反倾销税案例分析
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26
案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案 市场经济地位的认定及在反倾销调查中的
意义
27
案例3
韩国诉中国产一次性打火机倾销案
网络资料【中华人民共和国商务部网站（）】 【中华人民共和国海关总署网站（）】 【国家质量监督检验检疫总局（）】 参考文献【《对外经贸实务》期刊，中国国际贸易学会
主办】
7
第一章 中国遭遇国外反倾销、反 补贴案例分析
一、反倾销案例分析 1.基本理论知识 2.案例分析与讨论
8
1.基本理论知识
11
（1）反倾销税（ ） 是对于实行商品倾销的进口货所征收的
一种进口附加税。 征收反倾销税的目的是抵制商品倾销，
保护本国产业和国内市场。
12
（2）《反倾销协议》关于实施反倾销的三 个条件：
实施反倾销的 三个条件
倾销存在
损害存在
倾销和损害之间 存在因果关系
出口价格
正常价值
对已建工业
对已建工业 对新建工业造成
18
2.案例分析与讨论
19
案例1
美国进口虾反倾销案 为什么湛江国联水产品有限公司能以接近
于零的反倾销关税胜出？
20
案例1
美国进口虾反倾销案 《伯德修正案》 “归零”
21
案例1
美国商务部：确定是否倾销以及倾销幅度。 美国国际贸易委员会：确定倾销是否对国
内产业造成损害以及损害的程度。
主教材【国际经贸案例分析，,刘宪、王霖编著,清华大学 出版社,2012年5月第1版】
辅助教材【国际结算惯例与案例（2007年版），徐进亮 主编，对外经济贸易大学出版社，2007年7月第1版】
参考教材【国际贸易术语惯例与案例分析，石玉川、周婷 主编，对外经济贸易大学出版社，2007年4月第1版】
外经贸案例分析
10国贸1班 10国贸2班 主讲教师 周英芬 2013.9- 2013.10
1
课程性质
专业与专业特色课 考核方式：考查 总学时 32 学分 2
2
考核方式
总成绩（100%）＝ 平时成绩（30%）＋ 测试或大作业等 （70%）
30出勤和课堂表现 10案例分析报告20%（自行搜集案例 撰写分析报告）
9
反倾销税和反补贴税属于进口附加 关税
10
进口附加税（ ）
进口国海关对进口商品除征收正常的关税外， 为了某种特定目的再加征的进口税。
进口附加税是一种特定的临时性措施。其目 的主要是：应付国际收支危机，维持进出 口平衡，防止国外商品低价倾销，对国外 某个国家实行歧视或报复等。
进口附加税根据施行的目的分为：紧急关税、 进口调节税、反补贴税和反倾销税等。
《伯德修正案》 “归零”
22
案例1
美国进口虾反倾销案
美国民主党参议员罗伯特·伯德 《伯德修正案》规定，美国海关应将上一年度依
据反倾销令、反补贴令或根据《1921年美国反倾 销法》作出的裁决而向外国公司征收的反倾销和 反补贴税款存入一个特别账户，并以年度为基础 按比例直接分配给提起和支持反倾销和反补贴诉 讼、利益受损的美国公司，而不是上缴财政部， 以弥补其合理的费用( )并作为对持续倾销与补贴 的抵消。 2000年10月28日在美国国会获得通过,成为正式 23
70书面形式考试
3
教学安排
第1-7周 授课 第8周 周二上课，周三 考试
分组：4个人一组 自第2周起每次课程介绍案例（10分钟） 2次学生课堂案例分析课（第5周1次，第8周周二）
4
第1章 反倾销、反补贴案例分析
教学内容： 1.1 中国铜版纸出口遭遇反倾销案 1.2 美国对中国钢钻杆征收反补贴税案 1.3 中国输欧皮鞋遭反倾销措施案 1.4 阿根廷诉中国草甘膦倾销案 1.5 其他相关案件分析
案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案
中国是“市场经济国家”还是“非市场经 济国家”吗？
中国造纸产业是 “市场经济产业”还是 “非市场经济产业”？
25
案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案
“市场经济地位”：反倾销案发起方如果认定被调查商品 的出口方为市场经济的成员，在进行反倾销调查时，必须 根据该产品在出口方的实际成本和价格来计算其正常价格； 如果认为被调查商品的出口方为非市场经济的成员，将引 用与出口方经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替 代国）的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾 销幅度，而不使用出口方的原始数据。
5
第1章 反倾销、反补贴案例分析
