中国特色社会主义的总体布局

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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑴ 首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。 深刻阐述了科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求， 是大会最重要的理论亮点和历史贡献！ 中国化马克思主义有两大理论成果： 一是毛泽东思想。 二是中国特色社会主义理论体系：邓小平理论，“三个代 表”重要思想，科学发展观。
干部培训班讲稿
中国特色社会主义的
总体布局
主讲:李德文 2012年12月
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目 录
一、十八大回顾……………………………（03） 二、社会主义市场经济……………………（22） 三、社会主义民主政治……………………（28） 四、社会主义先进文化……………………（34） 五、社会主义和谐社会……………………（38） 六、社会主义生态文明……………………（46）
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三、社会主义民主政治
1.中国特色社会主义政治发展道路 首次在党代会报告中提出“人民民主是我们党始终高扬的光 辉旗帜”，“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更 加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”强调要“坚持 走中国特色社会主义政治发展道路”。
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三、社会主义民主政治
3. 协商民主 在坚持中国特色选举民主的同时，首次在党代会报告中提出 “协商民主”的概念，强调“健全社会主义协商民主制度”。 这是党和人民在社会主义民主形式方面的伟大创造，是对马 克思主义民主理论的丰富和发展。
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑴ 首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑵ 对“中国特色社会主义”作了新的阐述 报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体 系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述。（道路自 信、理论自信、制度自信 ） “中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。 既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
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三、社会主义民主政治
2. 全口径预算决算的审查和监督 在十四届四中全会有关论述的基础上，首次在党代会报告中 提出要“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”， “加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大 代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政 领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联 系群众制度。”
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二、社会主义市场经济
2. “四化同步” 首次在党代会报告中提出“坚持走中国特色新型工业化、信 息化、城镇化、农业现代化道路”，保留了十七大报告中的 “工业化、信息化、城镇化”，没写“市场化和国际化”， 新加入“农业现代化道路”。此外还提出要“促进工业化、 信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑸ 首次提出“双翻番”
2010年 国内生产总值 城镇居民人均可支配收入 农村居民人均纯收入
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2020年 80万亿 3.8万元 1.2万元
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39.7万亿 19109元 5919元
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑹ 对党的建设主线作了新概括 首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯 洁性建设这条主线”。 在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场 经济、外部环境“四大考验 足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。 经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设， 始终保持党的先进性和纯洁性。 报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设 新的伟大工程。
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二、社会主义市场经济
1. 主题主线 在十七届五中全会论述的基础上，进一步强调，“在当代中 国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科 学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我 国发展全局的战略抉择。”
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一、十八大回顾
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑷ 全面小康社会 从“建设”到“建成” 提出“为全面建成小康社会而奋斗”这与十七大主题中 “为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。 从“建设”到 “建成”一字之变体现了我国发展阶段的 重大变化，指明了未来五年非同寻常的历史方位及其对于 全面建成小康社会的关键意义。 “建设”是过程 “建成”是结果。经过数十年的艰苦努 力这一战略目标的实现已遥遥在望。 报告首次明确提出全面“建成”小康社会是对全国人民的 庄严承诺，是对全世界的郑重昭告。
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二、社会主义市场经济
3. “保证各种所有制经济”公平 首次在党代会报告中提出“推行公有制多种实现形式”， “推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重 要行业和关键领域”，并在十七届五中全会相关论述的基础 上，强调要“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”
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二、社会主义市场经济
6. 发展实体经济 首次在党代会报告中写上“牢牢把握发展实体经济这一坚实 基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施”。这是总 结美国金融危机和我国发展经验得出的深刻结论。 7. 加快改革户籍制度 首次在党代会报告中提出“加快改革户籍制度，有序推进农 业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全 覆盖。”
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二、社会主义市场经济
4. 结构优化、社会公平的税收制度 首次在党代会报告中提出“完善促进基本公共服务均等化和 主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有 利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收 益合理共享机制。” 5. 协同创新 首次在党代会报告中提出科技创新“必须摆在国家发展全局 的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野 谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收 再创新能力，更加注重协同创新。”
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三、社会主义民主政治
6. 让人民监督权力 首次在党代会报告中提出“让人民监督权力，让权力在阳光 下运行”，并将十七大报告中提出的“落实党内监督条例， 加强民主监督、发挥好舆论监督作用”进一步深化，明确了 “加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四种监 督渠道。
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四、社会主义先进文化
1.社会主义文化强国 将十七届六中全会提出的“建设社会主义文化强国”的内容 首次写入党代会报告，并强调“必须走中国特色社会主义文 化发展道路”。报告还提出要使“文化产业成为国民经济支 柱性产业”，并概括了文化“引领风尚、教育人民、服务社 会、推动发展”的四大作用。
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一、十八大回顾
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑶ 总体布局由“四位一体”到“五位一体” 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建 设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学 发展观的一个新部署。 建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻 形势把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文 化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自 然、保护自然的理念。
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一、十八大回顾
1. 会议 中国共产党第十八次代表大会于2012年11月8日—14日在 北京人民大会堂召开。
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一、十八大回顾
2. 成果 ⑴ 胡锦涛总书记作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义 道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
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二、社会主义市场经济
8. 改革征地制度 首次在党代会报告中提出要“加大强农惠农富农政策力度， 让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。” 并将“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配 比例”写进党代会报告中。在十七大报告“以工促农、以 城带乡”基础上加入新的内容，提出要“形成以工促农、 以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”
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三、社会主义民主政治
4. 法治思维和法治方式 在十七大报告“坚持科学立法”表述的基础上，增加了“严 格执法、公正司法、全民守法”的内容。首次在党代会报告 中提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、 推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，并强调“绝不允许 以言代法、以权压法、徇私枉法。”
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一、十八大回顾
2. 成果 ⑵ 审议通过了党章修正案。
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一、十八大回顾
2. 成果 ⑶ 选举产生了新一届中共中央领导集体。
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一、十八大回顾
3. 报告结构（2+6+3+1）
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑷ 全面小康社会 从“建设”到“建成”
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑸ 首次提出“双翻番” “实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一 番。” 过去10年GDP年均增长10.7%，城镇居民收入和农村人均 纯收入分别增长9.2%、8.1%，未来8年只要保持7%的增长 率即可，目标切实可行。 报告提出了“两个同步”即居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这体现了实现发展 成果由人民共享的思路。 提出“权利公平、机会公平、规则公平”，这是“以人为 本”理念的进一步深化，是将以更大力度改善民生和加强 2018/8/3 19 中国特色社会主义的总体布局-50 社会建设的明确信号。
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一、十八大回顾
4. 大会主题 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导（举什么旗），解放 思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难（以什么样的精神 状态），坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进（走什 么路），为全面建成小康社会而奋斗（朝着什么样的目标 继续前进）。
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三、社会主义民主政治
5. 服务型政府 首次明确界定了服务型政府的内涵，提出要“建设职能科学、 结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”还提出 “优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直 接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革”。
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5. 十八大报告的新意 ⑴ 首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
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一、十八大回顾
5. 十八大报告的新意 ⑴ 首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
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