建设监理社会调查报告

土木工程

监理社会调查报告

专业：土木工程

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建设监理社会调查报告

——监理规划的编制、实施及综合成效分析

通过在校期间的理论学习，为了更好地学习和运用基础理论，巩固和掌握专业知识，根据建设监理社会调查课程设计相关要求，需要通过对一些监理公司的建设工程监理工作进行调查了解，围绕①监理规划如何制定②监理工作实施情况③产生了哪些效果④存在问题及今后如何改进，四个问题展开调查活动。在指导老师的精心指导和帮助下，我走访和考察了宁波中光投资咨询有限公司，通过问卷、访谈、参与实践等调查方式，收集和整理了有关监理规划方面的资料，并形成调查报告。

一、基本情况

在2014年3月20日至2014年4月20日期间，我走访了容湾府住宅项目，具体情况如下：

容湾府住宅项目。由宁波信亨置业有限公司开发，建筑面积为38694.95平方米，砖混结构，合同造价为6350万元，实际开工日期为2013年08月20日，计划竣工日期为2014年08月20日。该工程施工单位为宁波市海华建设有限责任公司，监理单位为宁波中光投资咨询有限公司。

二、围绕的问题

（一）监理规划如何制定

1、监理规划编制的程序与依据

通过对两个项目的监理情况了解，发现监理企业都针对工程的具体情况编制了详细规划。根据相关要求，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；编制监理规划应一句：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应有总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

2、监理规划所应包括内容

按照《建设工程监理规范》规定的12项内容。监理规划的主要内容宝库袄（1）工程项目概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据；（6）项目监理机构的组织形式；（7）项目监理机构的人员配备计划；（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法及措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。

从以上内容可以发现，监理规划做为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，在总体内容的构成上做到了基本统一。通过进一步深入研究，我们发现不同的项目监理规划，具体的内容都具有较强的针对性，针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、程序、方法

和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。

3、监理规划编写的注意事项

根据《建设工程监理规范》等相关资料及两个工程项目的具体资料分析、归纳起来监理规划编写应注意一下事项：

（1）监理规划的基本内容应当力求统一

监理规划是指导监理组织全面开展监理工作的指导性文件，它在总体内容组成上要求基本统一。监理规划的基本内容构成，应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求；能都发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。考虑到上述因素，监理规划的基本内容一般应由目标规划、目标控制、组织协调、合同管理、信息管理等组成。

（2）监理规划的内容应具有针对性

监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。监理规划是用来知道一个特定的项目组织在一个特定的工程项目上的监理工作，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。针对某项工程建设监理活动，有它自己的投资、进度、质量控制目标，有它的项目组织形式和相应的监理组织机构，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己独特的目标控制措施、方法和手段。所以监理规划只有具有针对性，才能真正起到指导监理工作的作用。

（3）监理规划的表达方式应当标准化、格式化

规范化、标准化是科学管理的标志之一。监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。比较而言，图、表和简单的文字说明应当是采用基本方式。编写监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示，以及哪些内容要采用简单的文字说明应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。

（4）项目监理规划由总监理工程师主持编写

监理规划在总监理工程师主持下编写制定，是工程建设监理实行项目总监理工程师负责制的要求。总监理工程师是项目监理的负责人，他是项目监理的责任主体、权利主体和利益主体，在他主持编制监理规划，有利于贯彻他的监理方案，有利于他利用职权和利益手段完成自己的职责。同时，总监理工程师主持编制监理规划，有利于他熟悉监理活动，并使监理工作系统化，有利于监理规划的有效实施。

（5）监理规划的分阶段编写、不断补充、修改和完善

没有规划信息就没有规划内容。因此，整个监理规划的编写需要有一个过程，我们可以将编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段都与工程实施各阶段相应。监理规划是针对一个具体工程项目来编写，而工程的动态性很强，在它的运行过程中，内部和外部环境条件不可避免地要发生变化，这就需要对监理规划进行相应的补充、修改和完善，使工程建设监理工作能够始终在监理规划的有效指导下进行。

（6）监理规划的审核

监理规划在编写完成后需要进行审核并批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签字认可。同时，还应当提交业主，由业主对监理规划确认。所以，在监理规划的编写过程中应当听取业主的意见，最大程度地满足他们的合理要求，为进一步搞好服务奠定基础。

监理规划不需要承包商的确认，但是在监理规划的编写过程中还应听取被监理方的意见，广泛地征求承包商的意见，对监理规划的编制和实施有很多好处。

（二）、监理工作的实施情况

建设监理的主要任务是协助业主实现工程质量、安全、进度等项目目标，监理的工作可以归纳为“三控三管一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，与施工单位的组织协调。监理工作的实施情况在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过走访的一个项目工程的具体情况来看，监理工作的实施情况总体还是不错的，并产生了良好的技术经济及社会效果。但同时也存在一些现阶段监理工作的共性问题，需要进一步提高改善。

施工准备阶段监理工作的实施情况：

○1项目监理人员能认真参加设计交底及图纸会审工作，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议。

○2工程项目开工前，总监理工程师能及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及各类专项方案。