能力要求：
①知道对“倾销”的定义，理解构成反倾销的条
件；
②能够运用反倾销构成条件初步分析相关争议案
件；
③知道对“补贴”的定义，理解构成反补贴的条
件；
④能够运用反补贴构成的条件初步分析相关争议
案件。
教学重点：
运用反倾销和反补贴的基本理论分析相关案件的
能力
6
使用教材：
案例1
美国进口虾反倾销案
“归零”：
归零法是一种计算倾销幅度的特殊方法，基本内 容是：调查当局将受调查的进口产品与出口国国 内同类产品分为若干组，分别认定正常价值和出 口价格；在此基础上，将各组产品的正常价值和 出口价格分别进行比较；若某组正常价值大于出 口价格，则认定该组倾销幅度为正，反之为负。 当局将负的倾销幅度归为零，而不是与其他正的 倾销幅度相抵消，实际上就是将负的倾销幅度忽 略不计；在此基础上调查机构再计算整个调查产 24
15
对非市场经济国家确定“公平价格”的方 法：替代价格法
注意：选择替代国 选择替代产品
16
②损害 对已建工业的实质性损害：销售剧减，利润下降，
失业加剧，市场萎缩等 对已建工业的实质性威胁：预见出现实质性损害 对新建工业的实质性阻碍 ③倾销与损害之间存在因果关系
17
（3）反倾销措施 临时反倾销税 最终反倾销税 价格承诺
实质性损害 实质性损害威胁 实质性阻碍
市场经济国家 的确定方法
非市场经济国家 的确定方法
13
①倾销 《反倾销协议》第2条：倾销是指一项产品的 出口价格，以低于正常价值的价格进入另一 国市场。 如何确定出口价格和正常价值呢？
14
Βιβλιοθήκη Baidu
出口价格：在正常贸易中一国向另一国出口某一产 品价格，也就是出口商将产品出售给进口商的价格。 对市场经济国家确定“正常价值”的三种方法： 1）在正常贸易过程中出口国国内的销售价格 2）出口国向第三国正常贸易中的最高可比价格 3）结构价格（计算价格）
案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案 市场经济地位的认定及在反倾销调查中的
意义
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案例3
韩国诉中国产一次性打火机倾销案
网络资料【中华人民共和国商务部网站（）】 【中华人民共和国海关总署网站（）】 【国家质量监督检验检疫总局（）】 参考文献【《对外经贸实务》期刊，中国国际贸易学会
主办】
7
第一章 中国遭遇国外反倾销、反 补贴案例分析
一、反倾销案例分析 1.基本理论知识 2.案例分析与讨论
8
1.基本理论知识
11
（1）反倾销税（ ） 是对于实行商品倾销的进口货所征收的
一种进口附加税。 征收反倾销税的目的是抵制商品倾销，
保护本国产业和国内市场。
12
（2）《反倾销协议》关于实施反倾销的三 个条件：
实施反倾销的 三个条件
倾销存在
损害存在
倾销和损害之间 存在因果关系
出口价格
正常价值
对已建工业
对已建工业 对新建工业造成
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2.案例分析与讨论
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案例1
美国进口虾反倾销案 为什么湛江国联水产品有限公司能以接近
于零的反倾销关税胜出？
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案例1
美国进口虾反倾销案 《伯德修正案》 “归零”
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案例1
美国商务部：确定是否倾销以及倾销幅度。 美国国际贸易委员会：确定倾销是否对国
内产业造成损害以及损害的程度。
主教材【国际经贸案例分析，,刘宪、王霖编著,清华大学 出版社,2012年5月第1版】
辅助教材【国际结算惯例与案例（2007年版），徐进亮 主编，对外经济贸易大学出版社，2007年7月第1版】
参考教材【国际贸易术语惯例与案例分析，石玉川、周婷 主编，对外经济贸易大学出版社，2007年4月第1版】
外经贸案例分析
10国贸1班 10国贸2班 主讲教师 周英芬 2013.9- 2013.10
1
课程性质
专业与专业特色课 考核方式：考查 总学时 32 学分 2
2
考核方式
总成绩（100%）＝ 平时成绩（30%）＋ 测试或大作业等 （70%）
30出勤和课堂表现 10案例分析报告20%（自行搜集案例 撰写分析报告）
9
反倾销税和反补贴税属于进口附加 关税
10
进口附加税（ ）
进口国海关对进口商品除征收正常的关税外， 为了某种特定目的再加征的进口税。
