大 多被遏制。最懂事的应该是大学生吧，而 大学生的个性已经张扬的让人瞠目结舌了 。
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第三章 小学教育改革发展的成就
一、九年制义务教育已在全国范围内取得了
显著成效。
小学毕业生升学率
单位：万人
1985年 1986年 1991年 1997年 1998年 ………… 2008年
小学毕业生升学率
小学毕业生数
1999.9
初中中等学校招生数 升学率(%)
1367.0
68.4
2016.1
1402.0
专题一
小学教育行政体制改革
——改革开放三十年回顾与展望
小教班
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主
1.小学教育行政体制改革概述 2.改革开放三十年小学教育体
要
制改革的历程 3.小学教育改革发展的成就
内 4.小学教育存在的难点、热点
问题
5.小学教育改革发展的思考及对
策
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第一章 小学教育行政体制改革概述
1.教育行政体制的内涵 国家宏观教育的管理体制，它主要解决的 是国家机关管理教育的问题，主要包括国 家对整个教育的宏观的办学体制，国家对 各级各类教育的管理体制。
四、教育经费不断增长，办学条件大有改观。
五、基础教育的管理得到加强，管理体制逐 步完善。
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中央、省（自治区、直辖市）、市 （地区ห้องสมุดไป่ตู้、县教育行政管理机构图
中华人民共 和国教育部
国务院各业务部 委（含行业协会）
直辖市教育委员会
省、自治区教育委员会 （教育厅）
市（地区、州、盟） 教育委员会（教育局）
三、教育软收费。（复印纸卷、冲洗照片、节日派车…….五花八门。这些
所谓的自愿贡献其实就是学校变相向家长索取财物，利用自己的优势地位，
以自愿的名义寻求利益最大化）
何时才能让家长明明白白交费， 学校规规矩矩收费？？
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问题六------小学生课业负 担过重及流生问题突出存在
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问题七----外控型的管理体制落后
小学生成了绵阳，大学生成了小狼。
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问题五------教育乱收费
乱收费现象主要分类：
一、强制性乱收费（考试费、补考费、重修费、报刊费、注册费、建档费、
建校费、管理费、桌凳费、赞助费等）
二、强迫“自愿性”乱收费。（教辅、军训、校服、作业、保险、疫苗、
体检等一些代收费和服务性收费）
自愿原则带有猫腻！