进口附加税是一种特定的临时性措施。其目 的主要是：应付国际收支危机，维持进出 口平衡，防止国外商品低价倾销，对国外 某个国家实行歧视或报复等。
进口附加税根据施行的目的分为：紧急关税、 进口调节税、反补贴税和反倾销税等。
《伯德修正案》 “归零”
22
案例1
美国进口虾反倾销案
美国民主党参议员罗伯特·伯德 《伯德修正案》规定，美国海关应将上一年度依
据反倾销令、反补贴令或根据《1921年美国反倾 销法》作出的裁决而向外国公司征收的反倾销和 反补贴税款存入一个特别账户，并以年度为基础 按比例直接分配给提起和支持反倾销和反补贴诉 讼、利益受损的美国公司，而不是上缴财政部， 以弥补其合理的费用( )并作为对持续倾销与补贴 的抵消。 2000年10月28日在美国国会获得通过,成为正式 23
70书面形式考试
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教学安排
第1-7周 授课 第8周 周二上课，周三 考试
分组：4个人一组 自第2周起每次课程介绍案例（10分钟） 2次学生课堂案例分析课（第5周1次，第8周周二）
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第1章 反倾销、反补贴案例分析
教学内容： 1.1 中国铜版纸出口遭遇反倾销案 1.2 美国对中国钢钻杆征收反补贴税案 1.3 中国输欧皮鞋遭反倾销措施案 1.4 阿根廷诉中国草甘膦倾销案 1.5 其他相关案件分析
案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案
中国是“市场经济国家”还是“非市场经 济国家”吗？
中国造纸产业是 “市场经济产业”还是 “非市场经济产业”？
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案例2
中国铜版纸出口遭遇美国反倾销案
“市场经济地位”：反倾销案发起方如果认定被调查商品 的出口方为市场经济的成员，在进行反倾销调查时，必须 根据该产品在出口方的实际成本和价格来计算其正常价格； 如果认为被调查商品的出口方为非市场经济的成员，将引 用与出口方经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替 代国）的成本数据来计算所谓的正常价值，并进而确定倾 销幅度，而不使用出口方的原始数据。
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第1章 反倾销、反补贴案例分析
能力要求：
①知道对“倾销”的定义，理解构成反倾销的条
件；
②能够运用反倾销构成条件初步分析相关争议案
件；
③知道对“补贴”的定义，理解构成反补贴的条
件；
④能够运用反补贴构成的条件初步分析相关争议
案件。
教学重点：
运用反倾销和反补贴的基本理论分析相关案件的
能力
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使用教材：
案例1
美国进口虾反倾销案
“归零”：
归零法是一种计算倾销幅度的特殊方法，基本内 容是：调查当局将受调查的进口产品与出口国国 内同类产品分为若干组，分别认定正常价值和出 口价格；在此基础上，将各组产品的正常价值和 出口价格分别进行比较；若某组正常价值大于出 口价格，则认定该组倾销幅度为正，反之为负。 当局将负的倾销幅度归为零，而不是与其他正的 倾销幅度相抵消，实际上就是将负的倾销幅度忽 略不计；在此基础上调查机构再计算整个调查产 24
15
对非市场经济国家确定“公平价格”的方 法：替代价格法
注意：选择替代国 选择替代产品
16
②损害 对已建工业的实质性损害：销售剧减，利润下降，
失业加剧，市场萎缩等 对已建工业的实质性威胁：预见出现实质性损害 对新建工业的实质性阻碍 ③倾销与损害之间存在因果关系
17
（3）反倾销措施 临时反倾销税 最终反倾销税 价格承诺
实质性损害 实质性损害威胁 实质性阻碍
市场经济国家 的确定方法
非市场经济国家 的确定方法
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①倾销 《反倾销协议》第2条：倾销是指一项产品的 出口价格，以低于正常价值的价格进入另一 国市场。 如何确定出口价格和正常价值呢？
14
Βιβλιοθήκη Baidu
出口价格：在正常贸易中一国向另一国出口某一产 品价格，也就是出口商将产品出售给进口商的价格。 对市场经济国家确定“正常价值”的三种方法： 1）在正常贸易过程中出口国国内的销售价格 2）出口国向第三国正常贸易中的最高可比价格 3）结构价格（计算价格）